Iespējamā izstāšanās no Eiropas Savienības jeb tā dēvētais Brexit daudziem britiem sola sagādāt labāku pašsajūtu par lielāku teikšanu pašiem savā zemē. Taču – vai tas draud ar ekonomikas lejupslīdi?
Ja vien virs galvas kā draudīgi pelēks mākonis nekarātos jautājums par iespējamo Lielbritānijas izstāšanos no ES, Rovans Krozjē (41) ir pārliecināts, ka viņa vadītajā rūpnīcā Brandauer necilā Birmingemas piepilsētā pašlaik valdītu patīkama rosība. Vīri un sievas zilos virsvalkos steigtos realizēt ļoti ienesīgu pasūtījumu. Uzņēmums dibināts pirms 154 gadiem, kad sāka ar detaļu ražošanu rakstāmspalvām. Tagad tas izpilda dažādus pasūtījumus – no automobiļu detaļām līdz tējkannām.
Pērn Brandauer uzrunāja prominents amerikāņu zīmols, meklējot jaunu detaļu piegādātāju savai montāžas rūpnīcai Vācijā. Šķita, ka līgums jau ir rokā. Bet tad amerikāņi sāka uzdot papildu jautājumus par 23. jūnijā gaidāmo referendumu.
Kas notiks ar valūtas kursu? Kas notiks ar brīvo darbaspēka tirgu? Vai Brandauer drīkstēs nosūtīt saražotās detaļas uz Vāciju bez papildu muitas nodevām?
Mulsinošu jautājumu bija tik daudz, ka amerikāņu partneris nolēma piebremzēt. Krozjē lēš, ka galīgo atbildi nedzirdēs līdz jūnija beigām, kad savu spriedumu būs teikuši vēlētāji. «Milzīga neziņa,» sūkstās uzņēmējs. «Godīgi sakot, es šo balsojumu uzskatu par trakumu. Tas būs milzīgs solis atpakaļ, ja vien Lielbritānija spers šo soli atpakaļ.»
Nīstie ierēdņi
Tie, kas rīko kampaņu par Lielbritānijas izstāšanos no ES, uz šādām bažām parasti atbild ar pretjautājumu – vai tad nebūtu lieliski, ja beidzot varētu atbrīvoties no politiskās disfunkcijas un pārcentīgās birokrātijas? Jo tieši tāda viņu acīs ir Brisele, kur ierēdņi katru rītu mostas ar apņēmību izstrādāt arvien jaunas regulas, kas smacē biznesu. Raksta bezjēdzīgas direktīvas, diktē darba nedēļas ilgumu un pat nosaka, cik līki drīkst būt veikalos tirgotie banāni. Ja no tā visa izdosies atkratīties, britus pilnīgi noteikti atkal gaida labāki laiki.
Vairāk par visu Brexit atbalstītāji iestājas par migrācijas ierobežošanu, kas neesot iespējama, kamēr vien valsts ir Briseles kontrolē. Tad varēs atbrīvoties no poļu santehniķiem, kas strādā par dempinga cenām, liedzot vietējiem meistariem nopelnīt cienīgu algu. Tiks aizlāpīta caurumainā robeža, caur kuru pašlaik valstī kopā ar citiem imigrantiem var ieslīdēt potenciālie teroristi. Londonas iedzīvotājiem vairs nebūs jāmetas dārgā vairāksolīšanā ar turīgu krievu oligarhu un Saūda Arābijas karaļnama atvasēm – kuriem tiks labākie galvaspilsētas mājokļi.
Tajā pašā laikā, šķiet, visus Bekingemas pils mūrus jau varētu nolīmēt ar plašiem ziņojumiem par to, kas britiem draud pēc izstāšanās no ES. Savas aplēses ir izplatījis Starptautiskais Valūtas fonds, Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija (OECD), kā arī kāds pusducis dažādu akadēmisku institūciju. Viņu skatījumā Brexit vājinās Lielbritānijas ekonomiku.
Pašas Lielbritānijas Finanšu ministrija prognozē, ka savstarpējās tirdzniecības līgumu pārstrādāšana nogriezīs 6,2% no iekšzemes kopprodukta līdz pat 2030.gadam. Tas nozīmē, ka vidēja britu mājokļa ikgadējie ienākumi saruks par 4300 mārciņām (5600 eiro). Anglijas Bankas vadītājs Marks Kērnijs prognozē, ka izstāšanās no ES nekavējoties ievedīs viņa valsti recesijā.
«Ir pilnīgi skaidrs, ka ES pamešana nozīmē būtiskus ekonomiskus zaudējumus,» saka Londonā strādājošā neatkarīgā Fiskālo studiju institūta direktors Pols Džonsons. «Brīvajai tirdzniecībai ar ES ir ļoti būtiska ietekme, no tās atkarīgas arī tiešās ārvalstu investīcijas, kas, protams, varētu būt apdraudētas. Visas nopietnās ekonomiskās modelēšanas demonstrējušas, ka mēs būtu zaudētāji.»
Lai arī Eiropas Savienību kopumā jau ilgāku laiku vajā dažādas ekonomiskas ligas, tā pašlaik absorbē 44% britu eksporta, no kura ir tieši atkarīgi 3,3 miljoni darbavietu Lielbritānijā. Tieši vienotais brīvais tirgus ir bijis par iemeslu tam, ka daudzas multinacionālas kompānijas pēdējos gados izpletušās Lielbritānijā. Tās var brīvi piedāvāt pakalpojumus vai preces vienotā tirgū, kurā dzīvo vairāk nekā 500 miljoni cilvēku. Vai tā būtu Skotija vai Rumānija. Tieši šī iemesla dēļ Londona izaugusi par ietekmīgu finanšu centru, kas tagad konkurē ar Ņujorku.
Brexit atbalstītāji uzsver, ka neatkarīga Lielbritānija galu galā tomēr kļūs bagātāka nekā patlaban. «Pieņēmums, ka pasaule apstāsies un tirgošanās izsīks, ir prasta iebiedēšanas taktika,» uzskata nekustamo īpašumu magnāts Ričards Taiss, kas ir viens no kampaņas Leave (Aiziet) līdzdibinātājiem. Viņaprāt, atkratīšanās no Briseles žņaugiem dos iespēju britiem paplašināt tirdzniecību ar straujāk augošām ekonomikām Ķīnā, Indijā un ASV.
Arī Taiss piekrīt, ka pirmajos gados pēc izstāšanās no ES viņa valsts ekonomiku gaida «sāpīgi kukuržņi», taču ir vērts fokusēties uz patīkamākiem aspektiem. «Dzīve nav tikai nauda,» prāto uzņēmējs, kura personīgā rocība ir aptuveni 670 miljoni eiro. «Runa ir par dzīves kvalitāti, sabiedrisko pakalpojumu kvalitāti, apdzīvotības blīvumu un priekšrokas došanu saviem tautiešiem.»
Šajā ziņā Brexit kampaņa tieši saduras ar kolektīvisma izjūtu, kura veicināja Eiropas integrāciju pēdējos 70 gados. Piemēram, Birmingemas uzņēmums Brandauer un tā eksports ir tieši šādas izjūtas auglis. Otrā pasaules kara laikā rūpnīca piegādāja rezerves daļas britu iznīcinātājiem, kamēr vācieši bombardēja pilsētas centru. Tagad Brandauer sūta savas preces uz izstādēm Vācijā. Atjaunotajās Birmingemas ielās ripo Vācijā ražoti luksusa auto.
«Vēsture ir vēsture,» ar roku atmet Taiss. «Mēs varam ietekmēt nākotni. Bet ES pašreizējā formā vairs nekalpo saviem sākotnējiem mērķiem.»
Regulas uz sārtu
Pavadot mazliet vairāk laika ar Taisu, rodas sajūta, ka neatkarīgi no tā, kas notiks nākotnē – paliks briti ES vai ne, vai varbūt pievienosies Tanzānijai -, ar viņu pašu viss būs kārtībā. Ģērbies zilā uzvalkā ar koši sarkanu kaklasaiti, magnāts uzvedas pašpārliecināti, sēžot dārgās May Fair viesnīcas apartamentos Londonā. «Šis ir mana darba kabineta pagarinājums,» viņš saka par numuru, kura cena par nakti ir nepilni 4000 eiro. Fonā rosās dažas sievietes ar ekstravagantām frizūrām, apbrīnojot rokassomiņas, kas nopirktas nedēļas nogales izbraucienā uz Parīzi. Bijīgi pārvietojas viesmīļi, piedāvājot šampanieti. Pie viesnīcas durvīm Taisu gaida sarkans Maserati.
«Eiropas Savienība stagnē,» spriež biznesmenis. «Tajā ir neticami un postoši augsts bezdarba līmenis. Nav nekādas izaugsmes.»
Taču atrast tādu ekonomistu, kas būtu pārliecināts par britu ekonomikas straujo izrāvienu, izstājoties no ES, ir gandrīz tāpat, kā atrast ārstu, kurš būtu pārliecināts, ka cilvēka mūžu pagarina atteikšanās no dārzeņiem.
«Brexit atbalstītāju arguments ir tāds, ka mēs tiksim vaļā no dažādām regulām, ka visi ierobežojumi tiks samesti sārtā un sāksies tūlītēja izaugsme. Būs daudz jaunu tirdzniecības līgumu, un uzplauks jauna Anglija. Taču tam visam nav nekāda pamatojuma,» uzskata Londonas Ekonomikas skolas paspārnē strādājošā Ekonomisko sasniegumu centra direktors Džons van Rīnens. «Brexit atbalstītāji nav nākuši klajā ne ar vienu konkrētu skaidrojumu, kā tieši tiks panākts šis uzplaukums.»
Referenduma iznākums noteiks to, kādā nākotnē būs Lielbritānijas piekļuve Eiropas vienotajam tirgum. Ja briti nobalsos par aiziešanu, tad divos gados būs jāizstrādā jauni sadarbības līgumi – nespējot panākt abpusēju vienošanos, britu un kontinenta attiecības sāks regulēt Pasaules Tirdzniecības organizācija. Saskaņā ar tās noteikumiem ikviena dalībvalsts drīkst noteikt diezgan augstus importa tarifus – pat līdz 9%. Ja šādus tarifus izvēlētos uzlikt britu puse, tas automātiski sadārdzinātu ievesto preču cenu gan uzņēmumiem, gan patērētājiem.
Neziņa par britu referenduma iznākumu jau tagad ir atstājusi zināmas sekas. Piemēram, Londonas Canary Wharf rajonā, kas kādreiz bija rosīga osta, tagad augstceltnēs lielākoties mājo multinacionālas bankas. Lielākā daļa no tām uztraucas, ka izstāšanās no ES nozīmē darbavietu zaudēšanu.
Eiropas Centrālā banka pēdējos gados ir centusies panākt, lai tirgošanās ar vērtspapīriem, kuru cenas norādītas eiro, galvenokārt notiktu tajās valstīs, kas reāli lieto šo kopējo valūtu. Nav šaubu, ka tas bija Centrālās bankas mēģinājums iekaustīt britus, kas turpina izmantot savu mārciņu. Britu valdība iesniedza prasību Eiropas tiesā un uzvarēja – tiesa atzina, ka ar eiro nominālu vērtspapīriem drīkst tirgoties ikvienā ES dalībvalstī.
Ja briti nolems aiziet no ES, citas Eiropas valdības, visticamāk, vēlreiz mēģinās pārcelt šo ienesīgo biznesu uz saviem krastiem. Tas savukārt nozīmē, ka lielās finanšu kompānijas uz kontinentālo Eiropu pārceltu savas biržas un investīciju operācijas. Piemēram, globālie banku milži HSBS un Goldman Sachs jau devuši mājienu, ka Brexit automātiski nozīmēs līdzšinējo darbavietu pārcelšanu prom no Londonas.
«Jau pirmjā minūtē, kad kļūs skaidrs, ka Lielbritānija vairs nebūs ES dalībvalsts, Londona nekavējoties zaudēs savu eiro nominālu vērtspapīru tirgus centra statusu,» ir pārliecināts Jākobs Kirkegārds no Patersona Starptautiskās ekonomikas institūta Vašingtonā. «Londona pārvērtīsies par daudz mazāku, daudz reģionālāku finanšu centru.»
Par sava līdzšinējā statusa zaudēšanu bažījas arī Anglijas ziemeļaustrumu pilsēta Sanderlenda. 80. gadu vidū tā izcīnīja lielisku uzvaru – panāca, ka japāņu autoražotājs Nissan tur atver savu lielāko rūpnīcu Eiropā. Gadiem ejot, ražotne ir izpletusies vēl lielāka, piegādājot automobiļus visam kontinentam. Tagad šajā pilsētā ar
277 000 iedzīvotāju Nissan nodarbina 7500 cilvēku.
Nissan jau brīdinājis, ka pēc Brexit negatīva lēmuma japāņi meklēs jaunu vietu savai rūpnīcai Francijā vai Spānijā, jo nevēlas sadārdzināt savu auto cenu ES tirgū, maksājot muitas nodevas par rezerves daļu vai gatavu auto ievešanu. «Kā uzņēmums mēs, protams, dodam priekšroku tam, lai Lielbritānija paliktu Eiropā, jo tā būtu prātīgākā izvēle darbavietu, tirdzniecības un izmaksu aspektā,» rakstiskā paziņojumā skaidro Nissan vadītājs Karloss Gosns. «Stabilitātes pozīcija ir pozitīvāka par daudzu nezināmo apkopojumu.»
Suverenitātes cena
Ekonomiskos kāpumus un kritumus savulaik pārdzīvojusi arī Birmingema. Šo pilsētu uzskata par valsts industriālās revolūcijas šūpuli, jo tā bija pazīstama automobiļu ražošanas mājvieta līdz brīdim, kad darbavietas tika pārceltas uz citām valstīm ar mazākām darbaspēka izmaksām vai roboti nomainīja dzīvus strādniekus.
Pēdējais lielākais trieciens vietējiem piegādātājiem notika 2005. gadā, kad savu galveno rūpnīcu slēdza arhetipisks britu zīmols MG Rover. Taču drīz pēc tam šo pašu rūpnīcu pārpirka un atjaunoja ķīniešu uzņēmums SAIC Motor. Kādu laiku paplukušajā pilsētas centrā tagad zaigo jauna stacija ar ātrvilcieniem uz Londonu. Līdzās ir universālveikals Selfridges & Company, kura fasāde atgādina metāla zvīņām klātu bruņnesi.
Jūtams, ka referenduma tuvošanās vietējiem cilvēkiem radījusi dilemmu, kas ir būtiskāk – politiskā identitāte vai globālās ekonomikas likumi?
Salīdzinoši mazajai Brandauer ražotnei tas nozīmē to, ka amerikāņu elektronikas kompānija novilcina līgumu par vienu miljonu ASV dolāru. Brandauer boss Krozjē bija lidojis uz Kaliforniju, lai tiktos ar jaunajiem partneriem. Vienojušies un paspieduši cits citam roku. Taču drīz pēc tam sākuši rasties papildu jautājumi par to, kas notiks Brexit gadījumā. Amerikāņi sākuši salīdzināt britu piedāvājumu ar konkurējošu piegādātāju Vācijā.
«Lai izveidotu šīs biznesa attiecības, es tam veltīju 12 mēnešus,» pukst Krozjē. Pagaidām atlicis novecojušo iekārtu nomaiņu pret jaunām. «Mēs tagad vienkārši sēžam un nogaidām.»
Uzņēmējs arī uztraucas, ka izstāšanās no ES nozīmētu jaunus imigrācijas ierobežojumus, kas viņam nozīmētu mazākas iespējas izvēlēties darbiniekus ar atbilstošām prasmēm. Piemēram, amerikāņiem nepieciešamās detaļas ir smalkākas par cilvēka matu. Izrādījās, ka visizdevīgākais produktu inženieris, kas spētu ar to tikt galā, ir ieceļotājs no Rumānijas.
Vecišķi tumsnējā alus krogā Post Office Vaults Birmingemas centrā bārmene Džesa Miltone (24) stāv pie plauktiem, kuros saliktas 360 alus šķirņu pudeles. Lielākā daļa importēta no Beļģijas. Bez papildu muitas nodevas. Bet kas notiks, ja Lielbritānija atkal kļūs par nošķirtu salu?
«Domāju, ka mūsu biznesa modelis vienkārši sabruks,» viņa prāto.
To dzird kāds apmeklētājs un uzmet jaunajai sievietei nicinošu skatienu. 59 gadus vecais Ričards Plambs menedžē kompāniju, kas iznomā telpas valsts medicīnas iestādēm. Viņš sūkstās par to, ka vietējo sabiedrību ir izkropļojusi imigrācija. Kas vainīgs? Brisele!
«Mums vairs nav nekādas teikšanas par to, kas notiek mūsu zemē,» saka Plambs. «Mēs nevaram atbrīvoties no nevēlamiem tipāžiem. Tādā pašā veidā ES regulē arī citas lietas.»
Bet ko viņš domā par tirdzniecību, ekonomisko izaugsmi un darbavietām? Bailes par Brexit sekām, viņaprāt, ir pārspīlētas. Taču jebkurā gadījumā aiziešana no Eiropas ir šādas cenas vērta. «Runa ir par to, ka mēs atkal būsim suverēna nācija! Valsts jutīsies labāk. Jā, runa ir par sajūtām!»