Bijušais Finanšu ministrijas valsts sekretārs, tagad Komercbanku asociācijas vadītājs Mārtiņš Bičevskis (36) dalās pārdomās par Slakteri, Repši un Tautas partiju
Atnācis dažas minūtes agrāk uz tikšanos, es restorānā Čarlstons ieņemu vietu ar skatu uz ieeju no Blaumaņa ielas un gaidu tur parādāmies nesen amatu atstājušo Finanšu ministrijas valsts sekretāru Mārtiņu Bičevski. Taču viņš mani pārsteidz, pienākot no aizmugures. Restorānam ir arī otra, retāk izmantota ieeja no Pērses ielas, kur atrodas Bičevska jaunā darba vieta – Latvijas Komercbanku asociācija, un acīmredzot viņš jau ir ātri apguvis jauno darba vidi ārpus šaurā Vecrīgas areāla, kura centrā atrodas Finanšu ministrija (FM), bet robežas nosaka Ministru Kabinets un Saeima.
Tērpies gaiši pelēkā uzvalkā un baltā kreklā bez šlipses, viņš izskatās manāmi brīvāks nekā allaž cieši sasietā kaklasaitē televīzijā redzētais ierēdnis, tāpēc pirmais jautājums dabiski ir – vai viņš jūtas atvieglots, ka vairs nav jāatrodas Latvijas finanšu krīzes epicentrā un jābūt atbildīgam par budžetu? Taču Bičevskis nav gatavs uzreiz atzīties, ka banku lobija organizācijas pārstāvēšana varētu būt mazāk nervus kutinoša par Finanšu ministrijas vadīšanu. Pēc divpadsmit gadiem valsts pārvaldē, kad bijis arī no Tautas partijas ievēlēts 7.Saeimas deputāts, Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes priekšnieks un Tieslietu ministrijas valsts sekretārs, viņam drīzāk esot «noslēgta cikla sajūta». Turklāt ne jau viņš atbildējis par budžeta veidošanu – viņš ir bijis ministrijas galvenais administrators, bet tehniskajos darbos paļāvies uz ministrijas profesionāļiem.
Taču, jautāts, vai viņš 2008.gada jūnija sākumā būtu uzņēmies FM valsts sekretāra darbu, ja zinātu, ka pēc sešiem mēnešiem sabruks Parex un valstī sāksies dziļākā finanšu krīze kopš 90.gadu sākuma, viņš pēc pauzes atbildi noformulē tā: «Es nebūtu pakļāvis ministriju tādam riskam, jo bija skaidrs, ka man personīgi iepriekšējo zināšanu par tādu apmēru krīžu menedžmentu nebija.» Bičevskim ir jurista, nevis ekonomista izglītība, un, stājoties amatā, viņam bija pavisam citas domas par to, ko viņš Finanšu ministrijā darīs: pārveidos budžeta menedžmentu, veltīs vairāk laika nodokļu politikai.
Vai tiešām viņam nebija nojausmas, kas gaida tautsaimniecību un līdz ar to – ministriju? 2008.gada pavasarī nekustamo īpašumu cenu kritums jau bija sācies, nodokļu ienākumi atpalika no plānotajiem un starptautiskie kredītreitingi virzījās uz leju. «Kad es sāku strādāt Finanšu ministrijā, es vispirms braucu uz Ameriku mācīties krīzes menedžmentu,» atbild Bičevskis. «Tātad intuitīvi mēs valsts sektorā jutām, ka būs jābūt gataviem vadīt krīzes apstākļos. Tomēr būtu pilnīgi absurdi tagad teikt, ka es zināju, ka būs krīze, turklāt tāda apjoma. Vai man bija bažas par būtisku ekonomikas lejupslīdi? Nē. Primāri es uz Finanšu ministriju gāju kā menedžeris, nevis kā eksperts.»
Bičevskis nevēlas vērtēt aizgājušajos trīs gados pieņemtos politiskos lēmumus, «savu valdību, kura ir šo smagumu iznesusi», vai vēl aizvien strīdīgo lēmumu pat pēc Parex pārņemšanas ļaut neierobežotā apjomā no bankas izņemt naudu, kas pēc dažām nedēļām bija jāatceļ, lai izglābtu banku no pilnīgas iztukšošanas. «Šie ir lēmumi, kuri balstījās uz tajā brīdī pieejamo informāciju. Kā būtu, ja būtu darīts citādi, nekad nevarēs izrēķināt. Tajā brīdī bija gaidas, ka banku varēs noturēt pie dzīvības, jo 2008.gada oktobrī pieņēmumi par ekonomikas kritumu nebija ne tuvu reālajam. Atcerēsimies, ka 2008.gada decembrī mēs uztaisījām 2009.gada budžetu ar pieņēmumu, ka astotā gada budžeta deficīts būs 2% no IKP. Faktiski bija 3,5%. Pieņēmums par 2009.gada ekonomikas kritumu bija 5%, faktiski bija 18%. Trīs mēnešus vēlāk lēmumi droši vien būtu bijuši pilnīgi citādi. Taču tie tika pieņemti tajā brīdī, tajā laikā.»
Taču, tāpat kā daudzi Latvijas politiskajā vidē, viņš atzīst, ka ir problēmas valsts komunikācijā ar sabiedrību: «Nav ne mazāko šaubu, ka mēs varējām labāk skaidrot, ko darām un ko mēs gribam darīt.»
Ko Bičevskis domā par tālaika finanšu ministru Ati Slakteri (TP), pie kura viņš sāka darbu ministrijā un kura reputāciju krīze smagi iedragāja? «Viņš bija mans ministrs, viņš mani uzaicināja darbā. Un, Dievs, dod mums tik daudz cilvēku publiskajā sektorā, kuri spēj uzņemties atbildību un pieņemt lēmumus.» Protams, arī Slaktera gadījumā varēja rasties jautājumi par komunikāciju…
Slaktera aizstāvēšana atgādina, ka Bičevskis savulaik bija viens no Tautas partijas dibinātājiem, valdes locekļiem un jaunatnes organizācijas vadītājiem. Vai tas viņam neradīja problēmas darbā ar ministriem no citām partijām? Viņš pats atzīst, ka citiem varēja būt bažas, vai viņa rokās esošā profesionālā informācija «netiek lietota kādas partijas politiskajiem mērķiem», taču vairākkārt un dažādos formulējumos sarunas laikā uzsver, ka viņš kā ierēdnis vienmēr ir strādājis «uz ministru», vienalga, no kuras partijas viņš būtu. Savu darbību Tautas partijā viņš aizstāv, jo valstij ir nepieciešams veicināt politisko aktivitāti, un labāk lai visi zina, ka viņš ir partijā. Daudzi citi vārdā nenosaukti augsti valsts ierēdņi formāli esot bezpartijiski, taču viņiem tomēr uzlikts kādas konkrētas partijas ministra zīmols.
Taču attiecības ar Tautas partiju viņam ir pārtrūkušas. Viņš 1998.gadā esot iesaistījies TP dibināšanā, jo tic labēji konservatīviem principiem, un darbojies tajā, «pirms tās rīcība radīja bažas par organizācijas godprātību». Tagad Bičevskis saka: «Tautas partija ir nogurusi,» un pats pārstājis maksāt biedra naudu brīdī, kad pēc Andra Šķēles atgriešanās aktīvajā politikā 2009.gada nogalē visiem biedriem, tajā skaitā arī viņam – vienam no partijas dibinātājiem – bijis jāpārreģistrējas.
Turklāt ar Slaktera pēcteci finanšu ministra amatā Einaru Repši – Šķēles oponentu no Jaunā laika – Bičevskim esot izveidojusies laba sadarbība. Tik laba, ka, kā viņš tagad stāsta, par valsts sekretāra vietas atstāšanu viņš esot sācis domāt brīdī, kad Repše 2010.gada sākumā paziņoja par apņemšanos aiziet no politikas.
Tomēr Bičevskis neesot meklējis darbu Komercbanku asociācijā. Tā esot atradusi viņu, lai nodotu vadības grožus no tās prezidenta Teodora Tverijona, kurš atradies organizācijas galvgalī jau no 1992.gada. Asociācijas vadītāja amatā Bičevskis redz plašu darba lauku un kā jaunu virzienu izceļ sabiedrības izpratnes celšanu par personiskajām finansēm. «Es neslēpšu, ka mums jau tagad klusībā ir pārdomas un jau esam sākuši apspriesties ar atsevišķām valdības organizācijām par iespējamu pat vēl dziļāku sadarbību, lai palīdzētu saprast, vai mēs jau izglītības sākumstadijā spējam pietiekami nodot tādas zināšānas, kādas ir vajadzīgas. Domājam gan par sākumskolu, gan par vidusskolu. Par ekonomikas zināšanām, lai saprastu, vai mēs patlaban mācām to, kas ir vajadzīgs.» Tas ir svarīgi arī tāpēc, lai bankas nākotnē varētu Latvijā atrast kvalificētu darbaspēku.
Pēdējās nedēļās publiski izskanējuši pārmetumi, ka viņš valdībā aizstāvējis valstij it kā neizdevīgu Hipotēku un zemes bankas komercdaļas privatizācijas modeli, kurā bankas aktīvi tiktu pārdoti pa daļām, nevis kopīgi kā funkcionējoša banka. Vai tiešām viņš uzskata, ka aktīvu izpārdošana ir izdevīgāka?
«Es nevis uzskatu, bet zinu,» cieši pasaka Bičevskis. «Hipotēku un zemes banka visu laiku ir bijusi attīstības projektus finansējoša institūcija, kas nav klasiska komercinstitūcija. Tai nekad nebūs komercinstitūcijas cena. Turklāt Eiropa neļaus vienkārši banku pārdot ar visu valsts sniegto atbalstu. Tādā gadījumā tā ir tirgus kropļošana. Kāds privātais, valstij neko neatmaksājot, saņems valsts kapitalizētu, valsts finansētu banku. Citadeli valsts varēs pārdot tikai tad, kad pircējs uzņemsies saistības atmaksāt visus valdības ieguldījumus. Hipotēku bankas gadījumā valdības ieguldījumi ir lielāki nekā atlikušais pašu kapitāls.»
Viņš arī nenoraida iespēju, ka Citadeli varētu pārdot kādai bankai, kas patlaban nav pārstāvēta Latvijas tirgū. Pašreizējiem Komercbanku asociācijas biedriem tas neradītu bažas, jo Latvijā jau tagad ir pietiekami spēcīga konkurence, lai «viens vairāk vai viens mazāk nevarētu būtiski kaut ko mainīt». «Konkurence vienmēr ir veselīga. Arī nozarē. Un stiprie nekad nebaidās, bet ir gatavi jauniem izaicinājumiem.»
Un kas ir galvenais padoms, ko viņš dotu jaunajam valsts sekretāram, ja viņam ir bažas par briestošām nepatikšanām savas atbildības laukā?
«Vienmēr jārēķinās ar sliktāko scenāriju.»
Ēdienkarte
Tomātu krēmzupa
2 Cēzara salāti ar grilētu cāļa krūtiņu
1 ūdens San Pellegrino, 1 ūdens Acqua Panna
2 espresso