Žurnāla rubrika: Svarīgi

Asiņainie sūtņi

Bijušais Daesh rekrūtis atklāj, kā teroristu grupējums izveidoja globālu slepkavu tīklu, lai īstenotu uzbrukumus citās valstīs

Ticot, ka viņš pilda savu aicinājumu, Harijs Sarfo pērn pameta savas mājas Brēmenes strādnieku rajonā un četras nākamās dienas mēroja ceļu, lai nokļūtu islāmistu grupējuma Daesh kontrolētajā teritorijā Sīrijā. Pat nepaspēja īsti atpūsties, kad viņu un vēl vienu draugu no Vācijas apciemoja Daesh slepenā dienesta pārstāvji, slēpjot sejas aiz maskām. Viņi paziņoja, ka eiropieši Sīrijā vairs nav vajadzīgi. Patiesībā viņi ir nepieciešami vietās, no kurienes ieradušies, lai palīdzētu grupējumam īstenot iecerēto globālā terora kampaņu.

«Viņi runāja diezgan atklāti. Stāstīja, ka Eiropas valstīs dzīvo jau diezgan liels skaits cilvēku, kuri gaida komandu, kad uzbrukt eiropiešiem,» Sarfo stāsta intervijā The New York Times, kas notiek augstas drošības režīma cietumā netālu no Brēmenes. «Un tas viss bija vēl pirms uzbrukumiem Briselē, pirms uzbrukumiem Parīzē.»

Vīri ar maskētajām sejām paskaidroja: lai gan viņiem jau izdevies labi iesakņoties atsevišķās Eiropas valstīs, vēl aizvien esot jāatrod vairāk potenciālo uzbrucēju, it īpaši Vācijā un Lielbritānijā. «Viņi jautāja: vai tu gribētu atgriezties Vācijā, jo tieši tas mums pašlaik visvairāk vajadzīgs? Un visu laiku atkārtoja, ka vēlas daudzus uzbrukumus, kas vienlaikus notiek vairākās vietās.»

Maskētie vervētāji darbojas Daesh izlūkošanas nodaļā, kas arābu valodā pazīstama kā Emni – tā ir iekšējās policijas un ārējo operāciju vadības kombinācija, kuras nolūks ir eksportēt vardarbību. Pie šāda secinājuma nonākuši izmeklētāji gan Francijā, gan Beļģijā, Vācijā un Austrijā. Nodaļas pirmais panākums bija terora akti Parīzē pagājušā gada 13. novembrī. Taču kaujinieku sūtīšanu uz Eiropu Emni sākusi jau vismaz divus gadus agrāk.

Tagad Sarfo un viņam līdzīgu aizturēto kaujinieku pratināšana palīdz gūt skaidrāku priekšstatu par teroristu grupējuma mašinēriju. Tas ir vairāku līmeņu drošības dienests, kas atrodas tiešā Abū Muhameda el Adnani pakļautībā. Šis sīriešu izcelsmes Daesh propagandas virsvadonis pārrauga sev pakļautus leitnantus, kas nodarbojas ar uzbrukumu plānošanu dažādās pasaules vietās. Starp viņiem ir gan «slepenais dienests Eiropas lietās», gan «slepenais dienests Āzijas lietās», gan «slepenais dienests arābu lietās», stāsta Sarfo.

Aizturēto personu liecības un Rietumu izlūkdienestu savāktie pierādījumi apstiprina versiju, ka Emni ir būtiska Daesh sastāvdaļa – tās uzdevums ir savervēt jaunus vai arī pāradresēt pieredzējušus kaujiniekus no citiem grupējuma atzariem, veidojot mazākas diskrētas vienības pēc nacionalitātes vai valodas principa. Nereti notiek tā, ka slepeni izveidotās brigādes locekļi savā starpā pirmo reizi satiekas tikai pirms došanās uz kādu no ārvalstīm. Tieši šāda brigāde savulaik devās uz Parīzi, bet līdzīga spridzekļu izgatavošanā apmācīta komanda slepus aizceļoja uz Briseli, lai martā sarīkotu sprādzienus lidostā un metro. Izmeklēšanas dokumenti, kas nonākuši The New York Times rīcībā, apliecina, ka tādas pašas brigādes izceļojušas uz Austriju, Vāciju, Spāniju, Libānu, Tunisiju, Bangladešu, Indonēziju un Malaiziju.

Iespējams, sākumā drošības dienestiem Rietumos šķita, ka atsevišķie uzbrukumi savā starpā nav tieši saistīti, izņemot, protams, faktu, ka teroristi pauduši savu lojalitāti Daesh. Taču Sarfo uzstāj: saiknes starp uzbrucējiem ir daudz ciešākas, nekā varas iestādes uzskata. Viņš paskaidro, ka Eiropā ir savervēti jauni radikāļi jeb «tīrie vīri», kuru uzdevums ir palīdzēt nodibināt sakarus starp tām personām, kas ir gatavas reāli īstenot uzbrukumus. Šie «tīrie vīri» piegādā dažādas instrukcijas, piemēram, kā pareizi izgatavot pašnāvnieka spridzinātāja vesti vai kā pareizi deklarēt, ka uzbrukums veikts Daesh vārdā.

Grupējums uz Eiropas Savienību jau nosūtījis «simtiem algotņu», bet «vēl vairāki simti pašlaik atrodas tikai Turcijā vien», apgalvo ASV pretizlūkošanas amatpersona un kāda ASV aizsardzības resora amatpersona, kuras gatavas paust komentārus tikai anonīmi.

Šādam vērtējumam piekrīt Sarfo, kas nesen pārvietots no vieninieka kameras uz kopējo cietuma daļu, jo vairs netiek uzskatīts par apdraudējumu citiem ieslodzītajiem. «Jā, no Sīrijas ir atgriezušies [Eiropā] ļoti daudzi. Simtiem, pilnīgi noteikti.»

Rekrūšu vētīšana

Pirmā pieturvieta jaunajiem brīvprātīgajiem, kas vēlas pievienoties Daesh, ir kopmītņu komplekss Sīrijā, netālu no Turcijas robežas. Vispirms viņus nointervē un reģistrē uzskaitē. Noņem pirkstu nospiedumus, asins paraugu, un ārsts veic vispārēju medicīnisko apskati, stāsta Sarfo. Pie klēpjdatora sēdošs reģistrators uzdod jautājumus. «Prasa vienkāršas lietas: kā sauc, kas ir vecāki, kāda ir ģimenes etniskā izcelsme, ko studēji, kāds diploms, kādas ambīcijas, par ko vēlies kļūt?» stāsta Sarfo.

Viņš pats regulāri apmeklējis mošeju Brēmenē, kuru vada radikāli noskaņots imams, no kura draudzes uz Sīriju jau bija devušies aptuveni 20 brīvprātīgo. Vismaz četri no viņiem ir krituši kaujās, zina stāstīt Vācijas Iekšlietu ministrijas pretterorisma koordinators Daniels Heinke. Sarfo jau agrāk izcietis vienu gadu ieslodzījumā par lielveikala seifa uzlaušanu un 23 000 eiro nozagšanu. Lai gan Daesh kontrolētajās teritorijās sods par zagšanu ir rokas nociršana, jauno rekrūšu kriminālā pagātne ir kā papildu vērtība, «jo viņiem varētu būt sakari ar organizēto noziedzību, iespējams, viņi zina, kā viltot personas dokumentus un sazināties ar kontrabandistiem, kas palīdzētu slepus ieceļot Eiropā», skaidro Sarfo.

To, ka šāda reģistrācijas procedūra pastāv, apstiprina nesen no Daesh atbrīvotajā Sīrijas pilsētā Menbižā atrastās USB zibatmiņas, kas nonākušas ASV izmeklētāju rīcībā. Menbiža bija viena no brīvprātīgo karotāju filtrācijas nometnēm.

Trešajā dienā pēc ierašanās Sarfo apciemoja Emni vīri. Brēmenietis uzstāja, ka alkst cīnīties Sīrijā un Irākā, taču maskētie vīrieši norādīja, ka viņš vairāk nepieciešams mājās. «Teica, ka ārkārtīgi trūkst cīnītāju, kas gatavi darboties Vācijā. Sākumā esot bijuši daži, taču nobijušies un pazuduši. Tā pati problēma esot Anglijā.»

Turpretī grupējumam esot pietiekami daudz brīvprātīgo Francijā. «Mans draugs pajautāja, kāda ir situācija Francijā. Viņi sāka smieties tā, ka asaras birst. Tad atbildēja: neraizējies par Franciju. Mafi mushkilah.» Tas arābu valodā nozīmē «nekādu problēmu». Šī saruna notika 2015. gada aprīlī, tātad septiņus mēnešus pirms slaktiņa Parīzē.

Lai gan atsevišķas Sarfo atstāsta detaļas nav iespējams pārbaudīt, kopumā tās vairāk vai mazāk sakrīt ar faktiem, ko nopratināšanas liecībās snieguši citi Eiropā aizturētie rekrūši.

Pēdējos dažos gados, kopš Daesh pasludināja savu kalifātu un iekaroja arvien plašākas teritorijas, izlūkdienesti Rietumos rupīgi centušies atsevišķi sekot arī Emni. Savos pirmsākumos tā bija īpaša policijas vienība, kuras viens no galvenajiem uzdevumiem bija iekšējo spiegu atmaskošana. Taču jau 2014. un 2015. gadā Francijā aizturēti islāmistu algotņi atzinās, ka Emni uzņēmusies vēl vienu svarīgu misiju – plānot teroru ārvalstīs.

«Tieši Emni nodrošina iekšējo drošību dawla (arābu vārds, kas apzīmē valsti – red.) un pārrauga karotāju sūtīšanu pāri robežām ar uzdevumu rīkot uzbrukumus, piemēram, tādu, kas 2015. gada martā notika muzejā Tunisā,» atreferēts Francijas pilsoņa Nikolā Moro (43) liecībā, kurš tika arestēts pērn pēc Daesh pamešanas Sīrijā. Moro Daesh pašpasludinātajā galvaspilsētā Rakā vadīja restorānu, kurā bieži uz maltītēm pulcējās svarīgas Emni personas, ieskaitot Abdelhamidu Abaudu, kurš vēlāk kļuva par Parīzes terora aktu komandieri.

Saskaņā ar citām liecībām izmeklētāji secinājuši, ka tieši Emni nosūtīja šāvēju, kas pagājušā gada jūnijā uzbruka tūristiem Tunisijas pilsētā Sūsā, un apmācīja vīrieti, kas izgatavoja Briseles lidostā detonētās bumbas.

Francijas, Austrijas un Beļģijas izlūkdienestu dati liecina, ka ārpus Daesh robežām uzbrukumus sarīkojušas vai centušās īstenot vismaz 28 Emni savervētas personas. Izlūki arī atzīst, ka vairākiem desmitiem algotņu pagaidām izdevies izslīdēt no drošības dienestu rokām, iespējams, pārgrupējoties jaunās pagrīdes šūniņās.

Sarfo atceras, kā Emni pārstāvji stāstījuši par savu plānu izveidot terora infrastruktūru Bangladešā. Kā zināms, jūlijā Daesh vārdu piesaucoši uzbrucēji nogalināja 20 cilvēkus ārzemnieku iecienītā kafejnīcā Dakā.

Sarfo gan izmeklēšanas laikā, gan tagad intervijā The New York Times vairāk pastāsta par tā dēvētajiem tīrajiem vīriem. Viņi ir mezgli, kas attālināti uzkurina spridzinātāju pašnāvnieku, kuru savukārt piesaistījusi islāmistu propaganda. ««Tīrie vīri» nekad neveido klātienes kontaktus ar uzbrucējiem, jo baidās tikt atmaskoti, ja uzbrucējs tiek arestēts un sāk sniegt liecības.»

«Tīrie vīri» visbiežāk ir jauni islāma konvertīti, kuriem nav bijis agrāku saišu ar radikāļu grupējumiem.

Izlūkdienestu dokumentos un Sarfo liecībās saskan uzskats, ka Daesh savus ārvalstu rekrūšus izvēlas nosūtīt atpakaļ uz viņu iepriekšējām mītnes zemēm. Vienīgais reģions, kur Emni pagaidām neveicas, ir Ziemeļamerika. Lai gan zināms par vairāku amerikāņu pievienošanos islāma karotāju rindām, viņu atgriešanās Amerikā pēc karošanas Sīrijā ir krietni sarežģītāka.

«Amerikā un Kanādā ir daudz vieglāk atrast brīvprātīgos ar sociālo tīklu starpniecību, jo Emni saka – amerikāņi ir tik stulbi, viņiem ir ļoti brīva ieroču glabāšanas politika,» saka Sarfo. «Emni stāsta, ka daudz vieglāk ir radikalizēt atsevišķu personu uz vietas Amerikā, kura pēc tam viegli var tikt pie ieroča.»

Mācību dienas

Jau kopš 2014. gada beigām Daesh brīvprātīgajiem ārzemniekiem iesaka: izliecieties, ka dodaties atpūsties Turcijas dienvidos, uzreiz nopērkot arī biļeti atpakaļceļam un samaksājot par all inclusive atpūtu kādā no pludmales kūrortiem. No turienes kontrabandisti palīdzēs slepus nokļūt Sīrijā.

Lai Rietumu drošības dienestiem nerastos aizdomas par «atpūtnieka» ilgo prombūtni, rekrūšu mācības Sīrijā notiek ļoti īsā laikā, lielākoties apgūstot tikai pašus pamatus par ieročiem un sprāgstvielām.

«Kad atgriežas Francijā vai Vācijā, viņi skaidro: biju atpūsties Turcijā,» stāsta Sarfo. «Jo ilgāk kāds uzkavējas, jo lielāka varbūtība, ka viņš radīs aizdomas drošības dienestiem. Tāpēc mācības notiek, cik vien ātri iespējams.»

Sarfo brīvi pārvalda vācu un angļu valodu, jo dzīvoja Vācijā, bet būvniecību studējis Ņūhemas koledžā Londonā. Lai gan Emni vairākkārt mudinājusi viņu atgriezties Vācijā, Sarfo to nav vēlējies. Iespējams, varenā auguma dēļ – 183 cm un 130 kg – viņš norīkots Daesh quwat khas jeb armijas specvienībā. Tajā pieņēma tikai neprecētus vīriešus, kas apsolīja nemeklēt sievu, kamēr dien šajā specvienībā.

Kādu dienu viņš kopā ar savu draugu – vēl vienu brīvprātīgo no Vācijas – tika aizvests tuksnesī netālu no Rakas. «Mūs izsēdināja nekurienes vidū. Stāvējām un pie sevis prātojām: kas te īsti notiek?» Kad abi Vācijas pavalstnieki sāka uzmanīgāk vērot apkārtni, viņi pamanīja alām līdzīgus mitekļus. To jumti bija nosmērēti ar dubļiem, lai padarītu neredzamus bezpilota lidaparātiem. «Mazgāties bija aizliegts. Arī ēst bija atļauts tikai tad, kad īpaši pienesa ēdienu.» Sarfo alā sēdējis ar sešiem citiem mācekļiem. «Katram mājoklim pienācās tikai divas dzeramā ūdens glāzes dienā. Tās tika atstātas pie ieejas. Mērķis bija pārbaudīt, kurš pirmais dosies padzerties un kurš spēj slāpes pārvarēt.» Tad sākās mokoši treniņi: stundām ilga skriešana, lēcieni, atspiešanās no zemes, atspiešanās līdztekās, rāpošana. Rekrūši sāka ģībt.

Otrajā nedēļā katram izsniedza kalašņikovu un piekodināja gulēt, neizlaižot to no tvēriena. «Lai rodas sajūta, ka tā ir trešā roka,» Sarfo stāstījis pratināšanā.

Sods par padošanos bija nežēlīgs. «Tur bija kāds jauns zēns, kas bija pārguris un vairs nespēja piecelties. Viņu vienkārši piesēja pie staba un atstāja.» 

Sarfo uzzināja, ka specvienībā ir desmit mācību līmeņu. Pēc 2. līmeņa viņš tika pārcelts uz Tabkas aizsprostu. Mācekļu guļvietas bija vienkārši zemē izrakti vertikāli caurumi, virs kuriem salikti zari. Tur notika trenēšanās peldēšanā, niršanā un navigācijā, vadoties pēc zvaigznēm.

Mācekļu vienība bija raiba: marokāņi, ēģiptieši, viens indonēzietis, kanādietis un beļģis.

Lielais vīrs

Mācību laikā Sarfo sadraudzējās ar nometnes emīru – kādu marokāni, kurš zināja Daesh ārējo operāciju struktūru. To visu pārrauga viena persona. «Lielais vīrs ir Abū Muhameds el Adnani,» stāsta Sarfo. «Viņš ir gan Emni boss, gan specvienības boss.»

Tiek lēsts, ka Sīrijas ziemeļu pilsētā Binišā dzimušajam vīrietim ir 39 gadi. ASV Valsts departaments apsolījis piecu miljonu dolāru atlīdzību par viņa sagūstīšanu. Citas detaļas par viņa biogrāfiju ir skopas. Redzētas tikai dažas vīrieša fotogrāfijas, un tā, kas ievietota Valsts departamenta mājaslapā, ir vairākus gadus veca.

Sarfo stāsta: tiem rekrūšiem, kas pieveica visus desmit mācību līmeņus, tika aizsietas acis, un viņi tika aizvesti vizītē pie el Adnani, lai klātienē nodotu uzticības zvērestu. Acu aizsegi netika noņemti ne mirkli, tāpēc Sarfo nevar pastāstīt, kā tagad izskatās el Adnani.

Pārējai pasaulei el Adnani ir vairāk pazīstams kā Daesh runasvīrs – tieši viņš šogad nāca klajā ar globālu aicinājumu visiem musulmaņiem uzbrukt neticīgajiem, kā un kur vien tas iespējams.

«El Adnani tomēr ir kas vairāk par grupējuma trubadūru,» saka Demokrātijas aizsardzības fonda Vašingtonā pārstāvis Tomass Džoselins, kura uzdevums ir analizēt Daesh vadību. «El Adnani ir ļoti cieši iesaistīts ārējo operāciju organizēšanā. Viņš ir tas, kas atrodas piramīdas virsotnē.»

Kamēr Sarfo uzturējās Sīrijā, viņu sameklēja citi kaujinieki no Vācijas, aicinot piedalīties propagandas video, kas paredzēts izplatīšanai vāciski runājošajās zemēs. Viņi devās uz Palmīru, kur Sarfo bija vairākas reizes jāsoļo turpu šurpu ar Daesh melno karogu, kamēr filmētāji bija apmierināti ar epizodi. Tad tika atvesti vairāki sīriešu gūstekņi, viņiem pavēlēja nomesties ceļos, un tad vāciski runājošie kaujinieki viņus nošāva. Šāvējus interesēja tikai tas, kā viņi izskatās kadrā. Kāds uzrunājis Sarfo turpat nogalinātā gūstekņa priekšā: «Kā es izskatījos? Vai mans šāviens izskatījās labi?»

Sarfo tika stāstīts, ka šos propagandas video caurskata pats el Adnani kopā ar citiem Daesh augstākā ranga vadoņiem. «Tāda kā vētīšanas procedūra. Reizi mēnesī notiek šuras sapulce, kur tiek apspriesti gan video, gan citas svarīgas lietas. Šuras galva ir el Adnani.»

Sarfo tagad stāsta, ka par pievienošanos Daesh sācis šaubīties jau mācību laikā, redzot, cik nežēlīga ir izrēķināšanās ar tiem, kas nespēj turēt līdzi. Propagandas video filmēšana bijusi pēdējais piliens, kas sagrāvis viņa ilūzijas, – redzot, cik daudz reižu tiek atkārtota katra aina, ko iekļaut piecas minūtes ilgajā filmiņā. Agrāk Vācijā viņš bija ticējis, ka šie video ir reāli notikumi, nevis inscenējums.

Sarfo sācis domāt par bēgšanu. Galu galā tā prasījusi divas nedēļas, gan skrienot, gan uz vēdera rāpojot pa dubļainu lauku, kamēr viņam izdevās sasniegt un šķērsot Turcijas robežu. Viņu arestēja Brēmenes lidostā, kur viņš nolaidās 2015. gada 20. jūlijā un brīvprātīgi atzinās. Tagad viņš izcieš trīs gadu cietumsodu par iesaistīšanos terorismā.

Uzbrukumi kopš 2015. gada, par kuriem atbildību uzņēmies Daesh

Neatbildētie jautājumi

Lielākās neskaidrības par Ingas Koļegovas deklarācijām saistītas ar viņas ienākumiem no uzņēmuma Pallogs un tālāku šīs naudas kustību

Uzņēmumu Pallogs 2001. gadā nodibināja Koļegovas brālis Māris Zudāns uz pusēm ar biznesa partneri Elmāru Švirkstu, bet 2005. gadā savas daļas uzdāvināja māsai. No 2009. gada uzņēmums sāk maksāt dividendes, un Koļegovas deklarācija liecina, ka viņa saņemto naudu kā aizdevumus vai dāvinājumus nodevusi atpakaļ brālim, kurš visu šo laiku turpinājis vadīt Pallogs. «Taisnīgi likās naudu atdot cilvēkam, kas to nopelnījis,» Koļegova skaidrojusi Latvijas Radio.

Kopumā dividendēs Koļegova saņēmusi 1,46 miljonus eiro. Kāpēc gadiem ilgi turpinājusies šāda naudas pārpumpēšanas «shēma», skaidri nav saprotams, taču ģimene noliedz aizdomas, ka tādējādi uzņēmumā būtu finansētas aplokšņu algas.

Deklarācijas arī nesniedz pilnīgu skaidrību par aizdevumiem un to atmaksu, turklāt tajā pieļautas dažādas kļūdas, kuru dēļ ir grūti izsekot naudas kustībai. Piemēram, gadu laikā aizdevumu summas sarūk, taču deklarācijā neparādās attiecīgi gūtie ienākumi no šo parādu atmaksas. Visbeidzot, lai gan Koļegovas daļu skaits uzņēmumā (50%) nav mainījies, dažādos gados mainās viņas saņemto dividenžu īpatsvars. Koļegova norādījusi, ka nevar atbildēt par uzņēmuma darbību, un ieteikusi jautājumus uzdot valdei, tāpēc telefoniski sazinājāmies ar Māri Zudānu. Uz visiem jautājumiem viņš atbild mierīgā, sagurušā tonī, radot iespaidu, ka mediju jautājumi viņam ir apnikuši.

Kāpēc uzdāvinājāt Pallogs daļas māsai?
Es jūsu ģimenē nejaucos. Lūdzu, nejaucieties manā ģimenē!

Vai tas bija veids, kā nodrošināties, lai netiek atņemtas jūsu daļas Andreas Schutte Latvia maksātnespējas lietā?
Dāvināšana notika pēc tam, kad tika ierosināta maksātnespēja. Tā ka jums jārok vien tālāk.

Kāpēc kopš 2009. gada bija šāda sistēma, ka dividenžu naudu Koļegovas kundze atdeva atpakaļ?
Tā ir dziļi iekšēja lieta. Ja prokuroram vajadzēs, tad izskaidrošu, bet man tur īpaši nav, ko skaidrot.

Vai varat atšifrēt, kā šie līdzekļi izlietoti? Koļegovas kundzes deklarācijā norādīts, ka daļa paredzēta jūsu privātmājas būvniecībai. Vai varat precizēt?
Es neesmu politiķis, man nav vajadzīga publicitāte. Par šo naudu esmu nomaksājis nodokļus. Nauda netika izlietota noziedzīgiem mērķiem.

2009. gadā Pallogs izmaksāja dividendēs 166 tūkstošus latu, no kuriem Koļegovas kundze saņēma gandrīz visu summu. Nākamajā gadā viņa saņem 31% no visām dividendēm. Kā tas tiek aprēķināts?
Neatceros. Grūti atbildēt uz šo jautājumu.

Varbūt varu šos skaitļus nosūtīt uz e-pastu, lai jums ir laiks apdomāt?
Varat atsūtīt, bet nelasīšu, netaisos iedziļināties. Nesaprotu, ko gribat saprast.

Gribu saprast, kāpēc tāda atšķirība.
Ir dzīvē lietas, kuras nav saprotamas. Ne viss uz pasaules ir racionāls. Visam nav formulas.

Vai dividendes netika sadalītas atbilstoši daļu skaitam?
Tās sadala kapitāldaļu turētājiem vienādās daļās.

Bet Koļegovas kundzes kapitāldaļu skaits taču nav mainījies?
Nē, un viņa atbilstoši savām daļām arī ir tās saņēmusi.

Te ir tas jautājums – kāpēc vienu gadu viņa saņēmusi 99% no visām izmaksātajām dividendēm, bet citu gadu 30%.
Jums nedaudz jāizglītojas. Jūs tāpat kā Latvijas Avīze, kas sarēķināja, ka mani dalībnieki saņem 3,09 eiro stundas likmi, man nepaprasot, vai tiešām tā ir – kas būtu normāla žurnālistika. O.K., tur var saprast, cilvēkiem nauda jāpelna. Te jau kaut kas līdzīgs. Nevar vienam uzņēmuma dalībniekam izmaksāt dividendes, otram ne.

Varbūt tiešām varu nosūtīt skaitļus e-pastā?
Es jums saku godīgi, man tas nav vajadzīgs. Man pietiek! Man ir jānodrošina darbs 200 pāri cilvēkiem, lai varu viņiem izmaksāt solītās naudas. Jūs varat dzejot, ko jūs gribat!

Es negribu dzejot, tāpēc jautāju. Nevēlos rakstīt to, kā nav patiesībā.
Tad nerakstiet vispār!

Tā nevar, šis ir svarīgs jautājums.
Nezinu, kā varu palīdzēt. Man jāstrādā. Jau tā darba diena ir gara. Lursoft varat izvilkt gada pārskatus, tur viss smuki parādās. Katram dalībniekam tiek izmaksāts vienādās daļās. Var atšķirties, ja šogad nopelnīti 160 tūkstoši un iepriekšējos gados kopā arī nopelnīti 160 tūkstoši, tad var izmaksāt karam dalībniekam 160 tūkstošus, nomaksājot kapitāldaļu nodokli, bet jums liksies, ka vienam cilvēkam izmaksāti 160 tūkstoši, kas ir visa gada peļņa. Tie otri 160 tūkstoši ir no iepriekšējiem gadiem. Varat droši rakstīt, ka dividendes tiek maksātas kapitāldaļu turētājiem attiecīgās proporcijās. Cik vienam, tik otram.

Ingas Koļegovas amatpersonas deklarācijas dati (eiro)

«Es iešu un darīšu»

Inga Koļegova atklāj savus mērķus VID vadībā un skaidro kļūdas amatpersonas deklarācijās, kas rada jautājumus par ģimenes biznesa praksi

Kopš finanšu ministre Dana Reizniece-Ozola (ZZS) ieminējās par Valsts vides dienesta (VVD) ģenerāldirektori Ingu Koļegovu kā iespējamu kandidāti uz Valsts ieņēmumu dienesta (VID) vadītāja amatu, viņa nonākusi daudzu neērtu jautājumu krustugunīs. 

Asākie bijuši par viņai piederošajām daļām palešu ražotājā Pallogs. Kāpēc brālis viņai tās pirms vienpadsmit gadiem uzdāvināja? Kā izskaidrot vairākus gadus saņemtās simtiem tūkstošu eiro dividendes, kuras Koļegova pilnībā vai nu uzdāvinājusi brālim vai aizdevusi viņa ģimenei un uzņēmumiem? Kāpēc viņas valsts amatpersonas deklarācijas nevis mazina, bet vairo neskaidrību? 

Tomēr ne mazāk būtiski ir jautājumi par viņas motivāciju un gatavību vadīt VID, ņemot vērā, ka viņai līdz šim nav pieredzes sarežģītajā nodokļu administrēšanas jomā.

Lai uz šiem jautājumiem gūtu plašākas atbildes, nekā līdz šim parādījušās medijos, devāmies Koļegovu intervēt pirmdien, kad vēl likās, ka jau otrdien valdība viņu apstiprinās amatā. Taču pēc Vienotības iebildumiem pret viņas kandidatūru valdības lēmums atlikts uz nākamo nedēļu, un tagad Koļegovas atbildes var kalpot kā papildu informācija gan sabiedrībai, gan politiķiem.

Kāpēc piekritāt kandidēt uz VID direktora amatu?
VID ir ļoti svarīga iestāde, tās darba augļus sajūtam visi. Kā ģimenes cilvēks esmu ļoti norūpējusies par divām lietām – par valsts drošību un par veselības aprūpi. Naudas vienmēr pietrūkst. Mana doma – ja varu darīt kaut ko, lai mums visiem būtu labāk dzīvot, tad es iešu un darīšu.

Bet jūs nepiedalījāties konkursā.
Patiesību sakot, mani aicināja piedalīties konkursā. Zvanīja no ministres biroja. Apdomājusies dažas stundas, es atteicu. Kā komandas cilvēks biju solījusi [vides ministram palīdzēt] lietas izdarīt. Es nenocirtu strikti, teicu – esmu ierēdnis. Ja tiešām neviena cita nav, tad izskatīšu šo piedāvājumu vēlreiz. Tā arī sanāca.

Vai zināt, kāpēc ministre uzrunāja tieši jūs?
Viņa uzrunāja ļoti daudzus cilvēkus.

Jums nav iepriekš bijusi nekāda saskare?
Nē, es finanšu ministri vispār nepazinu, nekad nebiju tikusies.

Ar citiem no ZZS? Vējoņa kungu noteikti pazīstat.
Ar Vējoņa kungu mēs skolā kopā ballē dejojām. Mūsu brāļi ir klasesbiedri.

Varbūt viņš bija iesaistīts šā lēmuma pieņemšanā?
Man par to nav nekādas informācijas.

Ja ir runa par ZZS, nevar izvairīties no jautājuma par Lemberga kungu.
Es nekad neesmu satikusi Lemberga kungu. Nekad. Man nav bijusi tā laime.

Vai jūtat, ka esat gatava šim amatam?
(Pauze.) Simtprocentīgi gatavs diez vai vispār kāds cilvēks Latvijā ir. Man ir savi plusi, ir mīnusi. Jārēķinās – ja cilvēks nāk no privātā sektora, viņam būs maza izpratne par valsts pārvaldi, par administratīvo procesu un represīvo funkciju, kas ir VID. Savukārt, ja nāk no tās [ierēdniecības] puses, tad nezinās nodokļu pusi. Patiesībā tāds [gatavs] cilvēks var nākt tikai no paša VID, bet tur neviens nepieteicās konkursā.

Nodokļi ir ļoti specifiska joma, sarežģīta likumdošana. Cik lielā mērā jums ir kompetence pieņemt ģenerāldirektora ziņā esošus lēmumus?
Noteikti negrasos kļūt par nodokļu konsultanti. Iestādes vadītājam ir citi uzdevumi. Es balstīšos uz VID speciālistiem, man būs arī konsultanti, kam pajautāt. Bet lēmumus es pieņemu ar savu galvu. Nav tā, ka sāc darīt tukšā vietā. Ir jāvērtē cilvēki, kas VID strādā, – kompetence, atbildība, iniciatīva, jāskatās pēc darbiem.

Esat diezgan ilgi nostrādājusi valsts pārvaldē. Kas ir jūsu galvenie sasniegumi, un kādas lietas nav izdevušās?
Mana stiprā puse ir sistēmisku jautājumu risināšana. Es nepaļaujos uz to, ka gadījums ir vienkārši gadījums, bet raugos, vai tā ir sistēma. No lielākiem lēmumiem, kas man bija jāpieņem un ir bijuši ar pozitīvu efektu, viens ir diezgan stingrais lēmums attiecībā uz Man-Tess darbības apturēšanu 2012. gadā, kad bija kritiska situācija ar vides kvalitāti Sarkandaugavā. (Dienests aizliedza kompānijai darbību ar naftas produktiem un ķīmiskām vielām, jo uzņēmums atkārtoti pārkāpa vides prasības – red.) Vides kvalitāte tur ir uzlabojusies ļoti, bet ne tikai tas. Līdz tam Vides dienests bija mazliet tāds – «rekur viņi krata pirkstu, nu un?».

Ļoti sarežģīts lēmums, kas Latvijas valstij un nodokļu maksātājiem bijis labs, ir par Sarkandaugavas [attīrīšanas] projekta turpināšanu. Tur ir vēsturiski piesārņota vieta, ārkārtīgi nozīmīga šai teritorijai un Daugavai. Par to dabūju disciplinārlietu, bet es ar to lepojos. (2014. gadā dienests noslēdza līgumu par teritorijas sanācijas otro kārtu, piesaistot 10,8 miljonus eiro no Šveices. Koļegova tika sodīta, jo noslēdza līgumu, kaut gan Rīgas dome nebija garantējusi 0,7 miljonus projekta līdzfinansēšanai un rezultātā nākas ieguldīt valsts naudu – red.)

Kāpēc lepojaties ar disciplinārlietu?
Tāpēc, ka ierēdnim reizēm ir jāpieņem tādi lēmumi, kad saproti – būs slikti vai vēl sliktāk. Brīdī, kad Rīgas dome teica «ne balts, ne melns, ne jā, ne nē» un Šveices pusei bija konkrēts datums, līdz kuram jānobeidz iepirkums, es sapratu – ja to neizdarīšu, nauda pazudīs, pazudīs iespēja attīrīt šo vietu. Jo 85% ir Šveices finansējums, tikai 15% mūsu nacionālais līdzfinansējums.

Jums bijis vēl viens disciplinārsods. Kādi tur bija apstākļi?
Vēl interesantāki. Tas ir Olaines ķīmiskās izgāztuves sanācijas projekts, kad divi uzņēmumi strīdējās un iepirkumu komisija nespēja tikt galā. Nācās iepirkumu pārtraukt. Tad ministrijas ierēdņi teica – neko vairs nevar izdarīt, projekts nav īstenots, viss ir slikti. Teicām, ka mums ir plāns, kā to turpināt. Beigās viņus pārliecinājām, pabeidzām iepirkumu, noslēdzām līgumu, darbus pabeidza termiņā un kvalitātē. Visu izdarījām. Bet, kamēr mēs strādājām pie tā, citi aktīvi strādāja pie disciplinārlietām. [Vēlāk] ar ministru esam vienojušies, tas sods ir dzēsts.

Krietni ievilcies un sadārdzinājies Inčukalna gudrona dīķa attīrīšanas projekts. Cik lielā mērā tā ir jūsu atbildība?
VVD šī projekta realizēšanu iedeva krīzes laikā absolūti bez neviena lata. Lūdzu, realizējiet 30 miljonu projektu no darba brīvajā laikā, jo pienākumus neviens nesamazina! Iepirkumu rīkoja ministrija, VVD saņēma jau gatavu uzvarētāju ar gatavu līgumu. 2012. gada rudenī, kad sāku [VVD] strādāt, parādījās pirmās problēmas. Tika lemts par sadārdzinājumu – viņi pierādīja, ka gudrons ir jāved uz Vāciju dedzināt, jo Brocēniem tādas kapacitātes nebija. Tad 2015. gada pavasarī sapratām, ka atkal briest problēmas, jo uzņēmējs teica – būsim izrakuši tonnas, kas indikatīvi iepirkumā bija nosauktas, tālāk meklējiet naudu vai rociet paši. Analizējām ar juristiem līgumu, bet Skonto Būve negribēja sadarboties. 

Tad tika pieņemts lēmums līgumu pārtraukt. Esam strādājuši ar Eiropas Komisiju, tā ir piekritusi projekta sadalīšanai divās kārtās – ja [atlikušos darbus] realizējam šajā plānošanas periodā, tad EK attiecina Latvijai visas izmaksas. Notiek iepirkums, pavasarī ceram tikt līdz līgumam ar jauniem izpildītājiem. Paralēli notiek tiesvedības ar Skonto Būvi.

Par amatu, uz kuru pretendējat. Kādas būs jūsu prioritātes?
Galvenais ir izvirzīt VID tādus mērķus, kas ir saprotami gan iekšienē, gan ārpusē. Galvenais, protams, ir palielināt nodokļu iekasējamību. Te redzu darbību divos virzienos – gan nodokļu administrēšanas modernizēšanu, gan noziedzības apkarošanu. Apkarošanas bloka reorganizācija, stiprināšana. Tas viss iet roku rokā ar ļoti nopietnu lietu, kas atšķir mūsu VID no Igaunijas. Viņiem ir ļoti labs analītiskais dienests, faktiski VID strādā ar tiem, kuri ir pelēkajā un melnajā zonā. Mūsu VID ir ļoti daudz informācijas, kura netiek pienācīgi analizēta. VID ir grūtības sašķirot uzņēmumus baltajos, melnajos un pelēkajos. Attiecīgi koncentrēties uz to [problemātisko] daļu.

Mans ambiciozais mērķis – nodokļu ieņēmumiem jāpieaug straujāk nekā ekonomikas attīstībai. Tas nozīmē – mēs kādu daļu sākam ņemt no šīs pelēkās zonas. Tur ir darbs uz abām pusēm – gan ar paijāšanu, gan pieskatīšanu stingrāk. Un arī ēnu ekonomikas apkarošanas plāna īstenošana. Esmu dzirdējusi par to dažādus vērtējumus, taču uzskatu – labāk slikts plāns, kas ir, nekā labs plāns, kas būs kaut kad. Varam to pilnveidot.

Noteikti gribu attīstīt sadarbību ar uzņēmējiem, ar nodokļu maksātājiem. Ļoti svarīgi, lai uzņēmēji atgūtu uzticību VID. Tā nav tēla spodrināšana. Tas ir reāls darbs. Esmu ierosinājusi izveidot konsultatīvo padomi pie VID, lai nepastarpināti varam viens otram [aktualitātes] pateikt. 

Visu laiku turu prātā, ka mazs procents uzņēmumu faktiski samaksā lielāko daļu nodokļu, bet to, cik labs ir mikroklimats sabiedrībā attiecībā uz VID, veicina tieši mazie un vidējie [uzņēmumi]. Jāstrādā, lai viņiem samaksāt nodokļus būtu viegli un vienkārši, ka nav nekādas nepieciešamības locīties. Tas ir veids, kā celt klientu apmierinātību.

Pār VID sabiezējusi korupcijas aizdomu ēna. Kā jūs cīnītos pret korupciju?
Rotācija ir viens no līdzekļiem. Noteikti jāstiprina iekšējie drošības dienesti – tam jābūt kā labam sargsunim, kas palīdz vadītājam izķert blēžus.

Vai līdzšinējos amatos jums ir bijusi saskare ar korumpētiem darbiniekiem?
VVD esam mēģinājuši izveidot sistēmas, lai korupcijas risku mazinātu. Ja ir četru acu princips, ka lēmumu pieņem divatā, tad šādas lietas parādās daudz grūtāk. Man nekad nav bijis konkrētu pierādījumu, ka kāds pieņemtu lēmumus mantisku vai citu labumu iespaidā. Bet Valmieras pārvaldē strādājot, es konstatēju – ja inspektors gadiem strādā vienā un tajā pašā rajonā, viņš, līdzīgi kā mēs, savās mājās putekļus neredz. Kad sākām mainīt inspektorus uzņēmumiem, viņi zināja – nedrīkst nepamanīt kaut ko, jo aiz viņa nāks nākamais, kas var pamanīt. Tie, kuri saprata, ka labi nav, vienkārši aizgāja no darba.

Valdība plāno ne tikai pieaudzēt nodokļos iekasēto summu, bet paņemt lielāku daļu no ekonomikas. Vai uzskatāt, ka ir iespējams līdz 2020. gadam sasniegt nodokļu ieņēmumos 32% no IKP?
Vienmēr esmu teikusi – jo lielāks mērķis, jo vieglāk trāpīt. Pat ja nesasniegsim 32, bet 31,5 vai 31, būsim virzījušies uz priekšu. Pēc tam jāanalizē, kāpēc nav izdevies, bet ambiciozus mērķus vajag izvirzīt un censties sasniegt.

Ir jāiegulda daudz darba, lai arī VID iekšienē darbinieki saprastu, kas ir mērķis un kāds ir viņu pienesums tajā. Esmu pārliecināta, ka VID ir daudzi darbinieki, kas grib labi darīt savu darbu.

Finanšu ministrija lēš, ka vesels miljards netiek iekasēts PVN. Sabiedrības gaidas veselības aprūpē, izglītībā ir ļoti lielas. Vai nav bažu, ka politiķi jūs izmantos kā grēkāzi – lūk, nauda ir, bet cilvēks atnāca un neizdarīja?
Es Latvijā ne par ko nebrīnos, bet domāju – ja cilvēki tiešām no sirds dara, tad arī izdara. Šobrīd VID notiekošajam nav sevišķi lielas ietekmes uz nodokļu iekasējamību. Es skatos uz līknēm – ekonomiskā izaugsme un nodokļi – un redzu, ka tās seko viena [otrai] zobiņš pret zobiņu. Tad es saprotu – VID ir ietekme tik, cik labprātīgi kāds maksā vai nelielu daļu varam piedzīt. Nav tā, ka līkne uzkāptu.

Vai jums ir pielaide valsts noslēpumam?
Jā, atbilstoši amatam, ir pielaide valsts noslēpumam – gan NATO, gan Eiropas.

Saistībā ar konkursu daudz runāts, ka VID vadītāja alga nav atbilstoša lielajai atbildībai. Vai jūsu atalgojums varētu būt lielāks nekā iepriekšējai vadītājai?
Es nepiekrītu, ka pretēji konkursa nosacījumiem tagad jaunajam vadītājam kā man tiek būtiski palielināta alga, nepalielinot to arī citiem darbiniekiem. Tas radīs milzīgu demotivāciju. Es neeju tur strādāt algas dēļ. Uzskatu, ka vispār jāpalielina algas valsts pārvaldē strādājošajiem, bet tas jāizdara roku rokā ar efektivitātes pieaugumu.

Sabiedrību interesē jautājumi par jūsu deklarāciju. Nav skaidrs, kāpēc jūs pārņēmāt uzņēmuma daļas no brāļa un faktiski esat kā starpnieks, kas saņem dividendes un atdod naudu viņam?
Mēs ģimenē pirms daudziem gadiem bijām plānojuši pārmaiņas – domāju doties prom no valsts pārvaldes. Mēs tam gatavojāmies, un brālis man [daļas] uzdāvināja. Pēc tam man privātajā dzīvē bija diezgan grūti notikumi, lēmums [aiziet biznesā] visu laiku tika atlikts. Tad dūšīgi iestrādājos VVD, man piedzima meitiņa, un pirms apmēram diviem gadiem runājām – tās pārmaiņas nenotiks, ir pienācis laiks atdāvināt kapitāldaļas atpakaļ. Tagad mēs to izdarīsim. Piektdien sagatavojām dokumentus, kas jāiesniedz Uzņēmumu reģistrā. Mums visiem trijiem – man, brālim un otram līdzīpašniekam – jādodas pie notāra. Visi esam aizņemti cilvēki. Es šodien strādāju bez ēšanas, dzeršanas – bieži strādāju ļoti intensīvi, tieši tāpat arī brālis, un mums vienkārši fiziski pietrūka laika, lai to visu izdarītu.

Bet sākotnējā daļu nodošana jums – vai taisnība, ka brālis centās pasargāt daļas no apķīlāšanas saistībā ar sarežgījumiem citā viņa uzņēmumā Andrea Schutte Latvia?
Es par to neesmu informēta. Domāju, mēs tāpat esam par daudz izģērbušies sabiedrības priekšā. Uztveru to kā ģimenes lietu, viņš man [daļas] uzdāvināja, un es tās pieņēmu, jo tajā brīdī bija doma kaut ko dzīvē mainīt.

Pēc tam jūs saņēmāt ievērojamas dividendes, kuras daļēji tika aizdotas, daļēji atdāvinātas. Tomēr deklarācijās skaitļi neiet kopā – kopējā aizdevumu summa ir mazāka par kopējo dividenžu summu.
Viss ir precīzi mats matā. Mana ir tabula – rekur es visu saņemu un visu aizdodu vai esmu uzdāvinājusi.

Vai drīkstu šo nobildēt?
Nē. Es jums pateikšu, kāpēc. Tāpēc ka esmu briesmīgi nikna uz VID. Deklarāciju var labot tikai vienu mēnesi pēc iesniegšanas. Pēc tam publiskajā datubāzē nekas neparādās, viņi to informāciju iebāž kaut kādā mapē, skapī. Nav arī nevienu loģisko kontroles mehānismu, algoritmu ielikuši, [kas izķertu kļūdas]. Aizejot labot deklarāciju, viņi smaida – mēs jau redzam tās kļūmes. Esat ielasījusi [datus] no iepriekšējā gada, un tas parasti uztaisa visādas kļūdas. Esat parādījusi deklarācijā, cik ir aprēķināts dividendēs un tikpat arī uzdāvināts, nevis atņemts ienākuma nodoklis – sanāk, ka esat uzdāvinājusi vairāk, nekā jums bija naudas. Nu, cilvēk, vai tad sistēma nevar uztaisīt analīzi un izmest paziņojumu – kaut kas nav kārtībā! Bet par to, ka man ir samaksāti visi nodokļi, es palūdzu [apstiprinājumu no uzņēmuma] grāmatvedības visus žurnālus.

Tātad no dividenžu naudas jūs neko pati nepaturējāt? Viss tika aizdots vai uzdāvināts. No malas skatoties, nevar izsekot šīm summām.
Jā, bet tas nav tīšām. Netīšām tā sanācis. Sākumā tika aizdots, pēc tam uzdāvināts. Šobrīd man ir divi aizdevuma līgumi.

Būs uzņēmēji, kas teiks – ja es kļūdos, man uzreiz ir sods.
Jā, bet man būs tieši tāpat. Man būs sods, ka esmu labojusi savu deklarāciju. VID visus soda par to.

Ja jūs apstiprina amatā, vai rūpēs par VID tēlu jums tomēr nebūtu visa šī informācija saprotamā veidā pašai jāpublisko?
Tā ir laba ideja, es to ņemšu vērā. Man pirmām kārtām likās svarīgi sakārtot tās lietas ar pašu VID.

Vai zināt, kā brālis izmanto to naudu, ko jūs viņam dāvināt?
Jā, es to redzu. Viņš ir nopircis īpašumu, uzcēlis ļoti labu māju.

Tātad aizdomas, ka tas varētu būtu saistīts ar aplokšņu algām, jūs noliedzat?
Ar brāli runāju, vai viņi izmanto to [naudu] aplokšņu algām. Viņš kategoriski to noliedza. Viņam nav nekādas nepieciešamības to darīt, jo viņa [darbinieku] algu līmenis ar atbilstošs reģionam. Tās vidējās algas, ko ekonomists un biznesa konsultants Lato Lapsa ir aprēķinājis, ir viņa pieņēmumi. Brālis atsūtīja ieskatam darba laika uzskaites tabulas, pēc kurām rēķina algas, tur redzams – reti kurš darbinieks nostrādājis pilnu mēnesi. Tas nav uzņēmums, kurā strādā cilvēki ar divām augstākajām izglītībām. Tur ir cilvēki, kuri ļoti bieži vienkārši nenāk uz darbu. Ir 10-15%, kas visu laiku vai nu ir saslimuši, vai vienkārši nenāk. 

Ir tādi darbinieki, kuri strādā, saņem savus 300 eiro, viņam vairāk nevajag un viņš arī vairāk nenāk uz darbu. Šos jautājumus bija uzdevis arī VID, viņi bija atbildējuši, un VID bija pārbaudījis. Viņiem stundas tarifu likme ir stingri virs nozares vidējā.

Atzīstos, es nebiju gatava kaut kam tādam – šobrīd jūtos ļoti nogurusi. Es tiešām gribēju darīt labu. Meitai bija trīs gadu dzimšanas diena, un es vakar visu dienu staigāju raudādama, jo stress ir tik milzīgs, un es patiesībā nesaprotu, kāpēc… Ar prātu saprotu, ka visur apkārt ir visāda politika. Man saka – neuztver to personīgi, bet es nevaru to neuztvert personīgi, jo esmu visu mūžu strādājusi valsts labā. Nekad neesmu pieņēmusi kaut kādus labumus. 

Šodien pat bija gadījums – mēs palīdzējām CSDD, un man gribēja uzdāvināt divas biļetes uz sacensībām, es nekad neesmu ņēmusi neko tādu. Man vienmēr licies – man maksā algu, un es par to arī dzīvoju.

CV

Strādā vides aizsardzības sistēmā kopš 1994. gada
No 1999. gada Valmieras reģionālās vides pārvaldes direktore
2012. gadā kļūst par Valsts vides dienesta direktori
Lasa lekcijas Daugavpils Universitātē, biznesa augstskolā Turība un Valsts administrācijas skolā
Četri bērni. Vīrs ir Nacionālo bruņoto spēku virsnieks

Izsprucis?

Valsts institūcijas pieteikums tiesā par maksātnespējas administratora Māra Sprūda atcelšanu no amata paliek bez rezultāta. Kā tiesa paglābj administratoru no kārtējām nepatikšanām?

Maksātnespējas administrācija jau vairākus mēnešus turpina pētīt informāciju par administratora Māra Sprūda iespējamiem pārkāpumiem uzņēmumu Dzimtā sēta un Peltes īpašumi maksātnespējas lietās, par ko žurnāls Ir vēstīja maijā. Toreiz publiskojām jaunus faktus, kas bija piesaistījuši izmeklētāju uzmanību. 

Runa ir par darījumu virkni, kuras rezultātā Sprūda administrēta maksātnespējīga uzņēmuma Peltes īpašumi aktīvi – miljonus vērta vairāk nekā 40 hektārus liela zeme Ķīšezera krastā – nonāca ar viņu pašu saistītu personu īpašumā, turklāt viens darījumu posms tika finansēts par cita Sprūda administrēta maksātnespējas uzņēmuma Dzimtās sētas naudu. Izrādījās, ka no Dzimtā sēta konta veikts maksājums 3,2 miljonu eiro apmērā par bijušā Tieslietu ministrijas parlamentārā sekretāra un Sprūda kolēģa Aigara Lūša (NA) darījumu ar Kipras uzņēmumu, ko viņš nebija pieminējis savā amatpersonas deklarācijā un kura likumību joprojām pārbauda kriminālprocesā.

Pēc raksta Maksātnespējas administrācija – administratoru darbu uzraugošā valsts institūcija – sāka pārbaudi, taču vairāku mēnešu laikā nav to pabeigusi. «Administrators vairākkārt ir iesniedzis pieprasīto informāciju, kā arī ieradies uz papildu mutvārdu paskaidrojumu sniegšanu,» rakstiskās atbildēs Ir skaidro Maksātnespējas administrācijas direktora pienākumu izpildītājs Miks Čevers.

Maksātnespējas administrācija jau aptuveni pusgadu ir bez vadītāja. Ilggadējais tās vadītājs Ervīns Ābele martā iesniedza atlūgumu, bet jauns joprojām nav atrasts – bez rezultāta beidzies arī Valsts kancelejas izsludinātais konkurss uz šo amatu. Čevers skaidro, ka Sprūds iesniedzis informāciju ar pamatojumu 3,2 miljonu eiro maksājuma veikšanai no Dzimtās sētas konta par Lūša darījumu «un šobrīd administratoram ir pieprasīts iesniegt to pamatojošos dokumentus».

Tiesa nesadzird

Lai arī pārbaude vēl turpinās, Maksātnespējas administrācija 18. jūlijā iesniedza tiesā pieteikumu par Sprūda atcelšanu no maksātnespējas administratora amata Peltes īpašumu lietā saistībā ar pārkāpumiem. «Pieteikums tika pamatots ar Maksātnespējas administrācijas konstatētajiem ierobežojumiem administratora pienākumu pildīšanai saistībā ar šaubām par administratora objektivitāti, kas pamatots ar apstākli, ka konkrētajā maksātnespējas procesā dažādos statusos piedalās administratoram pietuvinātas personas,» skaidro Čevers.

Atcelšana no amata par pārkāpumiem ir bargs sods administratoram, kas var novest pie sertifikāta zaudēšanas. Kas notika tālāk ar šo pieteikumu? Izrādās, tiesa to ignorējusi. 

Gandrīz vienlaikus ar Maksātnespējas administrācijas nobriedušo vēlmi atcelt Sprūdu no administratora amata tiesā vērsās uzņēmuma īpašnieks, piedāvājot Peltes īpašumu tiesiskās aizsardzības procesa plānu, kas cita starpā paredz jauna administratora piesaistīšanu. Saskaņā ar to uzņēmuma vienīgais kreditors FinLaw aizstāj savu kreditoru prasījumu 11,7 miljonu eiro apmērā ar Peltes īpašumu kapitāldaļām tādā pašā vērtībā. Līdz ar to uzņēmums dzēš kreditoru prasījumu un atjauno savu maksātspēju. 

Tas viss gan raisa jautājumus par iespējami fiktīviem darījumiem, jo publiski redzamā informācija liecina, ka FinLaw – vienīgais Peltes īpašumu kreditors ar 11,7 miljonu eiro prasījumu – ir uzņēmums ar viena eiro pamatkapitālu, kas jau ilgāku laiku neveic nekādu saimniecisko darbību un kopš 2015. gada marta ir likvidācijas procesā.

Šie apstākļi gan nav raisījuši jautājumus Rīgas Latgales priekšpilsētas tiesas tiesnesei Sanitai Rūtenbergai, kura  20. jūlijā apstiprināja uzņēmuma pāreju uz tiesiskās aizsardzības procesu. Interesanta sakritība – šo lēmumu tiesnese pieņēmusi divas dienas pēc tam, kad tiesai bija iesniegts Maksātnespējas administrācijas pieteikums par Sprūda atcelšanu pārkāpumu dēļ.

Tiesnese neatbildēja uz rakstisku Ir lūgumu sniegt skaidrojumu, kāpēc prioritāri nav skatījusi Maksātnespējas administrācijas pieteikumu, bet tā vietā apstiprinājusi Peltes īpašumu statusa maiņu un jauna administratora iecelšanu. Ja viss paliks, kā tiesnese šajā lietā lēmusi, tad Sprūdam par darījumiem Peltes īpašumu lietā, kuru rezultātā miljonus vērtā zeme nonāca ar viņu saistītu personu īpašumā, nekāds sods vairs nebūs iespējams, jo maksātnespējas lieta ir izbeigta un šobrīd uzņēmumam tiesiskās aizsardzības ietvaros jau ir cits administrators.

Sprūds uz jautājumiem par Maksātnespējas administrācijas prasību atcelt viņu no amata un tiesnešu darbībām pēc būtības neatbildēja. «Laikam visur ir iemājojuši tumšie spēki,» rakstiskā atbildē pauda Sprūds, vēlot sekmes «cīņā ar visiem ļaunajiem neliešiem» un iesakot pievērsties arī citiem aizdomīgiem darījumiem.

Iemīta taciņa

Šis nav vienīgais gadījums, kad izskatās – Latgales priekšpilsētas tiesneses sargā Sprūdu. Divus lēmumus viņam par labu pērn pieņema tiesnese Jolanta Zaškina, tos abus apstrīdējusi Ģenerālprokuratūra. Vienā gadījumā tiesnese atcēla Maksātnespējas administrācijas lēmumu par Sprūda neatbilstību amatam – prokuratūras protestu par to Augstākā tiesa skatīs 18. augustā. Otrs apstrīdētais Zaškinas lēmums būtībā līdzinās nupat pieņemtajam kolēģes Rūtenbergas lēmumam. Proti, tiesnese 2015. gada janvārī bija apstiprinājusi Peltes īpašumu pāreju no maksātnespējas uz tiesiskās aizsardzības procesu, ignorējot Maksātnespējas administrācijas lūgumu vērtēt Sprūda darbības tiesiskumu. Augstākā tiesa jau pērn decembrī atzina šo Zaškinas lēmumu par prettiesisku un atcēla.

Saistībā ar Sprūda administrētajiem Peltes īpašumu un Dzimtās sētas mak-sātnespējas procesiem jautājumi rodas ne tikai par tiesnešu, bet arī par Maksātnespējas administrācijas darbībām. Ir zināms, ka pieteikumu tiesā par Sprūda atcelšanu tieslietu ministra Dzintara Rasnača (NA) pakļautībā esošā Maksātnespējas administrācija apsvēra iesniegt jau jūnijā, taču reāli tas notika mēnesi vēlāk, un, kā aprakstīts, netika vispār pieņemts.

Joprojām turpinās izmeklēšana kriminālprocesā saistībā ar Peltes īpašumu un Dzimtās sētas dīvainajiem darījumiem – lieta policijā ierosināta pirms diviem gadiem par krāpšanu, ja tā izdarīta lielā apmērā vai organizētā grupā. Maijā rakstījām, ka šajā laika posmā lietā nomainījušies jau četri izmeklētāji. Arī Finanšu policijā pagaidām bez acīmredzamiem rezultātiem turpinās izmeklēšana kriminālprocesā, kas ierosināts par izvairīšanos no nodokļu nomaksas lielā apmērā, noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu un dokumentu viltošanu. Savukārt Sertificētu maksātnespējas administratoru asociācijas Ētikas komisijā pēc kādas personas iesnieguma ierosināta pārbaudes lieta par iespējamiem pārkāpumiem Sprūda darbībās. Kādi iespējamie pārkāpumi tiek vērtēti, netiek atklāts.

Mīl, nemīl…

NULL

Kā jaunā valdība spēja ātri vienoties par skolotāju algu reformu, ko iepriekš tik nikni bremzēja pašvaldības un arodbiedrība?

Ja līdzās noliek iepriekšējā un tagadējā izglītības ministra piedāvātos skolotāju algu aprēķināšanas modeļus, lielās līnijās tie ir līdzīgi: abi paredz algu palielinājumu, mazāku slodzi nekā līdz šim, abi veicina sāpīgo skolu tīkla optimizāciju. Tomēr Mārītes Seiles piedāvājums piedzīvoja milzīgu kritiku, un Vienotības virzītā ministre nespēja gūt atbalstu pat savas partijas vadītā valdībā. Kā viņas pēctecim Kārlim Šadurskim (arī Vienotība) izdevies piecu mēnešu laikā panākt reformai atbalstu valdībā, kuru vada citas partijas premjerministrs?

Ilgais ceļš nekurienē

Kad Iespējamās misijas direktore Seile 2014. gada novembrī piekrita Laimdotas Straujumas (Vienotība) valdībā strādāt par izglītības ministri, viņa kā prioritāti pieteica skolotāju algu reformu. Jaunie darba samaksas modeļi tika aprobēti 60 skolās, un to izstrādē iesaistījās sociālie partneri, tomēr ministres piedāvājums pēc ilgām un karstām diskusijām netika atbalstīts. 

Pašvaldību savienība iebilda pret skolotāju algu piesaisti skolēnu skaitam skolā un prasīja, lai algu pieaugums bērnudārzu pedagogiem tiek izmaksāts no valsts, nevis pašvaldību budžeta. Savukārt izglītības darbinieku arodbiedrība iebilda, ka reformas rezultātā Pierīgas skolotājiem algas samazināsies, turklāt pieprasīja strauju algu kāpumu arī bērnudārzu un augstskolu pedagogiem. Skolotāju streika draudu ēnā pati premjere uzņēmās vadīt darba grupu modeļa pabeigšanai, taču rezultāta nebija.

Kad februārī tika apstiprināta Māra Kučinska (ZZS) valdība, Seiles vietā nākušais pieredzējušais politiķis Šadurskis apsolīja – jau šajā jaunajā mācību gadā skolotāji saņems algas, kas aprēķinātas pēc jaunas kārtības. Viņš solījumu ir turējis, jo bez īpašiem iebildumiem valdība jūlijā apstiprināja jauno samaksas modeli.

«Nekāda diža algu kāpuma nebūs,» uzskata bijusī skolotāju arodbiedrības vadītāja Ingrīda Mikiško, līdzīgās domās ir arī citi aptaujātie izglītības eksperti. Valdībā apstiprinātais algu modelis neesot īpaši labāks par Seiles piedāvāto. Tomēr būtiski, ka reforma beidzot tiek īstenota. Turklāt šis gadījums spilgti pierāda, cik izšķirošs spēks ir politiskā griba.

Kučinska reforma

«Ne jau algu modeļa modifikāciju dēļ valdība to pieņēma,» uzsver viens no bijušajiem ministriem Roberts Ķīlis, kuram savulaik bija grūtības panākt politisku atbalstu straujām izglītības reformām. «Es to nosauktu par Kučinska reformu.»

«Protams, tā ir Kučinska reforma,» apstiprina arī Šadurskis. Un ironiski piebilst: «Kučinskim ir viena politiķiem neraksturīga īpašība – ja viņš kaut ko saka, tad pats tam tic.» Šadurskis uzsver, ka modeļa izstrādē «visu melno darbu izdarīja Vaļņu ielas 5. stāva meitenes» jeb ministrijas Izglītības departaments Evijas Papules vadībā, par politisko atbalstu gādāja premjers, bet pats ministrs bijis «projekta vadītājs». Vai premjerministrs panāca arī to, ka arodbiedrība un pašvaldības šoreiz neiebilst? «Noteikti, jā! Kučinskis nenoliedzami daudz labāk pazīst klimatu pašvaldībās,» atbild Šadurskis. Jāatgādina, ka premjera politiskajam spēkam ZZS ir spēcīgākā pārstāvniecība vietvarās – no 119 pašvaldībām 41 vada ZZS biedri.

Kādreizējais Valmieras mērs un Tautas partijas laikos pašvaldību lietu ministrs Kučinskis premjerministra krēslā šogad iesēdās tieši no Lielo pilsētu asociācijas izpilddirektora posteņa. Turklāt kopš ievēlēšanas 12. Saeimā Kučinskis vadīja Ilgtspējīgas attīstības komisiju, kuras uzmanības lokā bija arī izglītības kvalitāte, un pērn decembrī šajā komisijā izstrādātos uzdevumus Saeima nodeva valdībai. Tagad, kad Kučinskis vada valdību, viņam pašam jāgādā par to izpildi – skolu tīkla optimizēšanu, pedagogu motivāciju un plaisas samazināšanu starp lauku un pilsētu bērnu sekmēm.

«Kučinskis ir galvenais akmens vēlējs,» vērtē Ķīlis, piebilstot, ka milzīga nozīme ir arī tam, ka premjers un finanšu ministrs, kas atbild par budžetu, nāk no vienas partijas. «Šadurskim ir daudz lielāka politiskā pieredze un autoritāte nekā Seilei, viņš piedalījās visās politiskajās sarunās, kādas bija nepieciešamas modeļa pieņemšanai,» saka Ķīlis.

Šadurskis atgādina, ka viņa uzdevums bija pārliecināt par reformu gan koalīciju, gan sociālos partnerus. «Viens no krīzes momentiem bija saruna ar ZZS frakciju. Es biju vienkārši izbrīnīts, ka premjera frakcija var ieņemt opozicionāru pozīciju. Bija jocīgi, jo man bija jāaizstāv premjera un finanšu ministres nostāja,» saka Šadurskis. 

Kā beigu beigās tika panākts ZZS atbalsts reformai, ministrs sakās nezinām. Premjerministrs, būdams atvaļinājumā, atbild ar preses sekretāra starpniecību: «Izglītība ir valsts tautsaimniecības pamatā, tāpēc bija svarīgi panākt, lai šis darbs beidzot tiktu padarīts. Kopīgiem spēkiem, intensīvi strādājot, diskutējot, tas arī tika panākts.» 

«Pašlaik īstenoto reformu var uzskatīt nevis par Šadurska un Vienotības, bet par Kučinska un ZZS lielo veiksmi. ZZS ir iespēja gan pirms pašvaldību, gan Saeimas vēlēšanām apgalvot, ka skolotāju algu reformu bez streikiem un protestiem īstenoja ZZS premjera valdība,» rezumē Ķīlis. Paradoksāli – jo ZZS līdz pat šī gada sākumam klusi pretojās reformām izglītībā.

Bailēm ir cena

Pēc piedzīvotajiem teroraktiem Parīze un Brisele ir atkal pieprasīti galamērķi, novērojusi Kitija Tiguleceļojumu tehnoloģiju uzņēmuma Amadeus vadītāja Latvijā

Pilna tūristu ir beķereja Vecrīgā iepretim Kitijas Tigules darbavietai – ceļojumu tehnoloģiju uzņēmumam Amadeus. Globālajā kompānijā, kas uztur arī aviobiļešu rezervēšanas sistēmu, Tigule strādā vairāk nekā 15 gadu, desmit gadus vadījusi Latvijas Tūrisma aģentu un operatoru asociāciju un šā gada jūnijā izvēlējusies darbu turpināt kā viceprezidente. Tigule ir īstais cilvēks, kam jautāt, kā mainījušies ceļošanas paradumi teroraktu ietekmē. Viņa nevairās no temata un runā brīvi – vadība nav devusi nekādas norādes, kā starptautiskajam uzņēmumam par to runāt publiski, atstājot to katra paša ziņā. «Terorisms ir kļuvis par daļu no mūsu dzīves. Jautājums tikai, kurā pilsētā būs nākamais viņu mērķis,» nosvērti saka Tigule. Ar ceļotāju emocijām ikdienā sastopas tūroperatori, kuri nogādā ceļotājus atpakaļ Latvijā. 

Tigule rāda datus par šā gada jūliju – meklēšana norāda interesi par konkrēto vietu, un parasti arī pēc tam tiek pirkta aviobiļete. «Parīze atkal ir topa galamērķis. Arī Briselei sasniegts agrākais rezervējumu skaits,» stāsta Kitija. Trīs mēneši – tik ilgs laiks esot vajadzīgs, lai cilvēki aizmirstu nelaimi un dotos uz vietu, kur nesen sprāgusi bumba vai notikusi apšaude. «Nevaru paskaidrot, kāpēc tieši trīs mēneši, taču tā tas ir. To rāda dati,» Kitija saka.

Pērn šajā laikā visā Amadeus sistēmā visvairāk meklētās pilsētas no Latvijas datoriem bija Parīze, Barselona, Milāna, Londona, Roma, Tenerife, Bangkoka, Prāga. Šogad – Barselona, Milāna, Londona, Maskava, Ņujorka. Parīze ierindojas 9. vietā, un Brisele arī ir desmitniekā. Parīze ar katru nedēļu tiek meklēta aizvien vairāk un virzās uz topa augšgalu.

Pērn 13. novembrī Parīzē teroristu sprādzienos un apšaudē pilsētas centrā bojā gāja 129 cilvēki. Jau februārī lidojumi uz Parīzi palēnām iegāja ierastajā ritmā. Varbūt Brisele atkopās lēnāk, jo sprādziens nogranda metro un lidostā? Nē. Dati rāda, ka jau pēc diviem mēnešiem ceļotāju skaits pieauga. Sprādziens notika šā gada 22. martā, bet jau jūnija sākumā bija pieaudzis rezervāciju skaits kā vasaras galamērķim, nevis tikai transfēra punktam. «Pēc teroraktiem kritums ir dramatisks. Gan iegādāto bilešu maiņas, gan atcelšanas ziņā. Tas ir saspringts laiks tūroperatoriem, kuriem jādomā, kā ceļotājus atvest mājās. Process nav nekas ārkārtējs, ļoti līdzīgs tam, kā jārīkojas, ja izvirdis vulkāns vai notikusi zemestrīce.» Nesen Kitija piedalījās diskusijā Latvijas Radio, kur Ārlietu ministrijas pārstāvji stāstījuši par kārtību, kā šādos gadījumos rīkoties, un izklausījies, ka valsts ir tā, kas nodarbojas ar latviešu vešanu mājās no terora skartām vietām. Kitija atgādina – ārkārtas situācijās jāsazinās ar tūroperatoru vai aviokompāniju, kas attiecīgi reaģē, jo ministrija nepiedāvā šādus pakalpojumus. Tās uzdevums ir informēt. Piemēram, mājaslapā var izlasīt, uz kurām valstīm ceļojot, jāievēro piesardzība. Patlaban tās ir Turcija, Francija un Dienvidsudāna, kā arī Zikas vīrusa skartās valstis.

Rezervējumi uz Turciju gan vēl nav atgriezušies iepriekšējā apjomā, jo nemieri Stambulā bija jūlijā. «Ir arī atšķirība: terorakts vai valsts apvērsums,» Tigule norāda, ka Turcijas tūrisma tirgus atkopsies lēnām. Kad sākās apvērsums, viņa sazinājusies ar kolēģi Turcijas birojā, vaicājot, kā klājas. Viņš atbildējis, ka trīs tanki bijuši uz Bosfora tilta, ieņemta lidosta, taču dumpinieku bijis par maz kaut kam lielākam. Savu ziņu viņš nobeidzis ar vārdiem – Life is good. Kitija bijusi izbrīnīta: «Kā var būt laba dzīve, ja mums te ziņās rāda, ka ir ārprāts?! Medijos ziņas par nelaimēm nonāk ātri – ar tvitera, feisbuka starpiecību, un tas ir konkrētu cilvēku skatījums. Tādu ir daudz, un sekot tiem var visu dienu, tādējādi palielinot stresu un paildzinot notikumu, taču uz vietas tas ir reālajā izmērā un laikā. Stambulā apsvērums bija beidzies, medijos vēl ne.»

Dzīve turpinās. Arī pēc teroraktiem. Drīz Kitija dosies komandējumā uz Nicu, Francijas kūrortpilsētu, kur terorakts notika jūlija vidū. Nicā ir Amadeus mācību centrs un viens no 195 Amadeus valstu birojiem. Amadeus ir publiska kompānija, kuras akcijas kotējas Spānijas biržā. «Vai tāpēc tagad nekur nebraukt? Rīgā nošauj cilvēku kinoteātrī. Trako ir pilna pasaule.» Tigule citē lielas viesnīcu ķēdes Accor Hotels Group vadītāja teikto kādā konferencē: «Brauciet uz Parīzi, jūs visi mums esat vajadzīgi.» Nevajagot parādīt, ka teroristi var paralizēt dzīvi. Kitija atceras, ka tolaik arī televīzijas intervijā kāda ģimene pastāstījusi, kāpēc tomēr neatcēla ceļojumu uz Franciju: «Pirmā doma bija nebraukt, taču – kāpēc mums būtu jāpakārto dzīve vājprātīgiem teroristiem?» Kitija uzskata, ka tā ir laba attieksme. Taču nav jāiet uz lieliem masu pasākumiem un jāpakļauj sevi riskam. Arī bez tiem var gana labi atpūsties un iepazīt valsti. «Vēlme ceļot cilvēkos nav pazudusi,» saka Kitija. Arī tiem, kuri baidās no terorisma. Viņi ceļo pa savu valsti, uz kaimiņzemēm.

Vēl kāds novērojums: līdzko parādās zemas cenas vai atlaides, cilvēki pērk biļetes arī uz vietām, kuras tikko skāris terorisms. «Ja biļete vai ceļojums ir dārgs, nebrauc. Līdzko parādās atlaide, bailes pazūd. Tātad bailēm ir sava cena,» saka Tigule. Ikgadējā atvaļinājuma ceļojumus cilvēki plānojot un pērkot iepriekš, taču ir daudz arī impulsa pirkumu. «Gluži kā kurpes veikalā,» Tigule salīdzina. Ieraugot labu cenu, rezervē lidojumu. Tad attopas, ka izmaksas galamērķī ir lielas, jo, piemēram, tobrīd ir kāds pasākums un visas viesnīcas sacēlušas cenas.

Nesen Spiegel publicēja plašu rakstu par terorisma ietekmi, un kāds viesnīcas saimnieks Turcijā sūdzējās, ka nav tūristu. Kitija stāsta, ka sezonas sākums tiešām bijis dramatisks, jo īpaši Krievijas noteiktā embargo dēļ. Daudzas viesnīcas uz sezonu netika atvērtas, jo nebija piepildītas. Patlaban absolūti topā ceļotājiem ir Spānija, jo pēdējos gados tajā nav notikuši terorakti. Nepārspēti Latvijas iedzīvotāju vidū gan ir Turcijas kūrorti. Tas joprojām ir latviešu topa galamērķis. Čarterreisi joprojām kursē trīsreiz nedēļā. «Nav alternatīvu tādam piedāvājumam: viss iekļauts cenā, saule ik dienu, temperatūra, jūra, lidojums ilgst tikai aptuveni četras stundas. Tenerife ir dārgāka, lidojums ilgāks.» Bieži vien gadoties, ka nedēļas nogale kūrortā izmaksā lētāk nekā ģimenes brīvdienas Latvijā. Tieši Turcijas kūrorts ir «paceļams», ja gribas līdzi aizvizināt arī omītes, un beigās visi būs priecīgi, paēduši, nosauļojušies, izpeldējušies. Uz kūrortiem braucot arī cilvēki, kuri varētu atļauties ko brangāku. Pieprasīti gan ir arī tālie galamērķi: Ķīna, Brazīlija, Japāna, Jaunzēlande.

Tūrismā parādoties bleasure tendence (saliktenis no angļu business un leisure, tātad latviski skanētu – bizklaide). Brauc komadējumā, pieķerot pāris dienas atpūtai, un ģimene vēlāk pievienojas. Eiropā gan kopumā tūrismā esot neliels kritums. Piemēram, briti piebremzējuši pēc Brexit, jo mārciņas vērtība kritusies un ceļošana sadārdzinājusies par padsmit procentiem.

Tigule nupat atgriezusies no atvaļinājuma. Ceļojusi pa Latviju. «Vasarā, manuprāt, nekur nevajag braukt. Skaisti un labi ir tepat,» saka Tigule. Vīrs komponists Raimonds Tiguls gan nesen ieminējies: «Varbūt aizbraucam uz Londonu vai Parīzi?» Terorisms tiešām aizmirstas. Pilsētas pašas  –  ne.

Ēdienkarte

Jogurta kūka ar mellenēm
Drumstalu ogu maizīte
Espreso
Ūdens

Aktīvā atlase

Konkursi uz amatiem būs tieši tik labi, cik pretendenti, kuri tajos piedalās

Savā bēdīgi slavenajā premjerēšanas laikā Aigars Kalvītis paspēja bagātināt Latvijas politiskās folkloras krājumus ar ne vienu vien spārnotu frāzi – «septiņi treknie gadi», «stabilitātes garants». Ir laiks atgādināt vēl vienu viņa sentenci, kas ar atbruņojošu atklātību raksturoja valsts pārvaldes sistēmas sliktākās paražas. Laikā, kad valdībai bija jālemj, kādu kandidātu virzīt uz tiesībsarga amatu, Kalvītis atklāja savus vērtēšanas kritērijus: «Neuztraucieties, būs [Ringolds] Balodis! Par tādu Rasmu Kārkliņu es neko pat dzirdējis neesmu.» Tauta ātri saprata domas būtību un kopš tā laika ik pa brīdim piemin Kalvīša personālatlases galveno kritēriju – «es viņu nepazīstu».

Politiskajā un administratīvajā vidē, kurā ministrijas nereti tiek dalītas starp valdības koalīcijas partneriem kā lēņi, kurā «savu cilvēku» iebīdīšana amatos ir iecienīts varas mehānisms un kurā lepnos ādas sēdekļos sēž ne viens vien «šofera dēls», Kalvīša princips ir dabiska sistēmas daļa.

Cerības ierobežot «pazīšanās» jeb politiskās patronāžas nozīmi svarīgu amatpersonu atlasē lielā mērā izskaidro sabiedrības prasību nozīmīgiem amatiem rīkot atklātus konkursus. Doma ir vienkārša – ja konkursā var pieteikties jebkurš un kandidāti ir sabiedrībai zināmi, tad politiķiem būs daudz grūtāk iebīdīt amatā kādu politiski angažētu un izpildīgu pretendentu, kurš turklāt, ļoti iespējams, ir arī nekompetents. Konkursa vērtēšanas kritēriji un sabiedrības spiediens nodrošinās, ka tiek izvēlēts vislabākais kandidāts.

Izklausās skaisti līdz brīdim, kad atminamies – pirms pieciem gadiem atklāta konkursa rezultātā KNAB iedzīvojās nelaimē ar vārdu Jaroslavs Streļčenoks. Konkursa procesam it kā nebija ne vainas – cienījama komisija izvērtēja visus pretendentus un izvēlējās vislabāko. Precizēsim – vislabāko no tiem, kuri bija pieteikušies.

Ja uzņēmums meklē grāmatvedi vai valsts iestāde juristu, konkurss ir ļoti efektīvs veids, kā atrast labu cilvēku. Potenciālo pretendentu ar piemērotu kvalifikāciju ir daudz, un ir stipri ticams, ka pieteiksies atbilstošs kandidāts. Taču, jo augstāka līmeņa amats un jo specifiskākas tam nepieciešamās zināšanas un prasmes, jo mazāk būs piemērotu pretendentu. Turklāt lielākais vairākums kompetentu vadītāju nesēž mājās, pētot darba sludinājumus. Spējīgajiem darbs jau ir.

Maz ticams, ka šāda līmeņa cilvēki pieteiksies atklātā konkursā, kurā viņu vārdi būs zināmi jau pirms konkursa noslēgšanās. Tas nav tikai tāpēc, ka baidās no kauliņu mazgāšanas, kas jāizcieš visiem šādiem kandidātiem. Tikpat svarīga varētu būt apziņa – kā tikai kāds vārds parādās pretendentu sarakstā, tā viņa dienas esošajā vietā ir skaitītas, vienalga, vai viņš konkursā uzvar vai ne, jo darba devējam būs skaidrs – šis darbinieks jau skatās uz durvīm.

Tad nu dabūnam tādus pretendentus, kādus dabūnam. Neseno konkursu uz VID direktora amatu novēroja pārstāvis gan no Delnas, gan no Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras. Ne vienu, ne otru nevar uzskatīt par dalībnieku kādā shēmā, kā izgāzt konkursu, lai pēc tam ievirzītu amatā ZZS favorītu: Delna aicināja ministrus nebalsot par Ingu Koļegovu, LTRK uzkrītoši izvairījās paust viņai atbalstu. Tomēr abu organizāciju pārstāvji atzinuši, ka neviens no konkursa dalībniekiem nebija piemērots amatam. «Vērtēšanas komisijai neko nevaru pārmest,» Latvijas Avīzei atzina Delnas direktors Jānis Volberts.

Ir portālā publicētajā Quo tu domā? diskusijā par konkursu izmantošanu augstu valsts amatpersonu atlasei atzīst SIA Eiro personāls valdes locekle Evita Mackeviča, esošo konkursu mehānisms ir diezgan pasīvs, gaidot iniciatīvu no kandidātu puses. «Darba tirgus situācija nepieļauj pasīvu gaidīšanu.»

Ko darīt, ja lielākās bažas ir tieši par politiķu pārāk aktīvu iesaistīšanos amatu kandidātu izvēlē?

Iespējams, var mācīties no kāda nesena, pārsteidzoši sekmīga gadījuma, kad, par spīti nelabvēlīgai politiskai konjunktūrai, nozīmīgā amatā nonāca spējīgs, atbilstošs cilvēks.

Augsta līmeņa menedžere, politiski neatkarīga profesionāle Baiba Rubesa nebija plānojusi pretendēt uz Rail Baltica vadītājas vietu. Kad viņai piezvanīja ar piedāvājumu piedalīties konkursā, viņas pirmā reakcija bija skaļi iesmieties, jo neticēja, ka tādu cilvēku kā viņa varētu iecelt amatā, kas būtiski ietekmēs simtiem miljonu vērtu valsts pasūtījumu sadali. Taču personālatlases uzņēmuma Amrop darbs, meklējot labākos kandidātus un organizējot profesionālu vērtēšanas procesu, spēlēja svarīgu lomu procesā, kura rezultātā Rubesa kļuva par RB Rail valdes priekšsēdētāju. Cita starpā, par citiem kandidātiem uz šo amatu sabiedrība tā arī neko neuzzināja.

Lai atrastu atbildīgiem amatiem labākos pretendentus, nav obligāti vajadzīgs atklāts konkurss. Ir vajadzīgi skaidri atlases kritēriji un aktīva, profesionāla potenciālo kandidātu meklēšana, kurā būtiska loma ir no gala lēmuma pieņēmējiem neatkarīgiem vērtētājiem.

Diemžēl tāds process nav organizēts VID direktora meklēšanā un netiks izmantots KNAB vadītāja atlasē. Slikts process rada aizdomas, un tāpēc arī nākotnē daudzi uzskatīs, ka Kalvīša idejas dzīvo un uzvar.

Komentārs 140 zīmēs

Arī «sociāldemokrātiem» vietiņa nodokļu paradīzē. «Panamas papīros» ir Saskaņas Rīgas domes deputāta Igora Kuzmuka vārds.

Nelaidīs Daugavai pāri ne svešzemes biti, ne spāri. Latvijai piegādāti vēl divi ASV taktiskie pretgaisa aizsardzības radiolokatori Sentinel.

Inflācija atgriežas! Cenas jūlijā, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, pieauga par 0,1%. Pēc sešiem deflācijas mēnešiem arī tas ir daudz.

Valsts mediji?

Sabiedrisko mediju likumprojekta mērķis ir to satura politiska kontrole

Tuvojas noslēgumam svarīgs posms Latvijas sabiedrisko mediju faktiskā pārtaisīšanā par valsts medijiem, kuru darbību kontrolētu un saturu diktētu pie varas esošie politiķi. Vēl tikai līdz 15. augustam var iesniegt priekšlikumus vai «alternatīvus pārvaldības risinājumus» jauna sabiedrisko mediju likuma veidotājiem.

Labākais alternatīvais risinājums būtu izmest pašreizējo likumprojektu jeb «konceptu» miskastē un, ja ir politiskā griba nodrošināt sabiedrisko mediju redakcionālo neatkarību, kā apgalvots likumprojekta pamatojumā, sākt strādāt pie likuma, kuram būtu tieši šāds mērķis. Jo pašlaik topošā mērķis kopš sākta gala ir bijis tieši pretējs – padarīt sabiedriskos medijus par valdošo politisko spēku ruporu.

Likuma taisītāji aicina diskutēt par pantu formulējumiem, izlikdamies aizmirsuši, kāpēc vispār pērn pavasarī pēkšņi savajadzējās jauna likuma par sabiedriskajiem medijiem. Tolaik līdztekus «tikumības» kampaņai notika mēģinājumi atlaist vai nu visu Nacionālo Elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomi, vai vismaz tās priekšsēdētāju. (Kā vaļsirdīgi atzinās «zaļais» Ingmārs Līdaka, NEPLP esot jāatlaiž «kaut vai tāpēc vien», ka ZZS nebija iespējas ietekmēt tās sastāvu, jo tās ievēlēšanas laikā 2012. gadā apvienība nebija valdošajā koalīcijā.) Uz šāda cenzēšanas un kontrolēšanas entuziasma paisuma fona nebija jābrīnās arī par kuluāros izšķīlušos ideju radīt citādu sabiedrisko mediju pārraudzības modeli, kurā NEPLP būtu aizstāta ar politiķu un mācītāju dominētu institūciju.

Nav vērts cerēt, ka likums, kura tapšanas mērķis bija mediju politiska pakļaušana, kaut kādā brīnumainā kārtā varētu kļūt par aizsprostu politiķu vēlmēm iejaukties sabiedrisko mediju darbā. Jaunajā likumprojektā ir trīs pamatīgas šo mediju ietekmēšanas konceptuālas sviras, kuras nevar mainīt ar «redakcionāliem labojumiem».

Pirmkārt, likumprojekts paredz radikāli pārkārtot gan sabiedrisko mediju pārraudzības, gan mediju pašu vadības modeli. Otrkārt, likuma autori piedāvā papildus izveidot mediju virsuzrauga amatu ar cenzora un represīvām funkcijām. Treškārt, likumprojekts saglabā sabiedrisko mediju finansiālo atkarību no politiķiem.

Pašlaik sabiedriskos un komercmedijus pārrauga NEPLP, kurā ir pieci Saeimas ievēlēti cilvēki. Var šaubīties, vai tie vienmēr ir no partijām neatkarīgi profesionāļi, kā noteic likums. Taču jaunajā likumprojektā paredzēts jau pavisam atklāti nodrošināt partiju politisku ietekmi sabiedriskajos medijos – veidot to pārraudzībai atsevišķu padomi, kurai sešus pārstāvjus deleģētu Saeimā pašlaik esošās partijas, vienu – Valsts prezidents, vēl vienu ieteiktu kristīgās konfesijas, bet atlikušās piecas vietas aizpildītu sabiedrisko organizāciju pārstāvji.

Līdztekus paredzēts mainīt LTV un LR pārvaldību – papildus mediju valdēm izveidot darbinieku vēlētas redakciju padomes, kuru pilnvaras mediju darba kārtības noteikšanā varētu būt pat lielākas nekā valdēm. Šāda mediju faktiski divvadība laikam gan neizbēgami nodrošinātu pastāvīgu iekšēju konfliktu, kas politiķu dominētajam uzraugam dotu iespēju vēl iedarbīgāk iespaidot radio un televīzijas darbu.

Taču likumprojekta patiesie mērķi vislabāk redzami sīki aprakstītajā iecerē radīt sabiedrisko mediju ombudu, kuru uz septiņiem gadiem ieceltu jaunā, politiķu pārstāvju dominētā padome un kuram būtu tiesības gan prasīt atsaukt kādam netīkamas ziņas, gan atlaist no darba žurnālistus.

Līdz šim politiķiem bija divi tiesiski ceļi, kā mēģināt ietekmēt mediju saturu – vai nu iesniegums policijā ar prasību ierosināt kriminālprocesu par «nomelnošanu», vai nu prasība tiesā atsaukt «godu un cieņu aizskarošas» ziņas. Turpmāk pietiktu ar sūdzību mediju vagaram, kurš vienpersoniski izlemtu, kādas ziņas ir sliktas un kuram žurnālistam tāpēc jāzaudē darbs. Viņa lēmumi būtu saistoši, un par to nepildīšanu darbu varētu zaudēt visa medija valde.

Krasā kontrastā ar likumprojektā detalizēti aprakstīto ombuda represiju mehānismu ir sabiedrisko mediju finansēšanas modeļa vispārīgā aptuvenība. Reklāmu sabiedriskajos medijos paredzēts aizliegt, taču par finansējumu teikts tikai, ka tas «nedrīkst būt mazāks kā iepriekšējā gadā». Cik vajag, vērtēs politizētā jaunā padome, bet lems Saeimas un valdības politiķi.

Likumprojekta publiskais dzinējs Roberts Putnis no Kultūras ministrijas stāsta, ka tas esot tikai «konceptualizēts redzējums», nevis likumprojekts, piesauc «tendences Eiropā» un te Lietuvas, te BBC pieredzi un apgalvo, ka jaunais modelis samazināšot politisko spiedienu līdz «ārkārtīgam minumam». Ko vērtas šādas «pīār» manipulācijas, parāda KM jūsmīgā preses relīze, ka arī EDSO šo modeli vērtējot kā «atbilstošu labiem starptautiskajiem standartiem». Patiesībā EDSO tikai atzinuma pirmajā rindkopā pieklājīgi paslavē likumprojekta deklarētos mērķus, bet jau otrā sākas ar «tomēr», kam seko kritisks daudzu iecerēto normu novērtējums.

Likumprojekts tapis no politiķu vēlmes pakļaut savai kontrolei sabiedriskos medijus. Šāds «koncepts» der autoritārai valstij, nevis demokrātiskai Latvijai, kur tam vieta vēstures miskastē.

Komentārs 140 zīmēs

Pēkšņi krīze? Vienotības ministri ir pret Koļegovu VID vadītājas amatā, viņas brāļa mašīnu aiztur uz robežas, Kučinskis runā par «citu valdību».

Pa Putina stigu. Ušakova Rīgas domes arodbiedrība nu ir kaktu federācijā kopā ar Austrumukrainas «Luhanskas tautas republikas» pārstāvjiem.

Republikāņi pret Trampu. 50 ietekmīgi ārpolitikas eksperti brīdina, ka viņu partijas kandidātam trūkst ASV vadīšanai nepieciešamo īpašību.

Ēnas

 

Valdība, kas rāmi sāka savas gaitas pirms pusgada, nu piedzīvo pirmās īstās ugunskristības. Koalīcijas kaislības ap jaunā VID vadītāja izvēli otrdien sita tik augstu vilni, ka jautājumi, vai kabinets izturēs līdz budžeta pieņemšanai vai sagrīļosies tūlīt, vairs nešķiet retoriski. No malas skatoties, gan nav īsti skaidrs, vai cīkstiņš ir par krekliem vai sirdsapziņām, proti, vai dažādie aizkulišu spēlmaņi tikai demonstrē muskuļus, vai arī VID vadības jautājumā esam liecinieki niknai zero-sum spēlei.

Katrā ziņā pirmdien devāmies intervēt vienīgo VID ģenerāldirektora amata kandidāti Ingu Koļegovu ar ticamu pieņēmumu, ka otrdien viņa tiks apstiprināta, taču valdības lēmums ir atlikts uz nākamo nedēļu. Tagad mūsu izvērstā saruna var palīdzēt gan lasītājiem, gan lēmumu pieņēmējiem rūpīgāk pārdomāt savu vērtējumu kandidatūrai un saprast, vai viņas atbildes ir pietiekamas, lai kliedētu ap viņas naudas lietām sacēlušās aizdomas. 

Koļegova intervijā atstāj principiāla, loģiski domājoša un mērķtiecīga cilvēka iespaidu, arī viņas līdzšinējā darbība valsts dienestā apliecina, ka šis nav mīkstmiesīga ierēdņa tips, kas bēg no atbildības kā velns no krusta. Taču viņas amatpersonas deklarācijas rāda gadiem ilgušu dīvainu naudas pārpumpēšanas shēmu viņas un brāļa biznesa attiecībās, un abu skaidrojumi nesniedz pārliecību, ka zinām visu patiesību. Latvijā jau pietiek ar vienu apkaunojošu simbolu korumpētajai politikai un ekonomikai – skandalozo VID jaunceltni. Koļegovai soli pa solim, eiro pēc eiro jāatspēko visas aizdomas, jo ēnu ekonomiku nevar apkarot VID vadītājs ar ēnainu reputāciju.

Radars pasaulē

Nedēļas notikumi pasaulē

Eiropas Komisija nepiemēros soda naudas Spānijai un Portugālei par pārmērīgi lielu budžeta deficītu. Saskaņā ar ES normām bloka dalībvalstīm var piemērot sodanaudu, kuras apmēri sasniedz 0,2% no iekšzemes kopprodukta (IKP), ja to budžeta deficīts pārsniedz 3% no IKP. Līdz šim nevienai dalībvalstij šādas sankcijas nav piemērotas, lai gan arī citas valstis iepriekš ir pārsniegušas budžeta deficīta griestus.

ASV gaisa spēki veikuši pirmos triecienus teroristu organizācijas Daesh pozīcijām Lībijā. Lībijas valdība paziņoja, ka uzlidojumi notiek pēc tās lūguma. ASV bumbvedēji uzbrukuši Daesh pozīcijām Sirtas pilsētā, radot milzīgus zaudējumus.

Krievijas prezidents Vladimirs Putins okupēto Krimu iekļāvis Krievijas Dienvidu federālajā apgabalā. Ukrainas Ārlietu ministrija nosūtījusi protesta notu Krievijai. 

Ukrainas parlamenta deputāte un bijusī armijas pilote Nadija Savčenko pieteikusi jaunu badastreiku, protestējot pret Kijevas nespēju panākt kara gūstekņu atbrīvošanu Austrumukrainā. Krievijas cietumos joprojām atrodas vairāk nekā 100 ukraiņu. Vairākās aptaujās Savčenko ierindojas Ukrainas populārāko politiķu vidū, tomēr politiskajā elitē viņa iemantojusi arī ienaidniekus, jo aicinājusi sākt sarunas ar Austrumukrainas kaujiniekiem.

Krievijas ziemeļos izcēlusies Sibīrijas mēra epidēmija – kāds 12 gadus vecs zēns jau nomiris, bet vairāki desmiti cilvēku, kas arī varētu būt inficējušies, hospitalizēti. Mirušo ziemeļbriežu skaits sasniedzis 2300. Varas iestādes sākušas cilvēku un ziemeļbriežu vakcināciju. Šis ir pirmais mēra uzliesmojums Jamalas Ņencu autonomajā apvidū kopš 1941. gada.

Tīrīšanas Turcijā

Varas iestāžu īstenotā «attīrīšanās» pēc neveiksmīgā valsts apvērsuma mēģinājuma