Prezidents apturējis valodas regulējumu radio – vai krieviski turpinās raidīt sešas stacijas, arī populārā Russkoje Radio retranslācija no Krievijas?
Nākamajā rītā pēc Latvijas neatkarības dienas svinībām sajūsmināta programmas vadītāja Krievijas Hitu radio stāsta, cik skaists bijis Trikolor TV vakardienas jubilejas koncerts Kremlī. Uzzinu par Maskavas kultūras jaunumiem un veselībai veltītu forumu, kas ik gadu notiek galvaspilsētā. Paskatos pa logu – vai esmu pamodusies pareizajā galvaspilsētā? Drīz radio džingls ievieš skaidrību: «Krievijas Hitu radio – oficiālais Russkoje Radio pārstāvis Rīgā.» Pusotras stundas laikā par Latviju šajā radiostacijā liecina tikai trīs minūšu ziņu izlaidums, kā arī vietējās reklāmas. Šis ir otrais populārākais krievu kanāls pēc Latvijas radio 4, rāda mediju pētījumu aģentūras TNS dati.
Pārsteigti būs klausītāji, kas šo radio ieslēgs vēlā naktī vai rīta agrumā, kad vairums cilvēku guļ, – tad ēterā skan latviešu valoda. Vairākas radiostacijas šādi – pa dienu raidot krieviski un pa nakti latviski – viltīgi pilda licencēs noteikto pienākumu raidīt līdzvērtīgā apjomā abās valodās.
Par to, kādai valodai turpmāk skanēt šajās radiostacijās, patlaban šķēpus lauž Saeima, un lemšanā iesaistījies arī Valsts prezidents Raimonds Vējonis, pirmo reizi izmantojot veto tiesības likumdošanas procesā. Diskusijās tiek piesaukta cīņa pret Krievijas propagandu, taču fonā redzama skarba sacīkste par reklāmas ienākumiem. Kāpēc strīdi par radio ētera valodu ir tik asi, un politiķi jau vairākkārt mainījuši viedokļus?
Cīņa par sešiem
To, kādā valodā jāraida radio, likums atstāj Nacionālās Elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes (NEPLP) ziņā, kas radiostacijām izsniedz apraides licences. Šobrīd Latvijā ir 46 komercradiostacijas, no kurām 25 pārsvarā raida latviešu valodā, 15 – pārsvarā svešvalodā, bet sešas – vienlīdzīgā apjomā latviešu un krievu valodā. Šīs sešas stacijas ir Retro FM, Fit FM, Radio Rēzekne, City Radio, Radio Jūrmala un jau zināmais Krievijas Hitu radio.
Pirms gada Saeima nolēma šo kārtību krasi mainīt, lai stiprinātu latviešu valodu un izvairītos no ideoloģiski piesātināta ārzemju satura retranslēšanas. Nacionālās drošības komisijas izstrādātie un Saeimas pieņemtie grozījumi Elektronisko plašsaziņas līdzekļu likumā noteica, ka no 2016.gada 1.janvāra radiostacijām jāraida tikai latviešu vai tikai krievu valodā. Sešām radiostacijām, kuras līdz šim ēteru starp abām valodām dalīja uz pusēm, jāpāriet uz apraidi latviešu valodā.
Šī pārmaiņa izrādījās pārāk asa, tāpēc ar likuma pieņemšanu nekas nebeidzās. Ja radiostacijas valodu līdzsvaru būtu ievērojušas reāli, nevis tikai uz papīra, pāreja nebūtu tik sāpīga, taču tagad radio iemantojuši pamatā krievu klausītājus un pāreja uz latviešu valodu nozīmētu dramatisku auditorijas kritumu. Tāpēc cīņa pret jauno kārtību izvērtās vairākās frontēs.
Vispirms mediju grupas Super FM vadītājs Uģis Polis, kura īpašumā ir Krievijas Hitu radio, šā gada jūlijā vērsās pret grozījumiem Satversmes tiesā (tās lēmums gaidāms martā). Arī Saeimu viņš aicināja lēmumu pārskatīt – obligātu pāreju uz latviešu valodu noteikt tikai tām radiostacijām, kuras līdz šim latviešu valodā raidījušas vismaz 51% no ētera laika. Par šo jomu atbildīgā Saeimas Cilvēktiesību komisija noraidīja Poļa ierosinājumu, taču šādu priekšlikumu, kas vārds vārdā sakrīt ar Poļa iepriekš izteikto lūgumu, likuma galīgajā lasījumā iesniedza Saeimas deputāts Armands Krauze (ZZS). Un Saeima to oktobrī negaidīti pieņēma.
Tādējādi prasība Krievijas Hitu radio un vēl piecām radiostacijām jau no janvāra sākt raidīt latviešu valodā būtu atcelta, ja vien savas veto tiesības nebūtu izmantojis Valsts prezidents. Viņš norādījis, ka Saeima rīkojusies sasteigti, un nodevis likumu otrreizējai caurlūkošanai. «Bija sajūta, ka argumenti tika piemeklēti. Valsts pamatiem, drošībai, valodai būtisku jautājumu nevar vērtēt sasteigtā veidā,» juridiskā padomniece Kristīne Jaunzeme komentē, kāpēc prezidents iebildis pret Saeimas viedokļa maiņu.
Parlaments par valodas normām radio ēterā atkārtoti lems 10.decembrī.
Reklāmas pārdale
Tikmēr jautājumam par valodu ēterā pievienojies vēl cits – kāpēc politiķi tik krasi mainījuši nostāju? Vaicāts, kāpēc savu priekšlikumu iesniedzis pēdējā lasījumā, Krauze skaidro, ka tikai tad esot pievērsis uzmanību. Viņaprāt, jāsargās no Krievijas informatīvā kara, tāpēc jāsaglabā krievvalodīgie radio, kuru saturs top Latvijā.
Šaubu ēnu pār Krauzes motīviem gan met fakts, ka Krievijas Hitu radio līdzīpašnieks Ričards Zakss ir dāsns ZZS ziedotājs. Pērn septembrī Zakss ziedojis 12 tūkstošus eiro, bet kopš 2005.gada dažādos periodos – vairāk nekā 12 tūkstošus latu Zaļajai partijai. Krauze skaidro: zinājis, ka Zakss ir partijā, bet par ziedojumiem neesot informēts.
Krietni vaļsirdīgāk sarunā ar Ir situāciju skaidro Uģis Polis: «Zakss jau kopš 90.gadiem ir zaļais. Redzējumu par to, kas notiek mediju tirgū, ZZS iegūst caur vienu no saviem biedriem, kuram ir vairāk nekā 20 gadu pieredze nozarē. Viņam ir kvalifikācija runāt par šīm tēmām, vai ne?!»
Polis uzskata, ka prasība pāriet uz latviešu valodu nevairos radio klausītājus valsts valodā, turklāt «zaudētā auditorija vairs neklausīsies mūsu programmu, kura bija piepildīta ar Latvijas valstij un tās interesēm lojālu saturu». Uz jautājumu, kas Latvijai lojāls skan retranslētajā Maskavas programmā, Polis atbild: radio jābūt ar krievus piesaistošu saturu, bet «politiskajai informācijai jābūt no Latvijas skatu punkta». Viņš atgādina, ka Krievijas Hitu radio vairākos periodos ir bijusi populārākā krievu stacija Latvijā, it īpaši vecumā līdz 35 gadiem.
Tāpēc Polis neslēpj – runa patiesībā ir nevis par valodu, bet par reklāmas tirgus pārdali. «SWH un Skonto vēlas krievu reklāmas naudu. Ja nevar profesionāli savākt naudu, tad izspēlē nacionālo kārti,» Polis komentē viņam neizdevīgo valodas regulējumu.
Latvijas komercradio tirgū ir trīs lielākie spēlētāji, un cīņa par auditoriju ir sīva. Izmantojot TNS datus par 28 visvairāk klausītajām radiostacijām šovasar, var izrēķināt, ka 10,8% auditorijas klausījušies Radio Skonto, 9,7% – Super FM grupu, kurā ietilpst arī Krievijas Hitu radio ar 3% klausītāju, bet 9,2% – SWH grupu. Kā redzams, Krievijas Hitu radio sabrukums būtu izdevīgs pārējiem spēlētājiem.
Spēle nav galā
Arī Saeimas Cilvēktiesību komisijas vadītāja Inese Laizāne (Nacionālā apvienība), kura pērn iestājās par obligāto pāreju uz latviešu valodu Krievijas Hitu radio, tagad atbalstījusi deputāta Krauzes priekšlikumu. Viņu esot pārliecinājuši Kultūras ministrijas mediju politikas nodaļas argumenti, ka pērn pieņemtie likuma grozījumi radio nozari iedzinuši strupceļā.
Krasas izmaiņas krievvalodīgo mediju tirgū var novest pie neprognozējamām auditorijas svārstībām, iespējams, palielinot riskus informatīvās telpas drošībai, skaidro mediju politikas nodaļas vadītājs Roberts Putnis. Viņaprāt, Krievijas Hitu radio un pārējām piecām stacijām jāļauj pašām izvēlēties, kādā valodā raidīt, nevis jāuzspiež latviešu valoda. «Latviskais radio tirgus jau tagad ir piesātināts, un liela krieviski raidošo staciju skaita pāriešana latviskajā reklāmas tirgū pasliktinās esošo tirgus dalībnieku pozīcijas,» skaidro Putnis.
Tikmēr bijušais NEPLP vadītājs Ainārs Dimants notiekošo vērtē skarbi: «Skatos ar lielu izbrīnu, kā politiķi, kuri kaismīgi nobalsoja par vienu risinājumu, tagad dara pretējo un nevar to izskaidrot. Izskatās pēc lēmuma nopirkšanas.» Viņš ir pārsteigts, ka deputāti, kas viņu šovasar atbrīvoja no amata, kā iemeslu piesaucot arī krievu valodas pieaugumu Radio Skonto, tagad paši veicina krievu valodas nostiprināšanos radiostacijās.
Kāds būs deputātu lēmums? Saeimā iesniegti divi risinājumi – Reģionu apvienība rosina atjaunot pērno prasību sešām stacijām pāriet uz latviešu valodu, bet deputāte Lolita Čigāne (Vienotība) iesaka izsniegtās apraides licences turpināt līdz termiņa beigām, bet tajās noteikto valodu proporciju ievērot nevis diennakts, bet ik divu stundu ietvaros. Cilvēktiesību komisija 2.decembrī lems, kādu variantu atbalstīt.
Ko Krievijas Hitu radio darīs janvārī, ja krieviski vairs nedrīkstēs raidīt? Polis atbild ar pretjautājumu: «Vai tad cīņa ir beigusies?! Tas ir tāpat, kā jūs hokejistam pēc otrā perioda prasītu, ko viņš darīs pēc spēles.»