Īrijas valdība uzstāj, ka nemaz nevēlas 13 miljardus eiro no kompānijas Apple, ko tā nav samaksājusi nodokļos pēdējos 25 gados. Daļa pilsoņu tam nepiekrīt
Kad Kīrans O’Konels uzzināja par Eiropas amatpersonu norādi Īrijai iekasēt 13 miljardus eiro no kompānijas Apple par iepriekšējos gados nesamaksātiem nodokļiem, viņš galvā sāka kalkulēt, kur šo naudu varēs tērēt. Sociālais darbinieks O’Konels strādā ar jauniešu riska grupu, un pirms sešiem gadiem, kad finanšu krīzes dēļ valdība ieviesa skarbu taupības programmu, viņam pieejamais budžets ticis apcirpts vairākkārt. Vīrieša alga ir iesaldēta un uzlikts nodoklis pensijas uzkrājumiem. Kopumā sociālās aģentūras budžets ir sarucis par 30%, tāpēc viņš nevarēja atļauties pieņemt jaunus darbiniekus, saglabāt visas agrāk pieejamās sociālās programmas un dot pajumti ikvienam problemātiskam pusaudzim, kuram tā nepieciešama.
«Mēs varētu investēt jaunos atveseļošanās centros un papildināt gultu skaitu detoksikācijai no apreibinošām vielām,» prāto O’Konels (50), kurš dzīvo un strādā Īrijas otrajā lielākajā pilsētā Korkā. Šajā pašā pilsētā jau 35 gadus atrodas arī kompānijas Apple galvenais birojs Eiropā.
Taču izrādās, ka Īrijas līderi papildu miljardus no Apple nemaz nevēlas. Valdība 2. septembrī vienbalsīgi nolēma, ka iesniegs apelāciju pret Eiropas Komisijas 30. augustā izziņoto rīkojumu par nodokļu atmaksu. Pēc dažām dienām premjera un viņa kabineta pozīciju atbalstīja arī divas galvenās partijas parlamentā.
Eiropas Komisijas ieskatā Īrija garantējusi Apple nepamatotas nodokļu atlaides. «Tās pārkāpj ES noteikumus par valsts atbalsta saņemšanu, jo tādējādi tika ļauts Apple maksāt ievērojami mazākus nodokļus nekā citiem uzņēmumiem. Īrijai tagad ir jāatgūst šis pretlikumīgi nodrošinātais atbalsts.» ES konkurences komisāre Margarēte Vestagere norādīja, ka uzņēmums par 2003. gadā Eiropā gūtajiem ienākumiem maksāja efektīvo nodokļa likmi tikai 1% apmērā, kas līdz 2014. gadam nokritās līdz nieka 0,005%. Šādas norunas deva iespēju kompānijai izvairīties no nodokļu maksāšanas par gandrīz visiem ienākumiem, kas gūti, pārdodot Apple produktus ES vienotajā tirgū, skaidroja komisāre.
Īrijas premjerministrs Enda Kenijs iebilst: viņa valsts esot «spēlējusi pēc noteikumiem». Gan viņš, gan citi vietējie politiķi uztraucas, ka šāds sods atbaidīs citas starptautiskās kompānijas, kas potenciāli vēlētos investēt Īrijā. Īru amatpersonām piebalso arī Apple, kas EK lēmumu nosaukusi par politiski motivētu.
Īrijas identitātes krīze
Kādas muļķības! Šī nauda ir jāņem! – pret savas valdības nostāju iebilst kreisi noskaņoti politiķi, daudzi sabiedriskā sektora darbinieki un pat atsevišķi Apple fani. EK aprēķinājusi, ka summa var pieaugt pat līdz 19 miljardiem eiro, ja pierēķina soda procentus par laikus nesamaksāto nodokļu kavējumu jau kopš 1991. gada.
Īrijas kasē ienākusī nauda dotu papildu finansējumu slimnīcām, skolām un sociālām programmām. Pēc 2008. gada krīzes sabiedriskajā sektorā nodarbināto algas tika samazinātas vidēji par 15%. Daudzi jaunie cilvēki ir devušies uz ārvalstīm labāk apmaksāta darba meklējumos.
Bezdarba līmenis Korkā turas pie 8%, kas ir aptuveni tāds pats kā citur valstī. Ekonomiski smagākajos gados tas bija sasniedzis 15%.
«Šī nauda palīdzētu radīt vismaz 100 000 jaunu darbavietu,» uzskata Miks Berijs no mazas politiskās partijas Antitaupības alianse. «Tam būtu spēcīgs pārmaiņu efekts.»
Taču pastāv risks, ka Apple sodīšana var izraisīt Īrijas identitātes krīzi. Valsts ilgtermiņa ekonomiskā izaugsme tiek cieši saistīta ar pievilcīgu noteikumu radīšanu starptautiskām kompānijām, piedāvājot zemākas nodokļu likmes un elastīgākus darba apstākļus. Valdības statistika liecina, ka pašlaik ārvalstu firmas nodarbina gandrīz 200 000 īru jeb aptuveni 10% no valsts ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem.
Īrija vēlas šo rādītāju pat palielināt. Līdzīgi kā citas reģiona valstis, Īrija cer pie sevis pārvilināt jaunas kompānijas, kuras apsver aiziešanu no Lielbritānijas pēc jūnijā notikušā Brexit balsojuma.
Protams, daudzi īri neiebilst pret jaunu darbavietu parādīšanos starptautiskās kompānijās, taču vairākus gadus ilgusī jostas savilkšana rada nevienlīdzības sajūtu – kāpēc vieniem tiek dotas lielākas atlaides nekā citiem? Kopumā Īrijai ir izdevies pārvarēt ekomisko krīzi un apturēt recesiju. Daudziem ekonomistiem pat atkārās žoklis, kad tika oficiāli aprēķināts, kāds bijis iekšzemes kopprodukta pieaugums pagājušajā gadā – 26,3%! Šo izaugsmi lielā mērā nodrošinājuši tieši lielo starptautisko kompāniju finansiāli manevri un tikai īstermiņa uzlabojumi pašmāju ekonomikā.
«Daudzi cilvēki neiebilst pret valdības mēģinājumiem izdabāt ārvalstu kompānijām, taču – kur tā bija finanšu krīzes laikā, kad palīdzība bija nepieciešama arī īru strādniekiem?» sūkstās IT speciālists Deklans Konolijs (39), kas strādā Korkas pašvaldībā.
Pēc finanšu krīzes sākšanās viņa iestādes darbinieku skaits samazinājies par trešdaļu. Daļa tika atlaista, citi devās pensijā, un viņu štata vieta likvidēta. Ienākuma nodokļa palielināšana nozīmē to, ka viņa paša kabatā naudas ir par 10% mazāk nekā agrāk.
«Īrijas valdība nekad nav bijusi tik pretimnākoša saviem iedzīvotājiem, kā tagad rīkojas ar Apple,» secina Konolijs.
Korka, kurā dzīvo 125 000 iedzīvotāju, ir savdabīgs Silīcija ielejas šika un īru taupības mikslis. Cauri centram plūstošās Lī upes krastā renovētā 19. gadsimta ēkā iekārtojusies amerikāņu ķēdes Starbucks kafejnīca, kura lielākoties pievilina divdesmitgadniekus no jauno tehnoloģiju uzņēmumiem. Nav brīnums blakus dzirdēt ķīniešu vai čehu valodu. Galvenajā iepirkša-nās ielā garām dārgiem modes veikaliem slīd luksusa automobiļi, kas uz darbu un jaunām biznesa pārrunām aizvizina IT un farmācijas uzņēmumu amatpersonas.
Taču tikai dažus kvartālus nostāk atrodamas ieliņas ar slēgtiem pārtikas veikaliņiem. To vietā ierīkoti lombardi un pustukši kazino. Ielās izlīmēti valdības aģentūras plakāti ar padomiem, kā izrauties no privāto parādu spirāles.
Agrāk Korka bija ostas pilsēta, taču pēdējās desmitgadēs tā ir pievilcīga mājvieta starptautiskajām kompānijām. Tām ir izdevīgi paķert jaunus darbiniekus no vietējās universitātes un baudīt pilsētas piedāvāto dāsno nodokļu atlaidi par jebkuru izpētes vai jaunas tehnoloģijas attīstīšanas projektu. Mājokļu īre ir divreiz lētāka nekā galvaspilsētā Dublinā.
Apple bija viena no pirmajām kompānijām, kas nolēma apmesties Korkā. Tas notika jau 80. gadu sākumā. Tagad pilsētas nomalēs rindojas daudzas moderni stiklotas biroju ēkas, virs kurām zaigo vairāku lielu firmu logotipi. Dell, Intel, Eli Lilly un citas.
Kompānija Apple, kuras birojs no ārpuses atgādina neieņemamu cietoksni, ir lielākais darba devējs šajā apkaimē – 5000 darbinieku, kuri vietējā ekonomikā iepludina miljoniem eiro, maksājot iedzīvotāju ienākuma nodokli, īrējot dzīvokļus un tērējot naudu stilīgos restorānos un veikalos.
Pirmajos gados pēc apmešanās Īrijā Apple strādnieki nodarbojās ar datoru un citu ietaišu montāžu. Tagad tas notiek Āzijā, kur darbaspēka izmaksas ir krietni zemākas. Savukārt birojs Korkā nodrošina tirdzniecības un globālo klientu apkalpošanas funkcijas. «Korka un Apple ir kā roka ar cimdu,» saka pilsētas mērs Dess Kahils, kurš pagājušajā nedēļā devās ikgadējā ceļojumā uz Sanfrancisko, lai kompānijas galvenajā mītnē tiktos ar tās vadītājiem un mudinātu uz jaunām investīcijām. «Mēs esam kā vecs precēts pāris.»
Cita ikdienas realitāte vērojama dažu minūšu gājiena attālumā no Apple biroja Korkā. Rudens saule apspīd noplukušas mājas. Satiktie cilvēki žēlojas, ka viņiem trūkst atbilstošu tehnoloģisku iemaņu, lai tiktu pie labi apmaksātajiem darbiem globālajās korporācijās.
Labdarības organizācija Cork Simon saskaitījusi, ka pilsētas ielās pērn dzīvoja 345 bezpajumtnieki. Pirms gadiem pieciem bijuši tikai 38. Pilsētas gada budžets šajā pašā laikā samazināts par 20%.
Godīga attieksme pret ikvienu – tā pašreizējo stīvēšanos ap Apple nodokļiem komentē ātrās palīdzības mediķis Čārlijs Haringtons (53). Viņš neiebilst, ka dome izrāda labvēlību pret ārvalstu kompānijām. Taču nodokļu politikai, pēc viņa domām, jābūt vienlīdzīgai.
Kad pats Haringtons nesen atteicās maksāt palielināto nekustamā īpašuma nodokli, nauda tika automātiski atskaitīta no viņa algas. Ja reiz valdība ir tik naska sodīt mazus nodokļu nemaksātājus, tad kāpēc mums būtu jāsargā Apple – sašutis ir mediķis. «Ja lielie vīri nemaksā un valdība viņiem palīdz, tad ikvienam pilsonim rodas loģisks jautājums – kāpēc mums ir jāmaksā? Ja viņi ir parādā, tad viņiem arī ir jāmaksā!»