Žurnāla rubrika: Svarīgi

Ēnainie risinājumi

Nav viegli lāpīt budžetu ar aploksnēs paslēptu naudu

Jo tuvāk vēlēšanas, jo karstākas kļūst debates par jautājumu: kā panākt mazāku deficītu 2011.gada budžetā? Dombrovska valdības un līdz ar to Vienotības atbilde ir labi zināma: samazināt izdevumus, paaugstināt dažus nodokļus (piemēram, nekustamā īpašuma nodokli) un cerēt, ka atsākusies tautsaimniecības izaugsme pati par sevi palielinās budžeta ienākumus un līdz ar to samazinās pirmo divu nepatīkamo risinājumu apjomus.

LNT rīkotajās Zemgales reģiona kandidātu debatēs apvienības Par labu Latviju! finanšu ministra kandidāts Andris Šķēle piedāvāja it kā daudz ātrāku un ērtāku risinājumu: atsaucoties uz Pasaules Bankas pasūtītu pētījumu, viņš teica, ka ēnu ekonomika Latvijā pārsniedz trīs miljardus latu gadā, un, ja valdība spētu iekasēt kaut vai tikai 10% no šīs summas, būtu iespējams iegūt 300 miljonus latu, kas segtu gandrīz visu nākamgad nepieciešamo budžeta deficīta samazinājumu. 

Protams, neviens godīgs uzņēmējs vai politiķis nevarētu iebilst pret efektīvāku nodokļu iekasēšanu, tāpēc aplokšņu algu un kontrabandas samazināšanai ir jābūt jebkuras valdības uzdevumam. Turklāt PLL plāns paredz ko vairāk nekā tikai nodokļu administrācijas uzlabošanu. Savā pro­grammā viņi raksta: «Mazākas nodokļu likmes – mazāka ēnu ekonomika un vairāk nodokļu maksātāju.» Izklausās ideāli – samazinot nodokļus, palielinām budžeta ienākumus, un visas mūsu problēmas tiek nesāpīgi, pat patīkami atrisinātas.

Vai dzīvē viss var būt tik vienkārši? Lai saprastu, vai tiešām ir iespējams aizlāpīt budžeta caurumu, efektīvāk iekasējot nodokļus no ēnu ekonomikas, būtu jāsaprot, cik liela ēnu ekonomika faktiski ir. Par nelaimi, neviens to īsti nezina, un aprēķini mēdz būtiski atšķirties. 

Tas, protams, nav pārsteidzoši – ja cilvēki vēlas slēpt savus darījumus no nodokļu iekasētājiem un finanšu policijas, diezin vai viņi par tiem izsmeļoši stāstīs statistiķiem un akadēmiskajiem pētniekiem. 

Latvijas Statistikas pārvalde tradicionāli lēš, ka ēnu ekonomika ir starp 16 un 18 procentiem no iekšzemes kopprodukta. Latvijas Universitātes Ekonomikas un vadības fakultātes docents Edgars Brēķis, kura 2007.gada doktora disertācija, šķiet, vēl aizvien ir vienīgais izvērstais neatkarīgais zinātniskais pētījumus par ēnu ekonomiku tieši Latvijā, rēķina, ka pēdējos 10 gados tā dažādos laikos bijusi starp 16 un 30 procentiem no IKP. Savukārt pētījumu, uz kuru atsaucas Šķēle, pēc Pasaules Bankas pasūtījuma veicis Lincas Universitātes profesors Fridrihs Šnaiders (Friedrich Schneider) ar kolēģiem, bet pētījuma ievadā teikts, ka to nevar uzskatīt par PB oficiālo viedokli. Šnaidera vērtējumā ēnu ekonomikas apjoms Latvijā no 1999. līdz 2007.gadam pakāpeniski palielinājies no 39,6 līdz 44,3 procentiem.

Kā izskaidrot šīs milzīgās atšķirības? Katrs no šiem trim aprēķiniem tiek veikts pēc atšķirīgas metodoloģijas, kas būtiski ietekmē rezultātus. Statistikas pārvalde mēģina aprēķināt, cik procentu no IK veido noteikts darījumu paveidu skaits, taču tas neatspoguļo visu ēnu ekonomikas apjomu tautsaimniecībā. Brēķis ir centies secināt, cik liels ir šis neoficiālais sektors, balstoties precīzi zināmos makroekonomikas datos par naudas daudzumu apgrozībā un no tiem izrēķinot, cik liela ekonomiskās aktivitātes daļa notiek ārpus banku sektora skaidrā naudā. Savukārt Šnaiders ir uzbūvējis sarežģītu modeli, ar kura palīdzību izrēķina ēnu ekonomikas apjomu, izmantojot virkni dažādu netiešu rādītāju, piemēram, biznesa brīvības indeksu, inflāciju un bezdarba līmeni, kuriem teorētiski būtu jāietekmē ēnu ekonomikas lielumu valstī. 

Šo dažādo metožu galvenā vērtība varētu būt tendenču uzrādīšanā, ļaujot salīdzināt ēnu ekonomikas attīstību vairāku gadu garumā vienā valstī vai arī veicot valstu savstarpējus salīdzinājumus. Tomēr tieši Šnaidera pētījumā vairāki rezultāti šķiet mulsinoši, sevišķi tas, ka, pēc viņa aprēķiniem, Igaunijā 2007.gadā esot bijusi gandrīz tikpat liela ēnu ekonomika – 42,3% no IK – kā Latvijā (44,3%), bet abās valstīs šis rādītājs ir ievērojami lielāks nekā Lietuvā, kur tas esot tikai 34%. Kā žurnālam Ir atzīmē Brēķis, šie rezultāti norāda uz inflācijas lielo nozīmi Šnaidera modelī, jo tā šajos gados gan Latvijā, gan Igaunijā bija ievērojami lielāka nekā Lietuvā. Tāpēc Šnaidera izrēķinātie skaitļi tik ļoti atšķiras no intuitīvās sajūtas par neformālās ekonomikas lomu pie mums, salīdzinot ar mūsu kaimiņvalstīm, kur nu vēl ar Meksiku un Keniju, kur Šnaidera ēnu ekonomikas rādītāji arī ir ievērojami mazāki nekā Igaunijā.

Ir arī būtiskas atšķirības starp pētījumiem. Šnaidera skaitļi norāda, ka ēnu ekonomika Latvijā esot pastāvīgi palielinājusies kopš 1999.gada. Savukārt Brēķa aprēķini liecina, ka ēnu ekonomika nozīmīgi samazinājās starp 1999. un 2006.gadu, bet tad atkal strauji palielinājās, ko varētu skaidrot ar nekustamā īpašuma burbuļa ietekmē strauji augušo būvniecības sektoru (kurā aplokšņu algas bija plaši izplatītas) un nekustamo īpašumu darījumu skaitu (kuri arī bieži vien notika skaidrā naudā).

Tātad par ēnu ekonomikas reālo apjomu un attīstības tendencēm vērtēju­mi ir stipri atšķirīgi. Bet vienā jautājumā gan Šnaidera, gan Brēķa pētījumi rada ļoti līdzīgus secinājumus: nodokļu sa­ma­zi­nāšana Latvijā nedos lielus, tūlītējus rezultātus cīņā ar ēnu ekonomiku. Šnai­dera pētījumā tas ir acīmredzami, jo, neraugoties uz visiem nodokļu samazinājumiem, kuri Latvijā notikuši kopš 1999.gada, ēnu ekonomika turpina pieaugt. Arī Brēķis savā pētījumā secinājis, ka dati par Latviju norāda uz tiešo (ienākuma) nodokļu samazināšanas labvēlīgo efektu tikai ilgtermiņā, bet īsākā laika termiņā nodokļu izmaiņām nav pierādīta efekta uz ēnu ekonomiku.  

Tātad, ja īsti nezinām, cik liela ir ēnu ekonomika, un nav pierādījumu apgalvojumam, ka nodokļu samazināšana palīdz slēptajai ekonomiskajai aktivitātei iznākt saulītē, PLL programmu budžeta deficīta pārvarēšanai no zinātniskā viedokļa varētu formulēt šādi: «Mazākas nodokļu likmes – un lielas cerības uz 300 miljonu brīnumu.»

Zatlera kritēriji

Nākamajam valdības veidotājam būs jānodrošina Latvijas kursa nemainīgums

Līdz vēlēšanām atlikušas trīsdesmit dienas. Ja jums šķiet, ka vēlēšanu kampaņas jau tagad ir par daudz, tad tūlīt varēsit pārliecināties, ka tā vēl pat nebija īsti sākusies. Taču šajā troksnī ir arī kāda vēlētājiem laba ziņa – reklāmai izgrūstās naudas apjoms vien nenodrošinās politisko varu, un partiju piedāvājuma saturam būs lielāka nozīme, nekā daudzi iedomājās.

Jau pirms sarakstu līderu publiskām batālijām savu cīņu sāka tā dēvētie premjerministra kandidāti. Taču šādi partiju nosaukti «kandidāti» ir fikcija – ievēlēt premjerministru nevar. Tiesības nosaukt valdības veidotāju jeb vienīgo īsto premjerministra kandidātu Satversme paredz tikai Valsts prezidentam.

Valdis Zatlers ir paziņojis, ka līdz vēlēšanām vairs nesniegšot intervijas un nevērtēšot premjerministru kandidātus. Taču ziņu virsrakstos izceltais – ka Zatlers nolēmis «paklusēt» – nav gluži tas, ko prezidents izdarīja. 26.jūlijā viņš nosauca trīs kritērijus, pēc kuriem izvēlēsies, kam uzticēt valdības veidošanu. 

Kritēriji ir šādi. Pirmais – spēja nodrošināt savai valdībai pārliecinošu Saeimas vairākumu. (Taču prezidents arī uzsvēra –  viņš nekad nav teicis, ka valdības veidošanu uzticēs tai partijai, kura būs ieguvusi visvairāk balsu vēlēšanās.) Otrais – sadarbības turpināšana ar Eiropas Komisiju un Starptautisko Valūtas fondu. Trešais – Latvijas ārpolitikas un drošības politikas principu nemainīgums.

To diezin vai var dēvēt par «paklusēšanu». Dažiem no pašpasludinātajiem «premjerministriem» tam vajadzēja izklausīties kā apdullinoši skaļam brīdinājumam par diskvalifikāciju. 

Ja nu kāds nesadzirdēja, Zatlers to atkārtoja vēstnieku sanāksmē 24.augustā: «Man kā Latvijas Valsts prezidentam būs privilēģija un arī atbildība nosaukt nākamo valdības vadītāju. (..) Vēlos uzsvērt, ka savā izvēlē vadīšos ne tikai no kandidāta spējas nodrošināt Saeimas vairākuma atbalstu, bet arī no apņēmības uzturēt Latvijas ārpolitikas un drošības politikas kursa nemainīgumu. Tas nozīmē Latvijas pilnvērtīgu dalību Eiropas Savienībā un NATO, stratēģisko partnerību ar ASV. Būtisks būs arī premjera kandidāta redzējums par Latvijas ekonomikas atveseļošanas programmu sadarbībā ar Starptautisko Valūtas fondu un Eiropas Komisiju.»

Ar to Zatlers jau faktiski ir novērtējis pašreizējos «premjerministra kandidātus», bet viņa «klusēšanu» līdz vēlēšanām var tulkot arī kā vēsti, ka netaisās par šiem kritērijiem diskutēt vai tos mainīt. Ikviens vēlētājs tagad var pats vērtēt, kuriem no pašlaik pasludinātajiem «kandidātiem» ir izredzes tikt nosauktiem.

Ir acīmredzams, ka abi ambiciozākie – Urbanovičs («Es būšu vara!») un viņa partneris Šlesers – šiem kritērijiem neatbilst. Ar tiem nav savienojami Urbanoviča piesolījumi taisīt «trešo republiku» un sarīkot «Biškeku», ja viņam to neļaus. Arī Par labu Latviju! programmā ierakstītais mērķis – atbrīvošanās no «finanšu okupācijas», proti, sadarbības pārtraukšana ar EK un SVF, un Šlesera pasludinātā «vissvarīgākā stratēģija» – mešanās Putina apkampienos – ir variācija par to pašu tēmu. Bet PLL ekonomiskais piedāvājums – mazākus nodokļus un lielākus tēriņus – ir tā pati «gāzi grīdā» politika, kas ir ekonomikas slimības cēlonis, nevis atveseļošanas programma.

Arī «zaļo zemnieku» Lembergs sola aizdevuma programmas pārskatīšanu un budžeta deficīta palielināšanu, turklāt viņam šī «kandidēšana» ir tikai politiska spēle, kuras mērķis nemaz arī nav paša kļūšana par premjerministru. Tā ka Zatlera nosauktajiem kritērijiem no pašreizējiem «kandidātiem» atbilst tikai Tēvzemes Zīle un Vienotības Dombrovskis. Labākas izredzes, protams, ir pašreizējam premjerministram, nevis Eiropas Parlamenta deputātam, kas Saeimas vēlēšanās pats nekandidē. Taču Dombrovska un Vienotības bīstamākais pretinieks ir Vienotība pati, kas, šķiet, ļauj vēlēšanu kampaņas lietām notikt, nevis tās virza.

Tāpēc vēlēšanu rezultāti – vietu sadalījums un ievēlēto sastāvs – būs ļoti svarīgi. Izveidot valdību bez vairākuma Saeimā nevarēs, pat ja tās veidotājs atbilstu pārējiem kritērijiem. Taču arī Zatlera pateiktais, ka tikai ar vairākumu vien šoreiz nepietiks, laikam gan jāņem nopietni. 

Priekšstatam, ka prezidentam nav izvēles un beigu galā ir jāuzdod veidot valdību tam, kurš var uzrādīt vairākumu, pirmkārt, nav tiesiska pamatojuma – Satversme to neprasa. 

Otrkārt, ir bijis precedents, kad prezidents tā nav darījis. 1995.gadā, kad Latvija bija līdzīgas izšķiršanās priekšā – vai nu uz Rietumiem, vai nu uz Austrumiem -, Guntis Ulmanis neuzdeva vis pirmajam veidot valdību promaskaviskā vairākuma līderim Ziedonim Čeveram, un tas lielā mērā izšķīra visu turpmāko valsts virzību. Jau tas vien, ka Zatlers uzskatīja par vajadzīgu deklarēt savus kritērijus, ir signāls, ka pašlaik, kad Latvija atkal ir līdzīgas izvēles priekšā, viņš ir gatavs rīkoties vismaz tikpat apņēmīgi. 

Treškārt, prezidents valstij kritiskos brīžos ir pats personiski iesaistījies, lai kopā ar valdību glābtu Latviju no bankrota, un diezin vai piekritīs ļaut izniekot šo darbu. Un, iespējams, ceturtkārt, paziņodams par kritērijiem, kuriem būs jāatbilst valdības veidotājam, Zatlers nogriež iespējas izmantot viņa atkārtotu ievēlēšanu kā tirgus preci darījumos par valdību. Šo kritēriju rāmi viņš ir uzlicis arī sev pašam. Reducēt tos atkal līdz tikai vairākumam Saeimā kā iemeslam valdības veidošanai vairs nevarēs. 

Un vēl – šie kritēriji pašlaik ir nosacījums Latvijas kā demokrātiskas valsts politiskās iekārtas nemainīgumam. Mēģinājums to mainīt būtu iemesls izmantot nekad līdz šim neizmantoto Satversmes 48.pantu – «Valsts prezidentam ir tiesība ierosināt Saeimas atlaišanu».

Jācer, ka šis galējais līdzeklis nebūs jāliek lietā. Taču tas ir atkarīgs pirmām kārtām no Latvijas pilsoņiem, kuri ievēlēs nākamo Saeimu. Prezidenta nosauktie kritēriji ir arī kritēriji vēlētajiem, pēc kuriem vērtēt, par kuriem kandidātiem un par kādu valsts turpmākās attīstības ceļu balsot.

Bēgšana no kopētavas

Sarkanas gladiolas kā slaidi un spici uzasināti zīmuļi – pa ceļam uz redakciju pamanīju šo jauno akcentu uz ielas stūra, kur ik dienu tirgojas puķu sieva

Rudens ir klāt. Skolas laiks arī. Svētki. Bet ko tad svinam? Atcerējos nesenu mediju ziņu, ka gandrīz vai pusei skolēnu mācības esot apnikušas – jo ilgāk skolā, jo mazāk prieka uz to iet. Tiesa, tas bija pētījums par Igaunijas skolēniem (pie viņiem arī ieviesti bargi naudas sodi tiem vecākiem, kuri ar savu bērnu nepatiku pret skolu netiek galā, ļauj viņiem slaistīties un kavēt mācības). Nav redzēti dati par to, cik bērniem mācības ir apriebušās Latvijā, tāpat kā nav precīzi saskaitīti skolā negājēji.

Īsajā ziņā par Igauniju nebija arī skaidrots, ko īsti nozīmē šis skolas apnikums un kādi ir tā cēloņi. Ja nu ar jaunajiem cilvēkiem viss ir kārtībā, bet skola patiešām ir veca un nepanesami garlaicīga? Ja nu viņi skaidrāk nekā pieaugušie saredz pretrunu starp moderno veiksmes mantru «Esi oriģināls!» un standartizēto skolas programmu, kuras mērķis ir iemācīt visiem vienu un to pašu? Kopētavā būt oriģinālam ir patiess izaicinājums.

«Izglītība nekur nepazūd,» saka mūsu šīsnedēļas kultūras intervijas varonis režisors Viesturs Meikšāns, kurš, starp citu, teātrim pievērsies pēc biznesa vadības studijām un darba auditorkompānijā. Viņa vārdi skan brīdinoši, ja palūkojamies uz skaitļiem, kas patlaban raksturo Latvijas izglītības sistēmu. Liels studentu skaits, taču nopietnas problēmas ar pasniedzēju kvalifikāciju, katastrofāli maz starptautiski recenzētu publikāciju un kā rādītājs visas zinību ķēdes efektivitātei – liels strukturālais bezdarbs jeb to cilvēku skaits, kuru prasmes nepavisam neatbilst darba tirgum.

Paguruši skolēni bēg no skolas, bet ir cilvēki, kas gatavi likt uz spēles pat savu dzīvību, lai bēgtu no nogurdinošas ikdienības. Tā ir rīkojusies katamarāna Kaupo komanda, dodoties otrajā pasaules apceļojumā, kas balansē uz drosmes un neprāta robežas. Tieši pirms gada no bīstamajiem Indijas okeāna ūdeņiem saņemta pēdējā kuģotāju ziņa un šobrīd nav jausmas par trīs burātāju un viņu leģendārās jahtas likteni.

Viņiem nebija īpaša iemesla braukt, kā vien nepieciešamība darīt tieši to, ko paši vēlas. Ekstrēms veids, kā bēgt no «kopētavas» un būt oriģinālam.

Radars pasaulē

Nedēļas notikumi pasaulē

 

Krievijas Aizsardzības ministrija nolēmusi izsludināt atklātu tenderu helikopteru bāzes kuģa iegādei, līdz ar to atsakoties no idejas par Francijas karakuģa Mistral ražotājiem kā vienīgajiem piegādātājiem. Krievijai mēnešiem ilgi bijušas sarunas ar Franciju par karakuģa iegādi, un, ja tas tiktu nopirkts, tā būtu pirmā reize, kad kāda NATO valsts Krievijai pārdod smago bruņojumu. Tomēr sarunas iestrēgušas debatēs par šā kuģa būvēšanas tehnoloģijas nodošanu. Tajā pašā laikā iespējamais darījums raisījis bažas Krievijas kaimiņos – Gruzijā un Baltijā. Arī vairāki ASV likumdevēji nosodījuši Franciju, ka tā ir gatava pārdot bruņojumu bijušajai aukstā kara ienaidniecei.

Zviedrijas valdība krasi palie­li­nājusi valsts ekonomiskās iz­aug­smes prognozi šim un nā­ka­ma­jam gadam, to gal­venokārt skaidrojot ar veik­smī­gajiem izaug­smes rezultā­tiem gada pirmajos sešos mēnešos. Zviedrijas iekšzemes kop­produkts varētu palielināties par 4,5%, nevis par iepriekš lēs­tajiem 3,3%. Bet 2011.gadā Zviedrijas IKP varētu pieaugt par 4%, nevis par iepriekš prognozētajiem 3,8%.

Igaunijas prezidents Tomass Hendriks Ilvess paziņojis, ka Igaunijai jāizdara vissvarīgākā izvēle kopš neatkarības atgūšanas, jo tai vairs nav jācenšas sasniegt kāda cita noteiktus standartus. Ilvess norādīja, ka līdz šim Igaunija ir rīkojusies kā skolēns, kurš atgriezies skolā – Eiropā -, kad mācībstundas jau bija sākušās pirms gadu desmitiem. «Šī ēra tagad ir pagājusi – mēs vairs neesam sagatavošanas klases labākie skolēni,» sacīja prezidents. «Igaunijai, tēlaini izsakoties, ir jālemj: vai mēs iesim tālāk universitātē vai sāksim strādāt?» Viņš arī teica, ka attiecībā uz vārda brīvību, caurskatāmu pārvaldi un topošās pilsoniskās sabiedrības iekļaušanu valsts lietās Igaunija sasniegusi daudz vairāk nekā gandrīz visas tās valstis, kurām bija līdzīgs liktenis.

Bosnijas serbu premjerministrs Milorads Dodiks otrdien pauda pārliecību, ka Bosnijas serbi atdalīsies no Bosnijas, taču uzsvēra, ka tas notiks mierīgi. Pēckara Bosnija sastāv no diviem ļoti autonomiem veidojumiem – serbu pārvaldītās Serbu Republikas un Musulmaņu un horvātu federācijas. Katrai ir sava valdība, kuras saista vāja centrālā valdība. Dodika paziņojums publicēts pirms oktobrī Bosnijā paredzētajām vēlēšanām, un oponenti viņu apsūdz mēģinājumā izmantot šo iespēju, lai sarīkotu referendumu par atdalīšanos un iegūtu vēlētāju balsis. Starptautiskā sabiedrība enerģiski iebilst pret Bosnijas sadalīšanos etniskās valstiņās, jo tas attaisnošot asiņaino etniskās tīrīšanas kampaņu, ko Bosnijas serbi izvērsa 1992.-1995.gada pilsoņu kara laikā.

No Kairas muzeja Ēģiptē nozagta Vinsenta van Goga glezna, kuras vērtība ir 50 miljoni ASV dolāru. Glezna, kas pazīstama ar diviem nosaukumiem Magoņu ziedi un Vāze ar ziediem, tika izgriezta no rāmja. Nozieguma brīdī nedarbojās signalizācija, bet no 43 novērošanas kamerām strādāja tikai septiņas. Šī van Goga glezna vienreiz jau tika nozagta no muzeja. Zādzība notika 1978.gadā, bet darbs desmit gadus vēlāk tika atrasts Kuveitā.

Vācijas aizsardzības ministrs Karls Teodors cu Gutenbergs nācis klajā ar ieceri aptuveni par trešdaļu samazināt armijas skaitlisko sastāvu un faktiski pārtraukt iesaukšanu obligātajā karadienestā. Viņš norādīja, ka, samazinot armijas skaitlisko sastāvu no 252 000 līdz 165 000, valsts iegūtu mazāku, taču labāku armiju. Iesaukšana bruņotajos spēkos tiktu turpināta, taču to attiecinātu tikai uz brīvprātīgajiem un gadā iesauktu aptuveni 7500 vīru. Ministrs norādīja, ka vēlētos valsts pamatlikumā tomēr atstāt normu par obligāto dienestu, «jo kurš gan var pateikt, kāda situācija būs pēc 20 vai 30 gadiem». Saskaņā ar oficiālo statistiku pašlaik Vācijas armijā obligātajā dienestā ir 63 000 cilvēku.

Radars Latvijā

Nedēļas notikumi Latvijā

Valsts prezidenta Valda Zatlera oficiālā vizīte Maskavā septembrī nenotiks, līdz ar to tā tagad tiek plānota pēc Saeimas vēlēšanām. Prezidenta kanceleja skaidro, ka vizītes norisei ir divi priekšnoteikumi – līgumu sagatavošana un prezidentu darba kārtība. Septembrī plānotas vairākas augstu ārvalstu amatpersonu vizītes Latvijā, to skaitā Vācijas kancleres Angelas Merkeles, jaunā Polijas prezidenta Broņislava Komorovska un Baltijas prezidentu vizītes, kā arī Zatlera dalība ANO Ģenerālās asamblejas ikgadējā sesijā. Ielūgumu no Krievijas kolēģa Dmitrija Medvedeva 9.jūlijā Zatleram nodeva Krievijas prezidenta administrācijas vadītājs Sergejs Nariškins.

Augustā, salīdzinot ar jūliju, samazinājusies apvienību Saskaņas centrs, Vienotība un nedaudz arī Zaļo un Zemnieku savienības popularitāte, bet gandrīz dubultojušies PCTVL reitingi, liecina Latvijas faktu jaunākie politisko spēku reitingi. Jūlijā par SC savas balsis bija gatavi atdot 19,7% aptaujāto, bet augustā tikai 17%. Nedaudz sarucis arī Vienotības reitings – līdz 13,6%, salīdzinot ar 14,2% jūlijā. Augustā pieaudzis neizlēmušo vēlētāju skaits – līdz 23,8%, bet vēlēšanās nepiedalīšoties 16% aptaujāto.

Vairāki Saeimas deputātu kandidāti no Vienotības sarak­sta Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam iesniedza prasību pārtraukt partiju apvienības Par labu Latviju! slēpto priekšvēlēšanu aģitāciju Latvijas Neatkarīgajā televīzijā, jo uzskata, ka PLL 3,2 reizes pārsniegusi likumā atļauto priekšvēlēšanu aģitācijas izdevumu apjomu. Vienotības pārstāvji uzskata, ka diskusija Latvija, mēs Tevi dzirdam!, kas LNT ēterā ir katru pirmdienas vakaru kopš 19.jūlija, ir slēpta priekšvēlēšanu aģitācija. Diskusijas dalībnieki ir PLL kampaņas veidotājs Ēriks Stendzenieks, LNT ģenerāldirektors un kustības Par labu Latviju! priekšsēdētājs Andrejs Ēķis, PLL «reklāmas balss» Haralds Burkovskis. Atbildot PLL paziņojusi, ka prasīšot KNAB pārtraukt Vienotības aģitāciju, ko tai nodrošinot sabiedrība par atklātību Delna, žurnāls Ir un TV3 raidījums Nekā personīga.

Saeimas politiskā bloka Par labu Latviju! deputāti iesnieguši grozījumus Izglītības likumā un Reliģisko organizāciju likumā, kas paredz bībeles mācības ieviešanu skolās no 1. līdz 12.klasei. Katoļu kardināls Jānis Pujats 15.augustā Aglonas svētkos savā runā paziņoja, ka skolās jāievieš bībeles mācība, un sacīja, ka Saeimas deputāti piekrituši atbalstīt šo priekšlikumu. Taču jaunais baznīcas arhibīskaps Zbigņevs Stankevičs neatbalsta obligātu bībeles mācības ieviešanu. Stankevičs TV3 raidījumam Nekā personīga teica, ka jūt vainu to ticīgo priekšā, kurus sadusmojusi politiskā aģitācija bazilikas teritorijā. Taču viņš uzsvēra, ka piedalīties vēlēšanās ir kristīgo cilvēku «pilsoniskais pienākums, arī baznīca tā māca – tavs pienākums ir iet un balsot».

Pret drošības naudu no apcietinājuma atbrīvoti bijušais Latv­energo prezidents Kārlis Miķelsons, viņa vietnieks Aigars Meļko un biznesa konsultants Andrejs Livanovičs. Tiesas noteiktā drošības nauda ir attiecīgi 50, 25 un 15 tūkstoši latu. Saistībā ar Latv­energo amatpersonu iespējamajām pretlikumīgajām darbībām KNAB 15.jūnijā aizturēja septiņus cilvēkus – piecus uzņēmuma vadošus darbiniekus un divas privātpersonas.

Latvijas enerģētiskā atkarība – neto importa īpatsvars visā energoresursu patēriņā – pērn palielinājās no 58,2% līdz 63,4%, uzrādot straujāko pieaugumu starp visām Eiropas Savienības valstīm, liecina Eurostat dati.
Pasaules jaunatnes Olimpiskajās spēlēs Singapūrā Latvijas jaunais šķēpmetējs Intars Išejevs izcīnīja bronzas medaļu un sasniedza jaunu personisko rekordu – 74,23 metrus. Zelta medaļu ieguva Braians Toledo no Argentīnas ar rezultātu 81,78 metri. Latvijas pārstāvji startē riteņbraukšanā, vieglatlētikā, burāšanā, peldēšanā, svarcelšanā, modernajā pieccīņā un airēšanā.

Latvijas labākais tenisists Ernests Gulbis šonedēļ ATP pasaules rangā pakāpies par vienu pozīciju uz 26.vietu, kas ir augstākā viņa karjerā. Pirmās četras vietas saglabājuši Rafaels Nadals, Rodžers Federers, Novāks Džokovičs un Endijs Marejs.

Ar vaučeriem pasūta mūziku

Zviedru vecāki paši lemj, vai par savu nodokļu naudu sūtīt bērnus pašvaldības vai neatkarīgā skolā, un konkurence ceļ augšup izglītības kvalitātes latiņu

Labrīt, Henrij, kā gāja vakardienas spēlē? – tā mājīgās skoliņas durvīs ik rītu katru bērnu vārdā uzrunā dežūrējošais skolotājs. Šī ir Klāras un Henrija Īstremu skola Stokholmas piepilsētā Danderīdā. «Maza un droša,» – tā neatkarīgas skolas izvēli savu bērnu izglītošanai skaidro Īstremi. Viņi ir vieni no tūkstošiem zviedru ģimeņu, kas izmanto vaučeru sistēmas priekšrocību pašiem lemt par savu atvašu skološanu – izglītībai atvēlētā nodokļu nauda vienmēr sekos bērnam, vienalga, vai vecāki izvēlēsies pašvaldības vai neatkarīgo skolu. Un arvien vairāk ģimeņu izšķiras par labu pēdējām.

NAUDA SEKO BĒRNAM
Izdaudzinātais līdztiesīgums zviedru sabiedrībā ir salīdzinoši nesens fenomens, kura veidošanā liela nozīme ir bijusi sociāldemokrātu politikai, tajā skaitā arī obligātās pamatizglītības ieviešanai. Ilgus gadus vienādas izglītības garantijas Zviedrijā nozīmēja arī vienādas skolas visā valstī. Tās bija pašvaldību uzraudzītas, ar centralizēti izstrādātiem mācību plāniem. Vēl 80.gados bērnus Zviedrijā sūtīja gluži vienkārši tuvākajā skolā, un tās daudz neatšķīrās cita no citas. Tagad tā vairs nav. 

Izmaiņas notika 1992.gadā, kad pirmo reizi turpat pusgadsimta laikā Zviedrijas vēlētāji nomainīja sociāldemokrātu valdību ar tā saukto pilsonisko partiju koalīciju, kura par vienu no galvenajiem saukļiem izcēla izvēles brīvību.

Izglītības sistēmā šī brīvība izpaudās kā vaučeru sistēmas ieviešana. Tas nozīmē, ka pašvaldība atvēl zināmu naudas summu katra skolēna izglītošanai, un šos līdzekļus saņem tā skola, kurā vecāki izvēlas sūtīt savu bērnu. Vidēji valstī šī summa ir aptuveni 50 000 kronu (ap 3700 latu) par bērnu gadā, bet dažādās pašvaldībās tā var atšķirties. Mācību nauda, ko noteikusi bērna dzīvesvietas pašvaldība, seko skolēnam arī tad, ja viņš izvēlas skolu kādā citā, kaimiņu pašvaldībā.

Ieviešot vaučerus, pašvaldības zaudēja skolu monopolu, un pavērās brīvs ceļš konkurencei, jaunu ideju īstenošanai un radošai rosībai. Skolas, kas izveidojās šo pārmaiņu rezultātā, burtiskā tulkojumā no zviedru valodas var saukt par brīvskolām. Taču tās nav privātskolas, kā reizēm mēdz teikt, raksturojot jauno skolu atšķirību no pašvaldības mācību iestādēm. Šīs skolas tiek finansētas no visas sabiedrības kopējās naudas, ko iekasē nodokļos, – tieši tāpat kā pašvaldību skolas. Zviedrijā darbojas arī privātskolas, kuras patiešām tiek finansētas no privātiem līdzekļiem, taču tādu nav daudz.

KĀ SĒNES PĒC LIETUS
Kopš reformas sākuma neatkarīgo skolu popularitāte ir tikai augusi. Pirmajā – 1991./1992. – mācību gadā visā Zviedrijā bija 90 neatkarīgo pamatskolu. Aizvadītajā mācību gadā darbojās 709. Šādas neatkarīgās skolas veido 15% no visām 4660 pamatskolām Zviedrijā.

Salīdzinoši vēl populārākas nekā pamatskolas ir neatkarīgās vidusskolas, jo to kopskaits valstī tikai nedaudz atpaliek no pašvaldību vidusskolu skaita. Ir pilsētas, kurās neatkarīgo skolu ir pat divreiz vairāk nekā pašvaldības skolu, piemēram, Malmē un Gēteborgā, un četrās valsts pašvaldībās darbojas neatkarīgā vidusskola, bet pašvaldības skolas vispār nav. Zīmīga tendence – šogad Malmes teritorijā audzēkņu skaits neatkarīgajās skolās pieaudzis par 26%, savukārt pašvaldību skolās sarucis par 5%.
Vidusskolas izglītība Zviedrijā nav obligāta, taču gadījumi, kad mācības pēc pamatskolas netiek turpinātas, ir reti. Vidusskolu programmas ir daudzveidīgas – gan tādas, kuras ļauj tālāk studēt universitātēs, gan arī tādas, kas sagatavo konkrētai profesijai – vai tas būtu krāsotājs, auto­mehāniķis vai cits speciālists.

Neatkarīgo skolu panākumi daļēji skaidrojami tieši ar labām arodizglītības programmām, kas ir ļoti pieprasītas, piemēram, tāda ir elektriķa profesijas apguve. Nesen ir iedibināta kārtība, kas ļauj skolēnam savas izglītības programmas ietvaros stāties darbā kā zellim. Laikos, kad jauniešiem ir ļoti grūti atrast pirmo darba vietu, tā ir laba iespēja papildināt izglītību ar darba praksi un iegūt iespēju veiksmīgāk iekļūt darba tirgū.

MĪĻĀ SKOLIŅA
Vairākums vecāku, tāpat kā stokholmieši Īstremi, izvēloties neatkarīgo skolu, dod priekšroku nelielajam skolēnu skaitam un nereti arī speciāliem pedagoģijas paņēmieniem. Vispopulārākais no tiem ir Montessori. Daudzas šīs pedagoģijas veidojas ap bērnu pašu atbildību par to, ko un kad mācīties. Pati neatkarīgo skolu idejas «sāls» ir skolotāju brīva izvēle, kā mācīt, jo galvenais ir sasniegt mācību plānā paredzētos mērķus. Īstremu skoliņā katru semestri tiek sagatavota pašu veidota teātra tematiska izrāde no pusgadā iemācītā, piemēram, par Zviedrijas vēsturi vai Āzijas valstīm.

«Mēs saviem bērniem izvēlējāmies neatkarīgo skolu, jo kaimiņi mums to ieteica. Tikām uzaicināti uz atvērto durvju dienu, aizgājām, un mums uzreiz iepatikās,» atceras Kaisa. Skolas nelielais mērogs nozīmē mazāku skolēnu skaitu, apvienotās klases, kurās kopā mācās divu gadagājumu bērni, un ciešu saikni ar skolotājiem, kuri vienmēr uzklausīs. Kaisa ir apmierināta, ka abi viņas bērni tagad droši jūtas sabiedrībā, māk saprasties ar dažāda vecuma bērniem. Mazā Klāra, kas sešas klases mācījusies neatkarīgajā skolā, kā pirmo lietu, kas visvairāk patīk viņas skolā, sauc drošo un pārskatāmo vidi, kurā bērni jūtas sadzirdēti. 

Tiesa, Klāra uz 7.klasi šoruden dosies pašvaldības skolā. Mācības viņas apmeklētajā neatkarīgajā skoliņā notiek tikai līdz 6.klasei, un nākamās skolas tuvums ir bijis galvenais iemesls, kāpēc mācību turpināšanai vecāki izvēlējušies pašvaldības skolu. Tomēr vēl viens apsvērums bijusi vēlme arī paplašināt apvāršņus, iziet no omulīgās un šaurās vides. Vienīgā neatkarīgās skolas alternatīva būtu bijusi cita salīdzinoši maza skola, un tā ne vecākiem, ne meitai nav šķitusi laba izvēle.

Lai gan Īstrēmu ģimene tiešām ir sajūsmā par neatkarīgo skolu, kurā līdz šim mācījās abi bērni, tomēr arī dēls Henrijs šajā mācību gadā pāriet uz 5.klasi citā pašvaldības skolā. Kāpēc tāds lēmums? «Neatkarīgā skolā vecāki tiek ļoti iesaistīti. Tam ir savas labās un arī savas ēnas puses. Kā vecāki vienmēr bijām visam klāt, redzējām, kas notiek, un varējām ietekmēt lēmumus. Bet vienlaikus tas prasīja daudz spēku, it īpaši, kad skolai finansiāli vairs negāja  tik labi un vajadzēja sākt nodarboties ar mārketingu,» skaidro Klāras un Henrija māte.

VALSTS STINGRI KONTROLĒ
Lai gan konkurence mudina skolas atšķirties un pat specializēties, mācību satura ziņā tām visām ir jāspēj izpildīt stingras valsts prasības. Skolām jābūt akreditētām un jāievēro valsts noteiktais mācību plāns. Kontrole ir stingra, un ir bijuši gadījumi, kad neatkarīgajām skolām par noteikumu pārkāpumiem bijis jāmaksā bargas sodanaudas vai arī to darbība tikusi pārtraukta. 

Īstremiem skolas maiņa kalpos kā apstiprinājums, vai neatkarīgā skola tiešām nodrošina vajadzīgo izglītības līmeni. «Reizēm esam nobažījušies, vai bērni ir ieguvuši zināšanas tā, lai tagad varētu bez grūtībām sekot mācībām jaunajās skolās,» atzīst Kaisa.

Skolu likums paredz, ka visās mācību iestādēs iegūtajām zināšanām jābūt līdzvērtīgām. Tomēr nacionālā līmeņa kontroldarbi, kam jāgarantē šis vienotais izglītības kvalitātes standarts, netiek laboti centralizēti, un līdz ar to nav garantiju, ka ikviena skola prasības tiešām izpilda.

Skaidrs gan arī tas, ka neatkarīgās skolas nevarētu pastāvēt, ja nespētu nodrošināt kvalitāti – sliktās ziņas izplatītos, un tām vienkārši vairs nebūtu skolēnu.

SAIMNIEKO TAUPĪGĀK
Līdztekus plašākām izvēles iespējām spēcīgs skolu reformas motīvs bija arī efektīvāka sabiedrības kopējās nodokļu naudas izmantošana konkurences apstākļos. Iespēju sākt skolu kā uzņēmumu pratuši izmantot daudzi uzņēmīgi pedagogi, kuriem apnicis darbs vienveidīgajā pašvaldības skolas vidē. Īpašnieki mēdz būt arī vecāku kooperatīvi, dažādi fondi, kā arī uzņēmēji, kuri skolas veido kā pelnošas akciju sabiedrības ar daudzām filiālēm. Pašlaik Zviedrijā pastāv pieci šādi neatkarīgo skolu koncerni.

Skolotāju algas un materiālu izmaksas neatkarīgajās un pašvaldību skolās ir ļoti līdzīgas (statistika pat rāda, ka skolotāju skaits uz skolēnu neatkarīgajās skolās ir mazāks). Tāpēc neatkarīgo skolu finansiālais izdevīgums rodas no dažādu pakalpojumu efektīvākas izmantošanas un kooperācijas. Piemēram, katrā skolā netiek iekārtotas specializētas telpas – vingrošanas vai darb­mācības zāles. Bieži vien neatkarīgās skolas nomā šīs telpas no pašvaldības skolām. Savukārt skolu korporācijas iekārto īpašus mācību centrus ar internātu, kur bērni ierodas uz koncentrētām mācībām, piemēram, vienu nedēļu semestrī apgūst darbmācību. Tā kā uzņēmumā ietilpst daudzas skolas, internāts semestra laikā tiek pietiekami noslogots, turklāt, iekārtojot to lauku apvidos, var ietaupīt uz zemāku nomas maksu rēķina.   

Vēl citi ietaupījumu posteņi ir lētāki pusdienu risinājumi, kā arī aicinājumi vecākiem piedalīties praktiskajos darbos – telpu remontā, skolas vai pagalma uzkopšanas darbos. Neatkarīgās skolas lūdz vecākus sagādāt bērniem zīmuļus, lineālus un citus mācību piederumus, kurus pašvaldības skolās parasti dāvina. Tiesa, gan neatkarīgajās, gan pašvaldību skolās visiem bērniem pienākas bezmaksas mācību grāmatas. Abu veidu skolās ir aizliegts no vecākiem pieprasīt skolas naudu vai citu veidu nodevas, piemēram, par pieteikšanos. Zviedri šādu kārtību godprātīgi akceptē, par mēģinājumiem skolas vietu nopirkt nav dzirdēts.

VAI PELNĪS UN INTEGRĒS?
Vai nodokļu maksātāju finansēta skola drīkst būt uzņēmums – šis jautājums ir kļuvis par karstu tematu politiskajās debatēs. Daļa sabiedrības šaubās, vai ir ētiski, ja privātpersonas pelna no izglītības procesa, ko pamatā finansē nodokļu maksātāji. Piemēram, kreiso partija šārudens parlamenta vēlēšanu kampaņā ir ierosinājusi, ka neatkarīgo skolu uzņēmumiem ir jāliedz gūt peļņu.

Otrs politisko debašu strīdus ābols ir jautājums par integrāciju – vai šāda skolu sistēma nodrošina vienādas izglītības iespējas, neraugoties uz vecāku izglītības līmeni vai dzīvesvietu. Valdības opozīcija priekšvēlēšanu laikā vēlas panākt, lai papildu līdzekļus saņemtu skolas, kas darbojas «sociāli nelabvēlīgā» vidē.

Neatkarīgo skolu pieejamība ir svarīgs aspekts, ko valsts uzrauga līdzīgi kā izglītības kvalitāti. Piemēram, skolām jābūt atvērtām visiem bērniem, nevienu nedrīkst noraidīt. Ja skolai pieteikto bērnu skaits ir lielāks par vietu skaitu, jāievēro rindas kārtība. Skolas nedrīkst atlasīt skolēnus, izmantojot eksāmenus vai citus izvēles pārbaudījumus, vienīgais izņēmums ir specializācija mūzikā vai dejā.

Sākotnējās aizdomas, ka neatkarīgās skolas piesaistīs tikai labi izglītotu vecāku apdāvinātus bērnus un kļūs elitāras, ir izrādījušās pilnīgi nepamatotas. Neatkarīgās skolas tieši tāpēc, ka bieži vien ir mazas, spēj piedāvāt labvēlīgu vidi arī tādiem bērniem, kuru sekmes ir zem vidusmēra. Speciālas skolas bērniem ar īpašām vajadzībām gan prasa pārāk daudz resursu, un tās parasti darbojas ar pašvaldību atbalstu.

Tomēr izvēles brīvība ir radījusi arī sākotnēji neplānotus efektus, piemēram, vaučeru sistēmas ietvaros ir izveidotas skolas ar reliģisku ievirzi, kur pārsvarā mācās imigrantu bērni. Šajā gadījumā robeža starp brīvību un segregāciju ir trausla un grūti definējama. Valsts atbilde uz šo izaicinājumu ir zviedru valodas apguve. Zviedrijas integrācijas ministre Niamko Sabūnī, kas pati kā bērns ir ieceļojusi no Burundi, uzsver tieši valodu kā veiksmīgas integrācijas galveno instrumentu. Šī pieeja labi iederas vaučeru sistēmā, jo valodas prasme ir izglītības kvalitātes pamats, kuru savukārt garantē skolu savstarpējā konkurence. Jāpiebilst, ka daudzas etniskās skolas darbojas ar izciliem rezultātiem.

Lai kādi būtu politiskie viedokļi par vaučeru sistēmu, tā Zviedrijā sevi ir pierādījusi. Vairākums politiķu un arī vēlētāju tomēr atzīst, ka rezultāts ir augstāks izglītības līmenis, jo konkurence liek būt radošiem un inovatīviem.

Arī Kaisa un Jakobs Īstremi ir vienisprātis, ka vaučeru sistēmas radītā skolu konkurence ir laba lieta. Tā mudina ne vien neatkarīgajām skolām radīt jaunus, interesantus piedāvājumus, bet arī pašvaldības skolām attīstīties. «Laba skola piesaista labus skolotājus, kas savukārt piesaista labus skolēnus, un tā rodas laba izglītība,» spriež Jakobs. Ilgtermiņā valsts būs tikai ieguvēja.

Cik šogad maksā pirmklasnieks?

Dāvis Draulis šogad skolas gaitas sāks Rīgas Mežciema pamatskolas 1.a klasē. Dāvja mamma Inga stāsta, cik viņa iztērējusi, lai iegādātos visu nepieciešamo skolai

 

Fotogrāfijās nav redzams, jo saņems skolā: skolas formas veste (Ls 13), divi skolas formas krekli (Ls 10), angļu valodas grāmata un darba burtnīca (Ls 7)

Kopā: Ls 166

Trīs versijas par 1.septembri

Sapnis par labāko skolu savam bērnam un reālās iespējas

Toms lidos uz Šveici, Aneta nobrauks septiņas pieturas ar tramvaju Rīgā un Māris sešus kilometrus pa zemes ceļu nokratīsies autobusā līdz Dricānu pagasta centram, lai sāktu jauno mācību gadu savā vidusskolā. Viņu ceļi uz skolu ir ļoti atšķirīgi, bet mērķis gan ir viens – visi grib tikt pie zināšanām, kas ļaus nākotnē veidot sirdij tīkamu karjeru un nostāties uz kājām. Kaut gan viņu stāstos neizskan jēdziens «izglītības kvalitāte», jauniešu teiktajā kā rozīnes no svētku kliņģera var izlasīt idejas par to, kā mācības varētu padarīt aizraujošākas un lietderīgākas.

Trīs vidusskolēnu domas labi ilustrē pieprasījumu pēc izglītības sistēmas pārmaiņām, par kurām akadēmiski runāts nesen publiskotā Stratēģiskās analīzes komisijas pētījumā. Izrādās, 73% Latvijas iedzīvotāju pieprasa izmaiņas vispārējās izglītības saturā, mācību procesā un metodēs. Kādām tām jābūt? Virziens ir skaidrs – uzsvaru no faktu mācīšanas pārlikt uz prasmi atrast un analizēt informāciju, skolēnus aktīvāk iesaistīt mācību procesā, skolas zinības vairāk sasaistīt ar praktisko dzīvi, nodrošināt tehnoloģiju pieejamību un attīstīt digitālo mācību saturu. Kad un kā šīs pārmaiņas īstenosies? Anetes, Māra un jo sevišķi Toma gadījumā laiks jau ir nokavēts. Taču dricānieša Māra jaunākais brālis Kārlis tikai šogad sāks vidusskolas gaitas un gaida drīzu atbildi. 

LATVIJAS SKOLĀ STINGRĀK
«Gribas braukt,» par savu skolu Šveicē saka Toms. Jau pēc nedēļas viņš lidos turp. Šveicē Toms mācījās vienu gadu, pabeidza 9.klasi. Lai arī «mācības Šveicē» vedina domāt, ka puisis pēc vidusskolas mērķē uz studijām banku jomā, patiesībā Toms devās turp, lai augstākā līmenī apgūtu hokeja spēli, ar ko domā saistīt savu dzīvi. Un, protams, lai mācītos Šveices Olimpiskajā elites sporta skolā (Die nationale Elitesportschule Thurgau, Swiss Olimpic Sport schools tīkls).

Toma gadījums ir interesants tāpēc, ka viņš apņēmies mācības turpināt gan Šveicē, gan Latvijā – Rīgas Angļu ģimnāzijā, kur bija skolojies līdz 9.klasei. «Lai ir alternatīva. Visu likt tikai uz skolu Šveicē tomēr negribējām,» saka Toma tēvs traumatologs Valdis Andersons.

Cītīgi mācījies vācu valodu pie privātskolotāja, Toms pagājušā gada jūlijā devās prom no Latvijas. Tas bija vērā ņemams dzīves pārbaudījums: piecpadsmit gadu vecumā pirmo reizi prom no mājām. Ikdienā pilnīga patstāvība un atbildība par sevi. Toms pierādīja, ka to spēj. Labi pabeidza 9.klasi gan Šveicē, gan Latvijā, un tagad mācības turpinās.

«Padodas, protams, sports,» smaida Toms, kad vaicāju par aizraujošākajiem mācību priekšmetiem skolā. «Sports, dziedāšana, rokdarbi un citi svarīgi priekšmeti,» joko Toma tēvs.

Uz hokeja treniņu tēvs pirmo reizi Tomu aizveda sešu gadu vecumā. Sākumā nemaz nav paticis. Taču hokeja skolā Rīga pie trenera Ģirta Ūdra sācis slidināties, un tā lieta aizgājusi. Tagad Toms ir uzbrucējs, spēlē pirmajā maiņā. Piedalās Latvijas junioru izlases treniņnometnēs. Ir kandidāts U18 hokeja čempionātam, kas notiks nākamā gada pavasarī. Cer kādreiz piedalīties arī Latvijas hokeja izlasē.

Kad pirms pusotra gada Andersonu ģimenē tika spriests par iespējām mācīties ārpus Latvijas, trenēties hokejā, padomu deva Valda labs paziņa hokejists Harijs Vītoliņš, kurš dzīvo Šveicē. Skolas nauda pārsniedz 10 tūkstošus eiro gadā. Par šo naudu Tomam nodrošinātas mācības, treniņi, dzīvesvieta un ēdināšana. Hokeja aprīkojums pamatā jāpērk pašiem. Mazajā, gleznainajā kalnu ciematiņā Landšlahtā, kur Toms dzīvo, un Romanshornā, kur notiek mācības un treniņi, skolēni tiek nopietni uzraudzīti. Ja pārkāpts kāds no skolas kartības vai uzvedības noteikumiem, skolas biedri nevis palīdz to noslēpt, bet gan ziņo skolai. Stundu laikā nerespektēt skolotāju, piemēram, pa kluso spēlēt spēlītes mobilajā telefonā ir neiedomājami. Pa skolu staigāt cepurē vai ar pīrsingu – aizliegts. Ja dienasgrāmatā ierakstīta piezīme, tā obligāti jāparaksta vecākiem. Citādi saņem nākamo – par to, ka iepriekšējā nav parakstīta. Treniņu formai jābūt noteiktā veidā salocītai un ievietotai skapī. Ja esi kļūdījies kaut sīkumā, jāmaksā neliela soda nauda, jāizlaiž treniņš.

Toms teic, ka disciplīna un kārtība Šveices skolā ir augstā līmenī. Savukārt mācības stingrākas esot Latvijā. Lai arī Šveicē Toms apgūst visus pamata mācību priekšmetus (savukārt Šveices vēsturi viņš nemācās, jo nav pietiekamu priekšzināšanu), uzsvars skolā tiek likts uz sportu. Tie, kuri izvēlējušies šo mācību iestādi, savu dzīvi turpmāk saistīs ar profesionālo sportu.

TIEK GALĀ AR DIVĀM SKOLĀM 
Pusastoņos no rīta ir treniņš. Tad mācības. Pusdienas – visiem skolēniem kopā. Ēšanai atvēlētas pusotras stundas, ēdienkartē ir divi, trīs ēdieni, kurus var izvēlēties. Pēcpusdienā atkal treniņš. Pēc tam jāķeras klāt mācību vielai, kas uzdota skolā Rīgā. Regulāri notiek spēles ar citām Šveices junioru hokeja komandām.

Tādā režīmā Toms nodzīvoja visu pagājušo gadu.

«Nebija jau tik traki,» puisis saka. Mācību grāmatas viņš ņēma līdzi no Latvijas. Regulāri kontaktējās ar skolotājiem par uzdoto. Katra semestra noslēgumā brauca uz Latviju, lai nokārtotu kontroldarbus, ieskaites. Gatavojās 9.klases eksāmeniem.

Pirms došanās uz Šveici Andersonu ģimenei bija pārrunas ar skolotājiem Rīgas Angļu ģimnāzijā. Bažas jau mazliet bija, kā dēls ikdienā tiks galā ar «tālmācību» no Šveices. Tomēr viss bija atkarīgs no Toma uzņēmības un gribasspēka. Eksāmenu rezultāti parādīja, ka puisis ticis galā veiksmīgi. Viņš varēja turpināt mācības vidusskolā. Tagad Toms zina – ja izturēja, tika galā ar abām skolām 9.klasē, tiks galā arī 10.klasē!

«Tie, kas izvēlas sporta jomu, vairs nevar kļūt par ārstiem vai juristiem,» par mācībām Šveicē stāsta puiša tēvs Valdis Andersons. Mācību sistēma ir tāda, ka skolēniem jau piecpadsmit, sešpadsmit gadu vecumā jāzina, ko viņi tālāk dzīvē darīs. Es izvēlējies prioritātes? Tad izvēlies skolu, kur uzsvars tiek likts uz mācību priekšmetiem, kas tev būs vajadzīgi tālāk!

Toms pagaidām nezina, vai pēc vidusskolas beigšanas turpinās hokejista karjeru vai studēs. «Visdrīzāk hokejā,» viņš saka. Tas gan nenozīmē, ka nemācīsies tālāk. Ir skaidrs, ka sports nav amats visai dzīvei un studijas augstskolā agrāk vai vēlāk būs nepieciešamas. «Toms ir vērīgs, viņam piemīt īpašības, lai varētu būt treneris,» spriež tēvs Valdis.

Strādā vairāk nekā pieaugušie
Rīgas 41.vidusskolas 12.klases skolniece Aneta Pēce un viņas mamma Ginta uzskata, ka noteicošā loma izglītībā ir nevis mācību programmām, bet gan skolotāja spējai izskaidrot un aizraut.

Būs nopietnas pārmaiņas, – tā 17 gadu vecā Aneta Pēce raksturo jauno mācību gadu, kas sāksies pēc nedēļas. Anetas dzīvē šis būs līdz šim garākais mācību gads. Jūnijā viņu gaida vidusskolas beigšanas eksāmeni. Jau drīz pēc izlaiduma – iestājeksāmeni augstskolā. Meitene vēl nav simtprocentīgi izlēmusi, bet domā par tūrisma nozari – viesnīcu biznesu.

Saruna ar Gintu un Anetu Pēcēm liek saprast, ka izglītības kvalitātei ir cieša saite ar mācību darba organizāciju, vienkāršām sadzīves niansēm skolas dzīvē. Piemēram, to, cik gara un nogurdinoša ir mācību diena. Vai starpbrīdī skolēnam pietiek laika paēst.

«Pēdējās stundās ļoti nogurstu,» atzīstas sportiskā, dzīvespriecīgā Aneta. Viņas skolā stundas sākas deviņos. Vidusskolēniem tās beidzas ap četriem.

Pēc stundām meitene skrien uz treniņu, kas sākas piecos. Aneta spēlē futbolu, ir Latvijas junioru izlases kandidāte. «Vēl jau arī mājas darbi jāpilda,» piebilst meitenes māte Ginta. «Naktī,» saka Aneta. Ar mājasdarbu apjomu problēmas parasti rodas valsts svētku dienās. «Katram skolotājam liekas – nu, bērniem ir vairākas brīvas dienas, mans priekšmets ir vissvarīgākais, un uzdod daudz. Piemēram, jāsagatavo referāti četros mācību priekšmetos.»

Ginta paskaitījusi, ka Latvijā skolēnam sanāk daudz garākas darba stundas nekā pieaugušajiem. «Vecāki strādā vidēji astoņas stundas dienā. Skolēni mācās līdz pēcpusdienai, nāk mājās un atkal mācās.» Tomēr Ginta piebilst, ka, salīdzinot ar viņas skolas laiku padomju gados, tagad skolēniem liels pluss ir brīvās sestdienas.

Kā daudzās, arī Anetas skolā tiek lauzti šķēpi par garajiem starpbrīžiem. Rīgas 41.vidusskolā, kur meitene mācās, ir divi pusstundu gari starpbrīži. Daļai skolēnu un vecāku šķiet, ka tas ir labi, jo var izstāvēt rindu skolas ēdnīcā vai ārpus tās, mierīgi paēst. Citi domā, ka divas pusstundas ir par daudz – tās izstiepj kopējo skolā ik dienu pavadīto laiku. «Jāsēž gaitenī,» saka Aneta.  

NEPATĪK MĀCĪBU BURTNĪCAS
Pirmo reizi ar mācību burtnīcām Ginta saskārās, kad sešus gadus veco Anetu palaida uz skolu. Viņasprāt, ir divas galējības – tās var būt gan pārmēru sarežģītas, gan arī pārāk vienkāršotas. Pēc profesijas būdama inženiere, viņa pie pie dažu sākumskolas darba burtnīcu «cietajiem riekstiņiem» reizēm sēdēja trīs dienas. Samudžināti, neloģiski. Turpretī citās darba burtnīcās ir neticami vienkārši uzdevumi, kur «jāievelk tikai ķeksis». Ginta domā, līdz ar darba burtnīcu ieviešanu skolēni zaudējuši kādu daļu rūpīga, sistemātiska darba. Aneta atzīst – ja skolēns nevēlas piepūlēties, daudz ko var «nospiest» internetā. Piemēram, referātu tēmas, domrakstus.

Pēc Gintas domām, Latvijas skolās problēma ir pedagogu mainīgums. Piemēram, Anetai fizikā trūkst zināšanu, jo vienu gadu nemaz nav bijis skolotāja – zināšanās caurums. Ja gribētu nākotnes plānus saistīt ar fiziku, būtu problēmas. Savukārt angļu valodā viens pedagogs nomainījis citu. Skolēniem sanāk «amerikāņu kalniņi»: tikko esi pieradis pie viena skolotāja, viņa darba stila un metodēm, ierodas cits. Zināšanas ir saraustītas un nekonsekventas.  

Lai arī vecāki nav izglītības eksperti, viņi ir profesionāļi katrs savā jomā. Tāpēc vērtē mācību saturu. Piemēram, Ginta pēc izglītības ir ķīmiķe. Meitas ķīmijas grāmatās viņa pamanījusi, ka mācību viela sakārtota nepareizā secībā. Vispirms māca jomu, ko nevar saprast, «ja nezina to, ko mācīs tikai pēc trīs mēnešiem». Skolēniem nākas «zubrīt» bez izpratnes.

Tomēr Aneta atzīst, ka savā skolā viņa novērtē skolotāju pretimnākšanu. «Ja kaut ko nesaproti, vienmēr atradīs laiku, paskaidros – sagatavo tikai jautājumus.»  

MĀCĪBAS BEZ NOVIRZIENA
Par problemātisku gan Aneta, gan viņas mamma Ginta uzskata iespēju vidusskolā izvēlēties mācības ar humanitāru vai eksaktu novirzienu. «Man liekas, pusaudzis tajā vecumā izvēlas vieglāko,» spriež Ginta. Viņai piekrīt Aneta. Pabeidzot 9.klasi, tikai daļa skolēnu zina, ko studēs. «Ja vidusskolā intereses mainās, vairs nevar zaudēto atgūt,» – tā Ginta.

Viņa priecājas, ka Aneta mācās vispārizglītojošā klasē. Bez novirziena. Mācās vienlīdz gan dabaszinātnes, gan matemātiku, gan valodas.

Ginta atzinīgi novērtē e-klases projektu, jo vecāki vienmēr var izsekot līdzi skolēna sekmēm. «Protams, vidusskolā sākt audzināt ir daudz par vēlu. Loģiski izskaidrot, kāpēc jāmācās, stimulēt vajag krietni agrāk.»

Pamatskolā Anetai par labām atzīmēm mamma maksājusi. Par 7 – septiņus santīmus, par 10 – desmit santīmus. Pēc 7.klases tas vairs nav bijis vajadzīgs – Aneta sākusi mācīties pati sevis dēļ. «Pagāja gads, un vienu dienu viņa man prasīja: kāpēc tu man vairs nedod naudiņu par atzīmēm?! Bet šis stimuls vairs nebija vajadzīgs,» – tā Ginta.

Viņa jau kopš pamatskolas meitai uzdevusi jautājumu: kas tu gribi būt, ko dzīvē darīsi? Abas apspriedušas dažādas studiju iespējas. Viens no variantiem – Aneta dosies mācīties uz Lielbritāniju. «Ja izdosies,» Ginta smaida. Tas atkarīgs gan no Anetas šāgada mācību rezultātiem, gan arī studiju kredīta iespējām. «Tas ir liels, bet vērtīgs ieguldījums bērna nākotnē,» – tā Ginta.

ARĪ LAUKI VAR KONKURĒT 
1.septembra rītā neviens no Pelšu ģimenes nepaliks mājās. Tētis Andris dosies uz Rēzeknes augstskolu pasniegt studentiem ekonomikas pamatus, līdzīgu priekšmetu Dricānu vidusskolā mācīs arī mamma Aina. Vecākā meita Ieva jau trešo gadu studēs sociālās zinības Lauksaimniecības universitātē Jelgavā. Dēls Māris mācīsies 11.klasē, vidusskolēnu pulkam šogad pievienosies arī jaunākais brālis Kārlis.

Visi Pelšu bērni ir izvēlējušies vidējo izglītību iegūt tepat Dricānu vidusskolā, un ne jau tāpēc, ka tur par skolotāju strādā mamma. «Ne meitai, ne arī dēliem mēs šo izvēli neesam ietekmējuši: ne liedzām, ne arī mudinājām,» saka Aina Pelše. Viņi abi ar Andri uzskata, ka bērni, mācoties nelielā lauku skolā, nebūt nav apdalīti, jo izglītības kvalitāte un konkurētspēja ir ne tik daudz atkarīga no vides, kā no pašu skolēnu centības un vēlēšanās mācīties, bet daudz ko nosaka ierasta vide un individuāla pieeja katram skolēnam. Kaut arī Dricānu vidusskola ir viena no mazākajām vidusskolām Rēzeknes novadā, centralizēto eksāmenu rezultāti šogad tajā ir bijuši vieni no augstākajiem.

«Bērniem jau nereti traucē tas, ka vecāki strādā skolā, tāpēc meita rāvās projām no Dricāniem, gribēja iet uz kādu no Rēzeknes vidusskolām, taču pati pārdomāja – sāka vilkt plusus un mīnusus, kā būs, ja viņa dzīvos pilsētā, dienesta viesnīcā vai īrēs istabiņu. Secināja, ka ērtāk ir palikt tepat, mājās, pie mammas gatavotā ēdiena. Bērnam tādā vecumā vēl ir svarīgas šīs lietas, ne par kādu konkurētspējīgu izglītību viņš vēl neaizdomājas, jo viņam vēl nav, ar ko salīdzināt. Varbūt sava loma ir arī nedrošībai, bailēm mainīt vidi,» saka Aina Pelše.

Savukārt abiem brāļukiem pēc 9.klases beigšanas īsti pat prātā neesot ienācis, ka varētu iet mācīties uz Rēzekni. «Ģimnāzijā stāties negribēju, jo vēl nezinu, kādu programmu izvēlēties, bet, ja iet mācīties uz parastu pilsētas vidusskolu, tad tur nav nekādas atšķirības ar Dricāniem, tikai sarežģījumi. Tad jau labāk tepat,» saka Kārlis.

SKOLOTĀJI – DONKIHOTI
Pateicoties ES projektam, Dricānu vidusskolas skolēni šoruden varēs mācīties mūsdienīgi ierīkotos dabaszinību kabinetos, gluži kā lielajās pilsētas skolās. Vai skolotāji arī būs tikpat labi?

«Matemātikas skolotāja mums ir laba, tikai daudz runā,» smejas Māris. «Viņa mūs izglīto dzīvei, ne tikai matemātikai.» Viņam patīk, kā savas stundas vada fizikas skolotājs, tāpēc pieļauj iespēju studēt tieši šo priekšmetu. Aina uzskata, ka skolotāja kvalifikācija nav atkarīga no tā, vai skola, kurā viņš strādā, atrodas pilsētā vai laukos, jo nereti gadās, ka pie Dricānu skolotājiem pilsētas bērni braucot konsultēties vienā vai citā priekšmetā. Arī vecākā meita novērtējusi, ka Dricānos iegūtās zināšanas latviešu vai angļu valodā esot pietiekamas, lai sāktu studijas.

Māris gan savas zināšanas svešvalodā novērtē kritiski, taču mamma mierina, ka līdzīgi bijis arī māsai, taču tagad viņa studē ERASMUS apmaiņas programmā Grieķijā. «Atceros, viņa brauca viena pati, un radās tāda kritiska situācija ostā ar biļetēm. Un tad viņa man atsūtīja īsziņu – mamma, bet es taču runāju angliski.»

«Ne jau vienmēr ir tā, ka pilsētā savākušies tie spožākie kadri. Nereti grūtāk ir parastā pilsētas vidusskolā, pat ja tā atrodas Rīgā, salasīt labus kadrus, jo labākie aiziet uz elitārajām skolām, kur faktiski jau ir maksas izglītība, bet laukos visai bieži gadās tādu tīrradni atrast, kas tepat uz vietas dzīvo, nekur projām netaisās iet un ir fantastiska līmeņa speciālists. Domāju, ka Dricānu vidusskolā ir tādi skolotāji, un ne viens vien. Tas jau drīzāk ir tāds donkihotisms, savas misijas apziņa,» saka Andris Pelšs. Vairāki Dricānu vidusskolas absolventi mācās Rīgas augstskolās budžeta grupās, izturot lielu konkurenci.

Aina ir pārliecināta, ka viena no lielākajām lauku skolas priekšrocībām ir mazākas klases, līdz ar to iespējama individuāla pieeja katram bērnam. «Psiholoģiski, es domāju, ka ir grūtāk pilsētā, tur tās attiecības starp skolēniem ir vairāk saasinātas, lielāka sāncensība. Lauku skolā arī tā ir, tikai šeit tie bērni vairāk ir redzeslokā turēti.»

Aina un Andris nenoliedz arī vēl vienu svarīgu aspektu – laukos mācīties ir krietni lētāk. Tiesa, lai nokļūtu Dricānu pagasta centrā, no Brukānu ciema pa neasfaltētu ceļu ik dienu jākratās seši kilometri. Lai brauktu uz Rēzekni, jāpārsēžas citā autobusā. Ceļš uz Rēzekni un atpakaļ vienam bērnam dienā izmaksātu vairāk nekā divus latus, nav lēta arī istabiņas īre pilsētā.

«Protams, lai sagatavotu skolai, ir vajadzīga nauda, bet tas ir viens tāds lauku skolas pluss – te bērniem mācības izmaksā krietni lētāk nekā pilsētā. Kaut vai tās pašas pusdienu naudas, kas te ir mazākas, nemaz nerunājot par kaut ko citu. Zīmolus arī te neņem vērā.»

«Negribētu dalīt laukus un pilsētu. Es vispār uzskatu – lai sanāktu labs produkts, vajadzīgas trīs lietas: izejviela, tas ir, pats bērns, darbaspēks, tie ir skolotāji, bet trešais ir tehnoloģijas – dažādas mācību metodes, skolas vide, aprīkojums u.c. Arī secība pēc svarīguma ir tieši šāda, pats pirmais ir bērns, tad skolotājs un tikai pēdējais ir vide un tehnoloģijas,» rezumē tētis Andris.