Žurnāla rubrika: Svarīgi

Mata galā

Aculiecinieks no Viļņas stāsta, ka redzējis 15 gadus vecu puisi nostājamies tanka priekšā ar saucienu: «Par brīvu Lietuvu!», bet armijnieks viņam ar automāta laidni sadragājis galvu, un tanks pārbraucis pakritušajam jaunietim

«Nevis pāri galvām šāva, bet tieši virsū! Ko tad es varu palīdzēt pret automātiem…,» saka kāds Rīgā, Bastejkalnā ievainotais. Diktora balss labi nostādīta, tomēr skan it kā drusku aizelsusies: «LR aizsardzības štāba paziņojums. Visiem republikas pilsētu un rajonu iekšlietu daļu darbiniekiem pilnā ekipējumā nekavējoties jāierodas Rīgā. Pieteikties Ministru padomē.» Bērns tiešraidē skaita tēvreizi.

Klausos Latvijas radio vecos 1991.gada janvāra barikāžu laika ierakstus.

Manifestācija Daugavmalā 13.janvārī plkst.14 nākamajā dienā pēc Viļņas asinspirts pulcēja 700 tūkstošus cilvēku. «Mēs esam mata gala situācijā,» sacīja viens no runātājiem, mācītājs Juris Rubenis. Mēs esam parasti cilvēki, ne varoņi, ne pārcilvēki, – viņš turpināja, – bet tanku priekšā gara spēks izšķirs mūsu nākotni.

Šie vārdi uzrunā joprojām. Tanku nav, parastie cilvēki pulcējas Daugavmalā 18.novembra uguņošanā, bet vairākums nepulcējas nekad un nekur. Taču – ciktāl veco radioierakstu dramatismu tagad pietušē apziņa, ka galu galā brīvie svinēja uzvaru, tiktāl vērtējumi par Latvijas ikdienu tieši gūst asumu un dziļumu, ja prātā paturam kopīgi piedzīvoto mata galu. Tāpēc Ir aicina atcerēties un no jauna veidot katram savu janvāra barikāžu stāstu, ienāciet – ir.lv/barikades!

Radars pasaulē

Nedēļas notikumi pasaulē

 

Ar Jaunā gada iestāšanos Igaunija kļuvusi par 17.eirozonas valsti un pirmo Baltijas valsti, kurā ieviests eiro. Tā ir arī kulminācija Igaunijas virzībai uz Rietumiem pēc pievienošanās ES un NATO 2004.gadā. Igaunijas parādsaistību apjoms un budžeta deficīts ir viens no zemākajiem eirozonā. Lai sasniegtu eiro ieviešanas kritērijus, Andrusa Ansipa valdība īstenoja budžeta deficīta samazinājumus 9% no IKP. Arī inflācija ir samazinājusies, ekonomikai 2009.gadā piedzīvojot gandrīz 14% kritumu pēc pirmskrīzes perioda straujās izaugsmes.

Baltkrievija pieprasījusi slēgt Eiropas Drošības un sadarbības organizācijas pārstāvniecību Minskā. Ārlietu ministrijas paziņojumā teikts, ka lēmumu nosakot «objektīvu iemeslu trūkums EDSO misijas paturēšanai Baltkrievijā». Tomēr analītiķi uzskata, ka Minskas paziņojums ir reakcija uz EDSO atzinumu, ka 19.decembrī notikušās Baltkrievijas prezidenta vēlēšanas, kurās uzvarēja līdzšinējais ilggadējais valsts vadītājs Aleksandrs Lukašenko, bijušas tālu no patiesi demokrātiskām.

Lietuva 1.janvārī pārņēma Eiropas Drošības un sadarbības organizācijas prezidentūru. Tās laikā valsts plāno pievērsties EDSO zonas iekšējo un ārējo draudu novēršanai, demokrātijas veicināšanai, cilvēktiesībām un pamatbrīvībām, īpaši preses brīvībai, kā arī energodrošības veicināšanai Eiropā un reģionālo organizāciju sadarbības veicināšanai. Lietuva pārņēma prezidentūru no Kazahstānas.

Bijušajam naftas koncerna Jukos vadītājam Mihailam Hodorkovskim un viņa darījumu partnerim Platonam Ļebedevam piespriests 13,5 gadu cietumsods. Hodorkovskis un Ļebedevs jau izcieš 2005.gadā piespriesto astoņu gadu cietumsodu apsūdzībās par krāpšanu un izvairīšanos no nodokļiem. Pērn 3.martā viņi no jauna sēdās uz apsūdzēto sola par miljoniem tonnu naftas piesavināšanos un naudas atmazgāšanu. Viņiem piespriestais cietumsods izpelnījies asu starptautiskās sabiedrības nosodījumu. Eiropas Parlamenta prezidents Ježijs Buzeks paziņojis, ka šāds tiesas lēmums simbolizē Krievijas nespēju pielāgoties XXI gadsimta vērtībām, un ir «lakmusa papīriņš tam, kā mūsdienu Krievija attiecas pret likuma varu un cilvēktiesībām».

Maskavā milicija pirmdien arestējusi 20 opozīcijas politiķa Borisa Ņemcova atbalstītājus, kuri pie cietuma, kurā tiek turēts apcietinātais politiķis, mēģināja sarīkot piketu. Ņemcovam piespriestas 15 diennaktis cietumā par to, ka viņš demonstrācijas laikā 31.decembrī Maskavā Triumfa laukumā esot pretojies varas pārstāvjiem. Jaungada priekšvakarā notikušo protesta akciju laikā Krievijas milicija Maskavā un Sanktpēterburgā aizturēja vairākus opozīcijas līderus.

Spānijā svētdien stājās spēkā viens no Eiropā stingrākajiem likumiem par aizliegumu smēķēt sabiedriskās vietās, kas pastiprina 2006.gadā noteikto aizliegumu smēķēt darbavietās un sabiedriskajā transportā. Jaunais likums aizliedz smēķēšanu jebkādās noslēgtās sabiedriskās telpās, to skaitā bāros, restorānos un naktsklubos, kā arī TV raidījumos, bērnu rotaļu laukumos, skolu un slimnīcu teritorijā.

Sociālais tīkls Facebook ieguvis 500 miljonus dolāru no ASV investīciju bankas Goldman Sachs un kāda Krievijas investora, vēsta laikraksts The New York Times. Pateicoties šīm investīcijām, Facebook vērtība pārsniegusi kompāniju eBay un Yahoo!, kā arī mediju koncerna Time Warner vērtību un sasniedz 50 miljardus dolāru.

Ziemeļkorejas valsts televīzija 26.decembrī pirmo reizi vēsturē demonstrējusi rietumvalstu kinofilmu, un šis gods ticis britu lentei Bend It Like Beckham. Par to savā Twitter profilā paziņojis Lielbritānijas vēstnieks Dienvidkorejā, piebilstot, ka pārraidi palīdzējusi organizēt vēstniecība. Filmas laikā ekrānā bija uzraksts, ka tā tiek atzīmēta Ziemeļkorejas un Lielbritānijas diplomātisko attiecību 10 gadu jubileja.

Radars Latvijā

Nedēļas notikumi Latvijā

 

Valsts prezidents Valdis Zatlers izsludinājis valsts 2011.gada budžeta likumu, kurā nodrošināta konsolidācija 291 miljona latu apmērā. Starptautiskie aizdevēji gan ir paziņojuši, ka ar to nepietiek un Latvijai 2011.gadā budžetā būs jānodrošina papildu fiskālā konsolidācija 50 miljonu latu apmērā. Budžetu Saeima pieņēma 20.decembra ārkārtas sēdē, un tas stājies spēkā 1.janvārī. Tas paredz, ka nākamgad plānotie konsolidētā kopbudžeta kopējie ieņēmumi veido 5,1 miljardu latu, bet izdevumi – 5,7 miljardus latu, tādējādi veidojot 5,4% deficītu no iekšzemes kopprodukta.

Britu žurnāls The Economist Latviju ierindojis 48.vietā pasaulē demokrātijas attīstības ziņā. Valdošā iekārta raksturota kā «demokrātija ar trūkumiem». Visaugstākais novērtējums sniegts vēlēšanu procesam un plurālismam, kā arī pilsoniskajām brīvībām – attiecīgi 9,58 un 9,12 punkti no iespējamajiem desmit. Viszemāk novērtēta valdības spēja strādāt (5,36 punkti), iedzīvotāju politiskā līdzdalība (5,56 punkti) un politiskā kultūra (5,63 punkti). Salīdzinot ar 2008.gadu, Latvija skalā noslīdējusi par divām vietām. Igaunija ir 33., bet Lietuva – 41.vietā.

Valdības komiteja pirmdien konceptuāli atbalstīja Ekonomikas ministrijas sagatavotos grozījumus Civilprocesa likumā, kas paredz mājas pārvaldīšanas maksas un komunālo maksājumu parādus piedzīt pirms hipotekāro prasījumu apmierināšanas. Tagad Ekonomikas, Finanšu un Tieslietu ministrijai ir jāmeklē juridiski korektāks grozījumu risinājums. Grozījumi paredz noteikt, ka prasījumi par dzīvojamās mājas pārvaldīšanas maksas, kā arī maksas par komunālajiem pakalpojumiem piedziņu, nepārsniedzot 10% no kopējās uz nekustamo īpašumu gulstošās ķīlas vērtības nekustamā īpašuma izsoles dienā, apmierināmi nākamie uzreiz pēc to darbinieku prasījumu apmierināšanas par darba algu izmaksu.

Kopš vasarā stājās spēkā grozījumi Imigrācijas likumā, kas dod iespēju ārzemniekiem pieprasīt uzturēšanās atļaujas, ja viņi investējuši līdzekļus vai iegādājušies vērtīgus nekustamos īpašumus, 90 ārvalstu iedzīvotāju ieguvuši termiņuzturēšanās atļaujas Latvijā, formāli dokumentos norādot uz investīcijām kopumā 18 miljonu latu vērtībā. Taču reālās investīcijas varētu būt mazākas, jo darījumi nereti tiek noformēti vienas ģimenes ietvaros. Lielākā daļa tās saņēmušo ir Krievijas pilsoņi.

Valsts prezidents Valdis Zatlers lūdzis Nacionālo elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes priekšsēdētāju Ābramam Kleckinu izvērtēt Latvijas televīzijas rīcību, kad tā gadumijā neatskaņoja valsts himnu. Pēc Valsts prezidenta uzrunas Vecgada vakarā tradicionāli LTV 1.kanālā tiek atskaņota valsts himna. Taču, sagaidot gadumiju, Latvijas iedzīvotājus sagaidīja nepatīkams pārsteigums, jo himna netika atskaņota, norāda prezidents. Tās vietā tika pārraidīta Tele2 reklāma. LTV himnas neatskaņošanu skaidro ar režisora neuzmanības kļūdu.

Uzņēmumu reģistrā oficiāli reģistrēta pašvaldības SIA Rīgas namu pārvaldnieks, līdz ar to darbu sācis vienotais Rīgas domes namu apsaimniekošanas uzņēmums, kas apvieno līdzšinējās 15 pašvaldības namu pārvaldes. Uzņēmums pārņēmis iepriekšējo namu pārvalžu saistības, bet iedzīvotājiem pakalpojumu saņemšanā un to apmaksā namu pārvalžu struktūras reorganizācijas dēļ īpašu izmaiņu tuvākajā laikā nebūšot, drošina jaunā uzņēmuma valdes priekšsēdētājs Ervins Straupe (LPP/LC).

Ar gada nokrišņu daudzumu 856 milimetri, kas ir 30% virs normas, 2010.gads bija otrais nokrišņiem bagātākais pēdējos 87 gados, liecina Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centra apkopotā informācija. Pēdējo reizi gada nokrišņu daudzums virs 800 milimetriem bija 1990.gadā, bet novērojumu staciju dati 1928.gadā liecina, ka nokrišņu togad ir bijis visvairāk – 33% virs normas. Savukārt 2006.gads bija septītais sausākais, kad nokrišņu daudzums bija tikai 530 milimetri. Pēdējos 87 gados vismazāk nokrišņu – 74% no normas – Latvijā bija 1951.gadā.

Nevainīgie

16 gadus amerikānis Kērtiss Makartijs cietumā gaidīja nāvessodu par slepkavību, ko nebija izdarījis. Tiesības dzīvot viņam izcīnīja organizācija Nevainīguma projekts, kas pēdējos gados pierādījusi jau 300 ieslodzīto nevainīgumu. Makartijs stāsta, kā izdevies izdzīvot cietumā un kā viņš cenšas atgriezties dzīvē pēc atbrīvošanas

Apžilbis no saules, laimes un cilvēku pūļa visapkārt, Kērtiss Makartijs (45) pēc iznākšanas no cietuma vispirms cieši apskauj mammu. Pirmo reizi 22 gadu laikā viņš drīkst pieskarties saviem vecākiem. Oklahomas stingrā režīma cietumā, kur Makartijs pavadīja teju pusi savas dzīves, ar tēti un mammu viņš drīkstēja sazināties tikai caur stikla sienu, sarunājoties pa telefonu. Cietums Makartijam aizliedza fizisku kontaktu ar apmeklētājiem, jo viņš bija viens no H bloka iemītniekiem. Ikviens cietumā zināja, ka H blokā atrodas uz nāvi notiesātie.

Makartiju 1982.gadā nepatiesi notiesāja par kādas jaunas sievietes izvarošanu un nogalināšanu. No kopumā 22 ieslodzījumā pavadītajiem gadiem 16 gadus viņš gaidīja nāvessoda izpildi. 2007.gada 11.maijā Makartiju reabilitēja un atbrīvoja no ieslodzījuma. Tajā saulainajā priekšpusdienā viņš iznāca no cietuma, pacēla pret debesīm rokas un pateicās Dievam. Un apskāva mammu.

Vēlāk mājās vecāki Makartijam uzdāvināja datoru. Viņš mēģināja izveidot e-pasta adresi ar savu vārdu, taču nesekmīgi. To jau bija aizņēmis kāds cits Makartijs. Tad radās ideja – dns_201@. Tas simbolizēja divus nozīmīgus dzīves faktus. Makartijs pēc skaita bija 201.ieslodzītais, kuru reabilitēja, atkārtoti veicot DNS analīzes. Viņš atguva tiesības dzīvot, pateicoties nevalstiskajai organizācijai Nevainīguma projekts, kas vairākus gadus cīnījās par viņa atbrīvošanu.

Nevainīguma projekts ir Amerikā pazīstams organizāciju tīkls, kas cietumniekiem palīdz pierādīt savu nevainīgumu ar DNS analīzēm. Pēdējo 20 gadu laikā ar šīs organizācijas palīdzību attaisnoti gandrīz 300 cilvēku. 17 no viņiem bija notiesāti uz nāvi. «Makartija lieta ir viena no rupjākajām kļūdām Amerikas krimināltiesību sistēmā,» vēlāk skaidroja Nevainīguma projekta juristi. Makartiju trīs instancēs notiesāja uz nāvi neētiskas prokurora un negodīgas policijas ķīmiķes rīcības dēļ.

Mats izšķir likteni
1982.gada 10.decembrī, neilgi pirms Ziemassvētkiem, Oklahomas policija saņēma ziņu, ka nogalināta 18 gadus veca jauniete. Pamela Vilisa bija sadurta ar nazi un nožņaugta kāda drauga mājas virtuvē. Pirms nāves jaunā sieviete bija izvarota. Starp daudzajiem cilvēkiem, ko policija nopratināja, bija arī Pamelas paziņa, tobrīd 17 gadus vecais Kērtiss Makartijs. Viņš bija džeks ar astoņu klašu izglītību un nepārliecinošu alibi: nozieguma naktī blandījies apkārt un kopā ar sliktas reputācijas paziņām lietojis narkotikas un alkoholu.

«Tas viņu padarīja par ļoti labu mērķi. Apsūdzība mērķtiecīgi gāja uz to, [lai viņu notiesātu],» žurnālam Ir stāsta Kolins Stārdžers, kurš bija Makartija advokāts no Nevainīguma projekta. Svarīgs bija vēl kāds fakts. Slepkavas atrašana bija policijas goda lieta, jo nožņaugtā Pamela bija policista meita.

Makartiju apcietināja tikai trīs gadus pēc slepkavības. Šajā laikā policija lietu slēdza un atkal atsāka no jauna. 1986.gada janvārī tiesa nolēma, ka Makartijs ir slepkava, un piesprieda nāvessodu, iešļircinot nāvējošu injekciju. Lemjot par apsūdzētā vainu, zvērināto tiesa balstījās uz pierādījumiem, ko sarūpēja prokurors Roberts Meisijs un policijas tiesu medicīnas eksperte Džoisa Gilkrista. Viņa tiesā liecināja, ka kaunuma mats, ko policija atrada uz upura ķermeņa, un mata paraugs no naža ievainojuma, bija Makartija.

Gilkristas liecības lietā bija tik būtiskas, ka vēlāk Oklahomas policija viņai pat piešķīra pateicības rakstu: «Jūsu profesionālā rīcība un nostāja tiesas priekšā, kā arī zinātnieces reputācija, palīdzēja sarūpēt pamatojumu, kas ļāva zvērinātajiem notiesāt Makartiju,» rakstīts lietas materiālos.

Divpadsmit gadu vēlāk atklājās, ka Gilkrista bija melojusi. 2001.gadā Amerikas Federālais izmeklēšanas birojs (FIB) sāka izmeklēšanu kādā citā lietā, jo bija aizdomas, ka Gilkrista ir viltojusi pierādījumus. Ar šo lietu maisam gals bija vaļā. FIB secināja, ka Gilkrista bija interpretējusi pierādījumus «ārpus zinātnes pieļautām robežām», un pārskatīja vairākus simtus lietu, pie kurām strādājusi ķīmiķe. Arī Makartija lietu. Starp noputējušiem papīriem FIB atrada ar roku rakstītas Gilkristas piezīmes, kurās viņa sākotnēji noraidīja Makartiju kā nozieguma vietā atrasto matu īpašnieku. Divus gadus vēlāk, pēc Makartija apcietināšanas, Gilkrista mainīja savas piezīmes, norādot, ka atrastie mati bija viņa.

2001.gadā atkārtotu matu DNS analīzi vairs nebija iespējams uztaisīt. Mati bija pazuduši.

Aizstāvības puse uzskata, ka Gilkrista šos pierādījumus apzināti iznīcināja vai «pazaudēja». Vienīgais sods, ko Gilkrista saņēma pēc FIB atklātajām nelikumībām, bija atlaišana no darba par krāpšanos un nekompetenci. Gilkrista bija vadošā ķīmiķe 23 lietās, kas beidzās ar apsūdzēto notiesāšanu uz nāvi, saskaitījis Nevainīguma projekts. 11 no viņiem nāvessods arī tika izpildīts.

Tagad var tikai minēt, cik godprātīga Gilkrista bija šajās lietās. Pēc FIB izmeklēšanas sākšanas arī Nevainīguma projekts pastiprināti pievērsa uzmanību viņas lietām. Drīz vien ar šīs organizācijas palīdzību tiesa reabilitēja vīrieti, kuram nepatiesi piesprieda 65 gadu cietumsodu par izvarošanu. Pēc iznākšanas no cietuma tiesa lika Oklahomas pilsētai viņam samaksāt četru miljonu dolāru kompensāciju.

Nevainīguma projekts sāka darbu arī pie Makartija lietas, taču pagāja četri gadi, līdz viņš atguva brīvību. «Pretējā puse apstrīdēja katru mūsu soli. Kad mēs beidzot dabūjām viņu laukā, es jutu, ka mans darbs ir bijis ļoti noderīgs,» saka advokāts Kolins Stārdžers. Četru gadu laikā, ko viņš nostrādāja Nevainīguma projekta birojā Ņujorkā, tiesa reabilitēja četrus klientus (no vairākiem simtiem). Makartija lieta esot bijusi grūtākā no visām.

Prokurors rekordists
Deviņus kvadrātmetrus liela kamera ar mazu logu Oklahomas cietumā bija Makartija mājvieta vairāk nekā 20 gadu. Vienu stundu dienā viņš drīkstēja pastaigāties nedaudz lielākā cellē bez jumta. Dienas aizvadīja, skatoties televizoru ar 12 kanāliem, lasot vai spēlējot kārtis ar kameras biedru. Uz nāvi notiesātie dzīvoja divatā vienā kamerā.

Makartijs lasīja visu, kas patrāpījās pa rokai. Lielākoties populārzinātniskos žurnālus, ko varēja dabūt cietuma bibliotēkā, – National Geographic, Scientific American un Atlantic Monthly. Ik pa laikam viņš lūdza vecākiem lietoto grāmatu veikalā nopirkt kasti ar dažādām grāmatām. «Lai izdzīvotu, galvenais bija funkcionēt. Bija svarīgi, ka joprojām spēju aizsiet sev kurpes un uzturēt ikdienišķu sarunu ar cilvēkiem. Es tur biju, lai nomirtu, jo neko citu savā labā es nevarēju izdarīt. Neviens manī neklausījās,» man stāsta Makartijs. Viņam dzīvē bija tikai viens mērķis – izdzīvot.

«Ja jūs būtu redzējuši tās draņķības, kas notiek cietumos, jūs neticētu. Tas ir vājprāts! Nav svarīgi, kādā krāsā ir tava āda – balta, melna, dzeltena vai oranža. Ja tev nav tāda pati ādas krāsa kā man, vācies prom,» Makartijs stāsta. «Tur ir tie jaunie, psihopātiskie vīrieši, kas laupa, izvaro un nogalina. Viņi dara visu, kas ienāk prātā, bet sargi turas pa gabalu.»

Pēc 16 cietumā pavadītiem gadiem Makartijs pārstāja cerēt un sapņot. Bija 90.gadu beigas, un viņš bija zaudējis arī divās apelācijas instancēs. Abas atstāja spēkā nāvessodu. «Mans laiks iztecēja. Nebija ne mazākā iemesla gaidīt brīnumu. Un līdztekus tam viņi sāka nogalināt manus kaimiņus.»

«Kaimiņi» bija ieslodzītie, kuriem Oklahomas štats izpildīja nāvessodu. Viens no viņiem bija Billijs, ar kuru Makartijs vienā kamerā nosēdēja vienpadsmit gadu. «Billijs bija mans labākais draugs. Štats viņu nogalināja. Sodīja ar nāvi. Par tā saukto felony* slepkavību,» skaidro Makartijs. Viņš sīkāk nestāsta, ko tieši Billijs izdarīja, bet skaidro: Amerikā personu var notiesāt uz nāvi arī tad, ja tā bijusi līdzzinātāja noziegumā, kurā bojā gājis nevainīgs upuris.

«Ikviena štata likumos tas sūda pants ir iekšā. Oklahomā mums bija traks apgabala prokurors, ķerts vīrs. Viņš ļaunprātīgi izmantoja likumu, un Billijs bija viens no viņa upuriem,» Makartija runa kļūst arvien ātrāka un skaļāka: «Viņam [Billijam] nebija ieroča, viņam nebija nodoma kādu ievainot, viņam nebija aizdomu, ka kāds tiks ievainots.»

«Trakais apgabala prokurors», kurš strādāja pie Billija lietas, bija Oklahomas prokurors Roberts Meisijs. Savas karjeras laikā tiesa pēc Meisija lūguma uz nāvi notiesāja 73 cilvēkus – viņš pieprasīja nāvessodu vairāk nekā jebkurš cits prokurors visā Amerikā, aprēķinājis Nevainīguma projekts. 20 notiesātajiem augstākais soda mērs arī tika izpildīts. Roberts Meisijs ir tas pats prokurors, kurš kopā ar negodīgo policijas ķīmiķi Gilkristu strādāja pie Makartija notiesāšanas.

Bez Makartija lietas ir zināms vēl kāds gadījums, kad ar Nevainīguma projekta palīdzību reabilitēja vīrieti, kurš cietumā jau bija pavadījis deviņus gadus par izvarošanu un slepkavību. Arī šajā lietā Meisijs uzturēja apsūdzību, bet Gilkrista sniedza liecības. Neskatoties uz šiem faktiem, neviena tiesībsargājošā iestāde nekad tā arī nepārbaudīja, vai prokurors Meisijs zināja, ka Gilkrista sniedza kļūdainus ziņojumus. Kad 2001.gadā FIB sāka izmeklēt Gilkristas lietas, Meisijs aizgāja pensijā un saņēma apbalvojumu par labu darbu.

«Šis gadījums parāda lielu štata nevēlēšanos atzīt kļūdas,» uzskata Olga Akselroda, Nevainīguma projekta advokāte, kas iesaistījās Makartija lietā. Viņa skaidro, ka Amerikā policisti un prokurori ļoti reti tiek sodīti par pieļautajiem pārkāpumiem. Abu profesiju pārstāvjus sargā īpaša imunitāte, sevišķi pasargāti ir prokurori.

«Piemēram, Gilkristu viņi [Oklahomas pilsēta] apstādināja, atlaižot no darba. Bet viņi nekad tā pa īstam nesāka [kriminālvajāšanu pret viņu]. Es domāju, tas ir tādēļ, ka pilsēta saprata: jo dziļāk izmeklētu Gilkristas darbu, jo nepatīkamākā gaismā parādītos pats štats, kas ļāva ķīmiķei tik ilgi nostrādāt šajā amatā,» saka Akselroda.

Cerība Makartijam atgriezās dienā, kad viņš no mammas saņēma vēstuli ar avīzes izgriezumu. Īsajā rakstiņā bija minēts, ka FIB izmeklē Gilkristas darbu.«Kad to izlasīju, sapratu: es dzīvošu! Man nebija ne mazāko šaubu! Es nevis ticēju, bet zināju.»
 
Tīkls nevainīgajiem
Kādā pagājušā gada novembra pēcpusdienā Nevainīguma projekta birojā Ņujorkas galvenajā iepirkšanās ielā – Piektajā avēnijā – zvana sekretāres telefons. Aptuveni piecdesmit gadu vecā sekretāre paceļ klausuli. «Jums jāraksta vēstule un īsi jāapraksta lieta. Mēs ņemam tikai DNS lietas,» viņa paskaidro un nosauc biroja adresi. Pusstundas laikā kundze līdzīgi atbild uz vēl trijiem telefona zvaniem un ieraksta divas balss ziņas ar to pašu sakāmo. Lielākoties zvanītāji ir ieslodzīto vecāki, māsas vai līgavas, kas meklē juristu palīdzību, man skaidro sekretāre, kad, gaidot tikšanos ar biroja advokātu, esmu kādu brīdi vērojusi viņas darbu.

Viena no zvanītājām vairākus gadus bija arī Makartija mamma. Makartijs zināja četrus ieslodzītos, kurus palīdzēja reabilitēt Nevainīguma projekts. Arī viņš cerēja uz līdzīgu iznākumu, taču visu laiku saņēma noraidījumu. Nevainīguma projekts uzskatīja, ka lietā jau ir veiktas visas nepieciešamās analīzes un nav iemesla rezultātus pārskatīt. Pārsvarā šī organizācija strādā pie lietām, kurās policija DNS testus nav veikusi, jo Amerikā nav likuma, kas liktu obligāti taisīt šādas analīzes. To izlemj konkrētās lietas izmeklētājs.

Katru gadu Nevainīguma projekts Ņujorkā saņem aptuveni 3000 juridiskās palīdzības lūgumu. Projekts spēj vienlaikus strādāt pie 300 lietām. Taču Ņujorkas organizācija nav vienīgā, kas palīdz ieslodzītajiem. Nevainīguma organizāciju tīklā pasaules mērogā darbojas 55 vienības, kas ir neatkarīgas cita no citas. Pārsvarā tās atrod mājvietas dažādās universitātēs, jo lielāko darbu paveic studenti mācību prakses laikā profesionāļu uzraudzībā.

Ņujorkas Nevainīguma projekts ir kopējā tīkla mātesorganizācija, ko 1992.gadā nodibināja Kordozo Juridiskajā skolā. Projektā strādā seši advokāti un ap 20 studentu. Ņujorkas birojs darbojas tikai ar lietām, kurās iespējams veikt DNS testus. Taču Amerikā ir projekti, kas strādā arī ar citām metodēm. Piemēram, universitātēs, kur studē topošie žurnālisti, Nevainīguma projekti balstās uz atkārtotu liecinieku nopratināšanu.

2003.gadā Makartijs cietumā saņēma pirmo vēstuli no advokāta Kolina Stārdžera, kurš rakstīja, ka sācis strādāt pie viņa lietas. Cīņa bija grūta. Tiesāšanās prasīja gadus. Beidzot viņi dabūja lietā savāktos pierādījumus (izņemot matus) un nosūtīja tos pārbaudei uz privātu laboratoriju. Visus izdevumus apmaksāja Nevainīguma projekts, kas pārtiek no ziedojumiem. Laboratorijas rezultāti apstiprināja Makartija nevainīgumu. Sperma un asinis no upura ķermeņa, ādas paraugs zem nogalinātās nagiem – viss bija no kādas citas personas, ne Makartija.

Taču apsūdzība joprojām negribēja atzīt Makartija nevainīgumu. Prokuratūra pieļāva, ka Makartijs varēja būt slepkavības līdzzinātājs, un gatavojās viņa lietu caurskatīt vēlreiz.

«Pārsvarā mēs vienmēr zinām, kad notiks ieslodzīto atbrīvošana. Mēs prokuratūrā iesniedzam prasības pieteikumu, pārliecinām viņus un zinām dienu, kad klients tiks laukā. Kērtisa Makartija lietā bija citādi,» stāsta advokāte Akselroda. Viņa joprojām labi atceras 2007.gada 11.maiju, kad tiesa izskatīja Nevainīguma projekta prasību atbrīvot Makartiju.

«Mēs devāmies uz tiesu un uzvarējām. Tas bija brīnišķīgs pārsteigums. Atceros, ka mums pēc tam vajadzēja braukt uz cietumu, jo Kērtisu neatbrīvoja tiesas zālē. Pēc tam vajadzēja steigties uz mašīnu, jo mums sekoja mediji.»

«Es negribēju ne ar vienu runāt. Man tas viss bija līdz kaklam. Tā bija saulaina diena ar zilām debesīm,» atceras Makartijs, «es nebiju redzējis sauli kopš 1991.gada. Tādēļ fotogrāfijās izskatos kā pamuļķis, jo uz mirkli biju akls no saules.»
 
18 miljonu kompensācija
Makartijs stāsta, ka tagad ir «nožēlojami nabadzīgs» un pārticis vīrs vienlaikus. Viņš dzīvo ar tēvu Oklahomā un pārtiek no valsts piešķirtā nespējnieka pabalsta. Četru gadu laikā Makartijs tā arī nav varējis atrast darbu. «Diemžēl Amerikā ir kaudze cilvēku, kas netic reabilitācijai. Viņi netic, ka tiesu sistēmā iespējamas kļūdas, jo sevišķi attiecībā uz nāvessoda piemērošanu. Tādēļ viņi nevēlas algot personu ar kriminālu pagātni,» Makartijs stāsta.

Darba atrašana nav vienīgā reabilitēto problēma. Iznākot no cietuma, dažiem nav pat apģērba, ko vilkt mugurā. Kādā reizē advokāte Akselroda lūdza saviem paziņām saziedot drēbes viņas klientam, bet bijusī Nevainīguma projekta praktikante, jurisprudences studente Džesa Smita atceras klientu, kurš pēc atbrīvošanas ļoti pārdzīvoja par publiskajā veļas mazgātavā pazaudētu zeķi. «Cietumā viss, kas tev pieder, ir tava dzīve. Tādēļ pat tādam niekam kā zeķe ir liela nozīme,» skaidro Smita. 

Makartija finansiālā situācija ievērojami uzlabotos, ja viņš saņemtu kompensāciju. Nevainīguma projekta pieredze rāda, ka 60% gadījumu attaisnoto saņem kompensācijas. Tās lielums un piešķiršanas kārtība katrā štatā ir atšķirīga. Pārsvarā summas svārstās no simtiem tūkstošu līdz pat miljoniem dolāru. Kad pērn oktobrī Augstākā tiesa nolēma, ka Ņujorkas pilsēta ir pārkāpusi kāda nevainīgi notiesāta cietumnieka konstitucionālās tiesības, tā lika samaksāt cietušajam 18,5 miljonus dolāru. Tā ir lielākā kompensācija, ko jelkad saņēmis kāds reabilitētais.

Makartija izredzes nav tik spožas. Oklahomas štats neparedz nevainīgi notiesātajiem automātisku kompensāciju par sagrauto dzīvi, tādēļ Makartijam ir jācīnās tiesā. Pēc iznākšanas no cietuma viņš iesūdzēja Oklahomas pilsētu, bet tiesnesis prasību noraidīja, sakot, ka tā iesniegta par vēlu. Makartijs šo lēmumu ir pārsūdzējis. Ja viņš uzvarēs apelācijas tiesā, tikai tad varēs atkārtoti cīnīties par kompensācijas piedziņu.

Viņa advokāts Kolins Stārdžers, kurš aizgājis no Nevainīguma projekta un pašlaik strādā Baltimoras Universitātē, Makartija izredzes vērtē skeptiski. «Tas ir garš process un pilns netaisnības. Ja sistēma būtu taisnīga, viņam automātiski vajadzēja piešķirt naudas kompensāciju par visu, ko viņš pārdzīvojis.»

Lielākais atbalsts Makartijam patlaban ir viņa draudzene Eimija, kādas Nebraskas cilvēktiesību organizācijas juriste. Deviņus mēnešus pēc iznākšanas no cietuma Eimija uzaicināja Makartiju izstāstīt savu dzīvesstāstu Nebraskas likumdevējiem, kas tobrīd lēma par nāvessoda atcelšanu. Nāvessodu neatcēla, toties Makartijs un Eimija sāka satikties.

Nāvessoda atcelšana Amerikā ir viens no galvenajiem Nevainīguma projekta mērķiem. Viņu darbība ir pierādījusi, ka tiesu sistēma var kļūdīties un nāvei tiek nolemti nevainīgi cilvēki. Taču neizskatās, ka Amerika būtu gatava atteikties no augstākā soda mēra. Politiķiem patīk šo jautājumu uzkurināt priekšvēlēšanu laikā, lai iegūtu lielāku vēlētāju atbalstu.

2010.gadā Amerikā uz nāvi notiesāja 45 cilvēkus. Nāvessoda izpildi joprojām gaida 3200 ieslodzīto, vēsta organizācija Nāvessoda informācijas centrs.

Vai pienāks diena, kad Amerikā atcels nāvessodu?

«Es nezinu,» prāto Olga Akselroda. «Tiešām nezinu. Mūsu kriminālajā tiesu sistēmā dominē nespēja piedot. Es domāju, ka daļa mūsu sabiedrības ir būvēta uz baiļu kultivēšanu un cilvēki tiek mudināti saskatīt slikto citos cilvēkos.» Viņa piebilst, ka Amerikā uz vienu iedzīvotāju ir visvairāk ieslodzīto pasaulē. No 300 miljoniem amerikāņu divi miljoni atrodas aiz restēm.

Taču Nevainīguma projekta darbs nav palicis bez rezultāta. Policija aizvien biežāk izmanto DNS analīzes ikdienas darbā, it sevišķi smagu noziegumu atklāšanā. Ar likumu ir pieņemts, ka apsūdzēto drīkst notiesāt uz nāvi tikai tad, ja viņa vainu apliecina ne tikai aculiecinieki, bet arī DNS analīzes.

Ilgs klusums ir Makartija atbilde uz jautājumu – kādi ir tavi nākotnes plāni? «Es nezinu,» viņš atbild pēc brīža, «es esmu brīvībā jau četrus gadus, bet joprojām neesmu aptvēris notikušo. Dažreiz es pamostos pilnīgā neizpratnē: velns lai parauj, kā tas varēja notikt? Es visu dzīvi dzīvoju ar domu – neuztraucies par rītdienu, galvenais mēģini izdzīvot šodien. Es nespēju saraut šo apli. Un tas nav labi, nākotne ir jāplāno. Es cenšos.»

* Felony murder – slepkavība, kas pastrādāta bez iepriekšēja nodoma kāda cita nozieguma laikā. Piemēram, ja veikala laupīšanas laikā tiek nogalināts cilvēks, par slepkavību tiek tiesāti visi laupīšanā iesaistītie

Iestiguši

Nekustamo īpašumu burbuļa apreibināts vai profenē apbružājies jauns cilvēks, kas nespēj pieslēgties realitātei. Māte pusmūžā, kura specialitāti ieguvusi padomju ēras norietā un kurai katrā štatu samazināšanā pirmajai parāda durvis. Viensētnieks bez iespējām ikdienā izbraukāt 20 kilometru uz pilsētu. Nav tā, ka viņi darba tirgum ir pilnīgi zaudēti un «strukturālais bezdarbs» ir neatceļama lāsta buramvārdi. Ir risinājumi, kas spēj palīdzēt. Tikai ne tagad Latvijā.

Regīna smaida kautrīgi, taču prieks nav noslēpjams. Viņa griež speķi pīrāgiem, puto olas un glazē bulciņas Mārtiņa beķerejas smalkmaizīšu cehā, kur beidzot izdevies atrast darbu pēc vairāk nekā gadu ilgas nīkšanas bezdarbnieku rindā. «Nedod Dievs vēlreiz mājās sēdēt, to nevienam nenovēlu,» viņa saka. Diemžēl Regīnas veiksme ir drīzāk izņēmums, nevis likumsakarība, un viņas laipnais vēlējums nepiepildīsies tūkstošiem ilgstošo bezdarbnieku, kam darbs neatradīsies arī tad, kad ekonomikas atlabšanu sajutīs sabiedrības vairākums.

Tikai pirms nieka trim gadiem Latvijā bija viens no zemākajiem bezdarba līmeņiem Eiropas Savienībā, zem 5% no ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem, bet tad sākās straujš kāpums, pērn martā sasniedzot augstāko atzīmi – 17,3%. Turpmākajos mēnešos šis rādītājs ir lēnām dilis, taču cerēt uz strauju bezdarba kritumu nav pamata arī šogad. Pirmkārt, jaunas darba vietas rodas lēni, otrkārt, ir mainījies darba tirgus pieprasījums, un ilgstoši bez darba esošajiem kļūst aizvien grūtāk atrast amatu, jo viņu prasmes neatbilst darba devēju prasībām. Tāpēc politiķi un ekonomikas analītiķi aizvien biežāk piesauc vārdu savienojumu «strukturālais bezdarbs» – tāds, kas automātiski nesamazināsies līdz ar ekonomikas augšupeju. Pirmo reizi šie vārdi nonākuši arī valdības darba kārtībā, tomēr starp solījumiem stiprināt eksportspējīgās nozares, uzņēmumu konkurētspēju un izglītības kvalitāti nav dzirdama neviena kardināli jauna politiska risinājuma ideja.

Vairāk nekā trešā daļa visu oficiālo Latvijas bezdarbnieku nav varējuši atrast nodarbi vismaz 12 mēnešus. Iespējas nokļūt «strukturālā bezdarba» jeb bezcerības zonā pašlaik ir ievērojamas gan pirmspensijas vecumā, gan pašos spēka gados. Iemesls ir praktisku aroda prasmju trūkums, kam ārpus pilsētas pievienojas vēl viens faktors – attālums, ko pārvarēt traucē neefektīvais un dārgais sabiedriskā transporta tīkls. Turklāt pēdējā laikā, it īpaši lielajās pilsētās, novērota vēl kāda nabadzīgām valstīm parasti neraksturīga tendence – kaut minimālu, toties stabilu iztiku garantējošā sociālā sistēma nestimulē bezdarbnieku atgriešanos darbā, jo drošāk ir saņemt pabalstu un nelegāli piestrādāt, nekā oficiāli iekārtoties slikti algotā darbā un riskēt to atkal pazaudēt.

Uz pilsētu nepārcelšos…
Rietumvalstīs strukturālā bezdarba problēma aktualizējās ar jauno tehnoloģiju ienākšanu ražošanā, bet Latvijā spilgtākais strukturālā bezdarba piemērs jāmeklē laukos.

Astrīda (60) bez darba ir jau trešo gadu. Mūžs aizvadīts kolhoza govju fermā un pēc tam kaimiņa zemnieku saimniecībā, kuras rapša laukos tagad strādnieci vairs nevajag. Līdz pensijai atlikuši divi gadi, un viņa vairs necer vēl kādreiz strādāt algotu darbu. Līdz tuvākajai mazpilsētai ir 20 kilometru, automašīnas Astrīdai nav, bet autobuss uz pilsētu kursē divas reizes dienā – deviņos turp, ap puspieciem atpakaļ. «Nu, kāda tur strādāšana sanāks? Bet pilsētā dzīvot negribu – kur es bez savām govīm un aitām! Kad nevarēšu vairs vilkt, tad tik uz nabagmāju,» skarbi nosaka saimniece, no kuras dzimtas īpašumiem Kurzemes pusē palikusi vairs tikai māja, jo zeme un mežs pirms desmit gadiem pārdoti. Zemnieku saimniecība nav saistījusi meitu, kura ar ģimeni nu jau piekto gadu strādā Lielbritānijā un palīdz mātei savilkt galus. Par iztikšanu Astrīda nesūdzas, līdztekus pabalstiem rudenī iekrāj kādu mazumiņu, kopā ar kaimiņieni uz tirgu vedot ogas, sēnes, ābolus, arī paš­adītu zeķu vai cimdu pāri. Kad jautāju, vai triju gadu laikā Astrīdai ticis kāds reāls darba piedāvājums, viņa sadusmojas. Reiz bijusi pie karjeras konsultanta, piedāvāti kursi par to, kā izturēties darba pārrunās un strādāt ar datoru. Datormācība Astrīdu gan interesētu, ja vien nebūtu tik dārga – autobusa biļete maksā divus latus. Tā viņa turpina reizi mēnesī braukāt uz pilsētu atrādīties bezdarbnieku uzskaitē.

«Ko tad es, man jau vairs neko nevajag» ir biežāk dzirdamās atrunas, sastopot bezdarbnieku pirmspensijas vecumā, stāsta psihoterapeite Vita Kārkliņa, kura palīdz krīzes situācijās nonākušām ģimenēm ne tikai Rīgā, bet arī laukos. Ķegumā un Birzgalē cilvēki sākotnēji skeptiski brīnījušies, kāpēc pašvaldība noalgojusi «to dakteri». Taču, turpinot grupu terapiju, daudzi bezcerīgie ilgtermiņa bezdarbnieki kopējiem spēkiem tomēr atraduši atbildi uz jautājumu – ko es gribu darīt tālāk ar savu dzīvi? «Idejas viņiem radās fantastiskas, un arī uzņēmības netrūkst, tikai jānotic pašiem sev,» vērtē Kārkliņa un mudina valsti atbalstīt amatniekus un mājražotājus, jo tieši šis risinājums laukos patlaban šķiet reālākais.

Birzgalē un Ķegumā izmantotā grupu terapija – kopēja problēmu pārrunāšana un risinājumu meklēšana – līdzinās tai, kas ilgstošiem bezdarbniekiem, it sevišķi depresīvajos rajonos, ir obligāti jāapmeklē Vācijā, kur izdevies saglabāt vienu no zemākajiem bezdarba līmeņiem ES. Latvijā šāda pieeja ir izņēmums, nevis norma, tādēļ psihoterapeite rosina ES līdzfinansēto programmu ietvaros pamēģināt šādas grupu terapijas arī Rīgā, nevis lasīt bezdarbniekiem lekcijas psiholoģijas pamatos, kā notiek pašlaik.

Situācijā, kad aptuveni tūkstotis zemnieku saimniecību ar arvien mazāku strādnieku skaitu saražo pusi Latvijai nepieciešamo lauksaimniecības produktu, laucinieku iespējas atrast darbu nākotnē nav spožas. «Lauki iztukšosies jebkurā gadījumā. Valsts no savas puses var panākt situāciju, ka ir vietas reģionos, kur uzceltas rūpnīcas un cilvēki strādā, piemēram, apstrādājošajā rūpniecībā,» prognozē ekonomists Pēteris Strautiņš.

To labi ilustrē Talsu rajona Pastendē atvērtā Brabantia Latvia rūpnīca, kas būtiski uzlabojusi pagasta bezdarba rādītājus. Tas gan noticis, tikai pateicoties Nīderlandes mātesfirmas investīcijām pusotra miljona latu apmērā: «Mēs izveidojām jaunas darba vietas, jo paši to gribējām, nekādas nodokļu atlaides vai atbalstu nesaņēmām, bet citur valsts stimulē tos uzņēmējus, kas pēc krīzes izķepurojušies,» saka uzņēmuma direktors Georgijs Buklovskis.

Vērtīgs ir arī Lielbritānijas piemērs – pērn maijā vienā no depresīvākajiem reģioniem Dienvidvelsā, kopīgi sadarbojoties valstij, pašvaldībai un uzņēmumam British Gas, tika atvērts pirmais «zaļo tehnoloģiju» mācību centrs bezdarbniekiem. Ik gadu šeit 1300 bezdarbnieku apgūst praktiskas iemaņas, piemēram, saules paneļu uzstādīšanā un ēku siltināšanā. Pašvaldība uzskata, ka ieguvums ir dubults, jo pieprasītie meistari ne vien atstāj bezdarbnieku rindas, bet arī pašvaldībai būs vieglāk īstenot mērķus, kas izvirzīti energoefektīvu mājokļu skaita palielināšanā. Arī Latvija par vienu no enerģētikas politikas mērķiem noteikusi ēku siltināšanu, bet kvalificētu būvnieku tieši šajā jomā pietrūkst.

Jauns un traks
Katrs piektais bezdarbnieks Latvijā ir vecumā no 24 līdz 34 gadiem. Vēl 15% ir jaunāki par 24 gadiem. Tātad kopumā trešdaļa bezdarbnieku ir jauni, darbspējīgi cilvēki, kuriem būtu jāmaksā nodokļi, nevis jāpārtiek no sociālās palīdzības.

«Vai biju strukturālais bezdarbnieks? Pēc ekonomikas teorijas – jā, bet reāli – nesaprātīgs biznesmenis,» smaidot saka izbijušais nekustamo īpašumu tirgotājs Kārlis (35), kurš pēc pusotra gada pauzes atkal strādā algotu darbu, vada pārdošanu eksportējošā uzņēmumā. Viņam ir prestižā ASV universitātē iegūta augstākā izglītība, mērens slinkums un prasme pārliecināt. Tāpēc, kad nekustamā īpašuma cenas kāpa ne pa gadiem, bet dienām, Kārlis nolēma riskēt. Kopā ar draugu īstenojis pāris, kā pats saka, mazo kupi-prodai (nopērc un pārdod – krievu val.) projektu un, peļņas uzmundrināts, uzbūvēja privātmāju ciematu. Tad atnāca krīze. Pircēji pazuda, un bija krietni jāsaspringst, lai izvairītos no privātā bankrota. «Kas bijis – bijis, pats vainīgs,» Kārlis nevēlas klāstīt sīkāk, bet pastāsta piedzīvojumus Nodarbinātības valsts aģentūrā. Kā bezdarbnieks pieteicies uz grāmatvedības kursiem, jo to Latvijā nebija apguvis, taču jau otrajā lekcijā pēc vairāku jautājumu uzdošanas atskaitīts kā pārāk kvalificēts. «Var jau būt, ka citiem vairāk vajadzēja, lai gan ticamāk – pasniedzēja vienkārši negribēja, ka zālē kāds domā līdzi un analizē viņas teikto,» secina Kārlis, jo, viņaprāt, pēc tik vispārīga stāstījuma diezin vai kāds varētu kļūt par grāmatvedi.

Kārļa skepsei nepiekrīt jaunā labklājības ministre Ilona Jurševska. Viņasprāt, valsts pašlaik saprātīgi iegulda cilvēkresursos, lai līdz ar ekonomikas atjaunošanos tagadējie bezdarbnieki būtu spējīgi atgriezties darba tirgū. Ministrei piebalso arī Nodarbinātības valsts aģentūras vadītāja Baiba Paševica: «Neformālā izglītība, kuru nodrošinām, nav mūsu izdomāta. Ja darba devēji ir teikuši, ka šīs ir prasmes, piemēram, pārdošanas, prezentācijas, grāmatvedības, kuras viņiem nepieciešamas, tad arī cenšamies dot šīs papildu zināšanas.»

Pašlaik dažādās neformālās mācību programmās iesaistīts katrs piektais bezdarbnieks, bet jaunas profesijas apguvē tikai 6%. Jau tā retajās profesionālajās mācību programmās dominē orientācija uz tā sauktajām baltajām apkaklītēm. Visvairāk cilvēku mācības sākuši projektu vadībā un komercdarbībā, tiem seko nagu kopšanas speciālisti, pavāri, frizieri – tātad pakalpojumu sniedzēji, pēc kuriem krīzes situācijā pieprasījums dramatiski krities. Līdzīgs virziens ir arī neformālās izglītības programmās, kur populārākā ir angļu valoda, datorzinības un autovadīšana.

Eksperti šo sadalījumu vērtē kā darba tirgus situācijai neatbilstošu un iesaka mācības pārorientēt uz tā sauktajām zilajām apkaklītēm jeb praktiska darba veicējiem, piemēram, apstrādājošajā rūpniecībā, kas tuvākajā nākotnē radīs jaunas darba vietas. Kā veiksmīgu mācību piemēru ekonomists Pēteris Strautiņš min aģentūras īstenoto metinātāju profesijas apguvi Jelgavā, ko atzinīgi novērtējuši nozares uzņēmēji un pēc kuras beigšanas bezdarbnieki tiešām pieņemti darbā.

Ekonomista teiktais sasaucas ar uzņēmēju pieredzi, piemēram, Brabantia rūpnīcā joprojām tukša ir inženiera un ražošanas vadītāja vieta, jo trūkst speciālistu: «Nav kandidātu, kurus gribētos pieņemt darbā,» saka uzņēmuma vadītājs Buklov­skis. Uz bezdarbnieku mācībām viņi nepaļaujas, kadrus rūpīgi atlasa un māca paši, piemēram, šogad meklēs vēl vismaz 35 darbiniekus.

Kā mērīt valsts algoto karjeras konsultantu darba efektivitāti, īstas skaidrības pašlaik tiešām nav. Pēc mācību beigām darbā spēj iekārtoties aptuveni ceturtā daļa bezdarbnieku. Rādītājs ir zems, piekrīt labklājības ministre Jurševska, taču uzreiz arī piebilst, ka tas neļauj vērtēt konsultāciju kvalitāti, jo vienkārši trūkst darba vietu. Savukārt kāds no konsultantiem, kas lūdza savu vārdu neminēt, skarbi atzina – kursos bezdarbniekus ir vērts sūtīt nevis tad, kad ir brīvas vietas un jāuzlabo statistika, bet tikai tad, kad cilvēks pats ir sapratis, ko vēlētos darīt un kādas zināšanas viņam pietrūkst. Vienīgais izņēmums – valsts valodas kursi, kuros nekavējoties jāiesaista visi latviešu valodas nepratēji. Patiešām, statistika rāda, ka 17% Rīgā reģistrēto bezdarbnieku nav nekādas valsts valodas atestācijas, bet 12% valsts valodu zina tikai zemākajā līmenī. Tā ir viena no būtiskākajām problēmām Rīgas bezdarbnieku vidū, jo «reta ir tā darba vieta, kur nekad nav jāsaskaras ar cilvēkiem vai dokumentiem», saka Rīgas reģiona Valsts nodarbinātības aģentūras nodaļas vadītāja Vija Račinska.

Ne tikai valodas nezināšana, bet arī izglītības sistēmas nepilnības plašākā mērogā ir augstā jauniešu bezdarba līmeņa sāpīgākais cēlonis. Daudzi jaunie bezdarbnieki ir zemas profesionālās izglītības kvalitātes upuri, jo apgūtās zināšanas neatbilst darba tirgus prasībām. Tādēļ viens no ilgtermiņa risinājumiem būtu ar subsīdijām vai nodokļu instrumentiem atbalstīt vairāk prakses vietu profesionālo skolu audzēkņiem – tad riski palikt bez darba pēc diploma saņemšanas būtu mazāki.

Uzņēmēji prasa skaidrību
Rindā uz reģistrāciju Valsts nodarbinātības aģentūras Rīgas filiālē Anna (45) gaida aptuveni stundu. Staltā sieviete pēdējo divu gadu laikā ceļu šurp mēro jau trešo reizi. Štatu samazināšana. Tagad tieši pirms Ziemassvētkiem darba devējs nolēmis taupīt un trīs darbinieču vietā atstājis divas. Pēc Annas domām, viņa izrādījusies lieka, jo kolēģēm bērni jau izauguši, bet viņas pastarītim vēl tikai 12. Pēc profesijas Anna ir pārtikas tehnoloģe, taču darbu specialitātē zaudēja, aizejot jaunākā bērna kopšanas atvaļinājumā, un kopš tā laika strādājusi par pārdevēju tirgū un mazos Ķengaraga veikaliņos. Jautāta, kāpēc nemeklē darbu specialitātē, Anna atmet ar roku – nav zināšanu par jaunākajām tehnoloģijām, cepumus un kūkas viņa tagad cep tikai mājās.

Pēc statistikas, Anna ir visai tipisks Latvijas bezdarbnieks – sieviete (55% no bezdarbnieku skaita) vecumā no 45 līdz 54 gadiem (27%) ar profesionālo izglītību (36%). Turklāt viņas nodarbošanās – pārdevēja – ir otrā populārākā bezdarbnieku vidū uzreiz pēc palīgstrādnieka.

Arī stāvu augstāk pie karjeras konsultantu durvīm aģentūras telpās veidojas rinda. Jevgeņijam ir pāri 50, un viņš bez darba dzīvo jau divus gadus. Būvniecības buma laikā vadījis celtniecības darbus, tagad pieteicies būvdarbu vadīšanas kursos, lai ar diplomu apstiprinātu šīs zināšanas, tomēr pašlaik viņš gatavs strādāt kaut par šoferi. Vismaz reizi mēnesī viņu aicina uz darba pārrunām, taču līdz šim nav veicies, un Jevgeņijs domā, ka pie vainas ir vecums un klibā kāja. Darba nav, kaut arī «viņš visu dara pareizi», saka bezdarbnieku karjeras konsultante Marina Dango. Viņa stāsta, ka atšķirībā no Jevgeņija vairākums ilgstošo bezdarbnieku ir nolaiduši rokas un netic, ka vēl būs kādam vajadzīgi. Daudzi pirms darba zaudēšanas piedzīvojuši nežēlīgu vadības mobingu. «Viņi jūtas kā zvēru krātiņā – kurš būs stiprāks, tas paliks darbā,» stāsta konsultante.

Teikto apstiprina arī Ilgas (43) pieredze vienā no lielākajām saldumu ražotnēm, kur sieviete nostrādājusi 15 gadu. «Agrāk uz darbu gāju ar prieku, bet pēdējos mēnešos bija jāpiespiežas. Acu priekšā cilvēkus atlaida par katru niecīgāko kļūdu. Sāka streikot veselība, un bija jāstājas bezdarbniekos,» Ilga godīgi atzīst, ka nezina, kā dzīvos tālāk.

Ja Ilga dzīvotu Vācijā, viņa, visticamāk, netiktu «saīsināta», jo tur līdz ar krīzi valdība ieviesa Kurzarbeit jeb nepilna darba laika programmu. Tā paredz – ja darba devējam par 10% jāsamazina darbinieku skaits, viņš var pretendēt uz valsts atbalstu, lai nevis atlaistu cilvēkus, bet visiem samazinātu darba stundas, savukārt valsts kompensē līdz pat 67% no iepriekš saņemtās algas. Lai gan arī šai programmai netrūkst kritiķu, tā atzīta par efektīvu instrumentu pret strauju bezdarba kāpumu.

Savukārt Austrija, kurā ir otrs zemākais bezdarba līmenis Eiropā, tādiem darba meklētājiem kā Jevgeņijs un Anna piedāvātu iezīmētās darba vietas. Šajā gadījumā valsts atbalsts izpaužas divējādi – nodokļu atlaidēs uzņēmumiem, kuri mazkvalificētos darbos pieņem ilgstošos bezdarbniekus, turklāt likumā noteikts, cik procentuāli darba vietu jāatvēl īpašām grupām, piemēram, invalīdiem. Tas ir politisks lēmums, lai dotu vienlīdzīgas iespējas strādāt ikvienam.

Latvija šādam politiskam lēmumam nav gatava. Labklājības ministre Jurševska norāda, ka mūsu valsts izvēlējusies «subsidēto darba vietu» ceļu, pašlaik finansē 2000 darba vietu radīšanu. Šāda programma gan ir daudz dārgāka par, piemēram, Austrijas risinājumu.

To atzīst arī ministre, skaidrojot, ka programma fokusēta divām mērķgrupām – cilvēkiem ar invaliditāti un bezdarbniekiem pirmspensijas vecumā. Rezultāti esot labi, jo ap 90% subsidēto darbinieku paliekot darbā arī pēc programmas beigām. Taču šis risinājums neskar lielāko bezdarbnieku daļu.

Ko darīt? Kā galveno instrumentu, kas tiešām radītu pārmaiņas darba tirgū, veicinot jaunu uzņēmumu rašanos un darba vietu pieaugumu, eksperti min nodokļu politikas izmaiņas, turpinot nodokļu pārnešanu no algām uz kapitālu un nekustamajiem īpašumiem.

Nozīmīgs atspaids būtu arī ES fondu naudas novirzīšana rūpniecības attīstīšanai reģionos. «Vai ir vērts uzcelt miljonus vērtas attīrīšanas iekārtas ciemā, kurā pēc desmit gadiem varbūt neviens vairs nedzīvos, vai tomēr pagaidīt ar ūdeni un uzcelt rūpnīcu, kas ciemā radīs darba vietas un saglabās to Latvijas kartē?» politisko izvēli raksturo ekonomists Pēteris Strautiņš.

Uzņēmēji prasa skaidrus noteikumus – kā minimums drošību, ka nodokļu politika nepasliktināsies. «Mums ir svarīgi, lai valdība nosauc konkrētus skaitļus, datumus un darbus, bet tās «veicināšanas» un «sekmēšanas» ir tikai vārdi,» saka Brabantia vadītājs Georgijs Buklovskis.

Varētu šķist, ka šajās uzņēmēju prasībās dzirdamas tikai rūpes par savu peļņu. Taču patiesībā sociālā palīdzība pašlaik apēd nodokļu naudu tādos tempos un apmēros, kas tālu pārsniedz mūsu iespējas, un tukšajā kasē arvien skaļāk atbalsojas jautājums, ko nevarēs atstāt bez atbildes, – kā pelnīt, lai to atkal piepildītu?

Kā samazināt bezdarbu?

Ilona Jurševska, Labklājības ministre
1. Sabalansēt mūsu iespējas ar pieprasījumu, kāds radīsies darba tirgū pēc pāris gadiem. Jāefektivizē mācības un konkurence starp izglītības programmu piedāvātājiem.
2. Jāatjauno reģionālās mobilitātes programma, kas paredz grantus, darba ņēmējam pārceļoties no viena reģiona uz otru.
3. Jāliek cilvēkiem kļūt aktīviem, darba tirgus pasākumus salāgojot ar sociālās palīdzības iespējām.

Edgars Šīns, uzņēmējs, Latio īpašnieks
1. Radīt prognozējamu un stabilu nodokļu sistēmu, kas netiek mainīta atkarībā no politiķu iegribām.
2. Atjaunot finanšu resursu pieejamību un samazināt birokrātiskos šķēršļus, it īpaši saskaņošanas procedūras, piemēram, rūpniecības objektu atvēršanai reģionos. Latvijā atbilde jāgaida līdz pat 18 mēnešiem, tas padara mūs konkurētnespējīgus.
3. Jāmaina pašvaldību finansēšanas struktūra. Finansējums no iedzīvotāju ienākuma nodokļa neveicina teritoriju attīstību ilgtermiņā. Veiksmīgākas ir valstis, kur galvenais pašvaldību ienākumu avots ir nekustamā īpašuma nodoklis, kas atkarīgs no īpašuma vērtības. Un īpašums ir vērtīgs, ja teritorijā notiek saimnieciskā darbība, ir bērnudārzi, skolas un moderna infrastruktūra.

Baiba Paševica, Valsts nodarbinātības aģentūras direktore
1. Plašāk ieviest elektronisko reģistrēšanos bezdarbniekos un citus e-pakalpojumus.
2. Vajadzīga uzņēmējdarbību atbalstoša vide, tikai tad varēs runāt par būtisku bezdarba samazināšanos.
3. Katram bezdarbniekam jāpiedāvā tas, kas tieši viņam palīdzēs atgriezties darbā. Jauniešiem – prakses vietas ar stipendiju.

Pēteris Strautiņš, DnB NORD bankas ekonomikas eksperts
1. Nodokļu pārnešana no algām uz kapitālu un nekustamajiem īpašumiem.
2. Pieaugušo izglītību novirzīt uz «zilo apkaklīšu» profesijām.
3. Iespēju robežās ES fondu līdzekļus novirzīt izkliedētai rūpniecības attīstībai.

Vita Kārkliņa, psihoterapeite, strādā ar bezdarbniekiem reģionos
1. Atbalstīt un sekmēt mājražotāju darbu.
2. Izveidot reālu sadarbības modeli starp visām sociālās palīdzības sistēmā iesaistītajām institūcijām, tādejādi radot cilvēkā pārliecību, ka viņš ir vajadzīgs un viņam kāds patiešām vēlas palīdzēt, nevis liek apmeklēt kabinetus statistikas dēļ.
3. Uzticēties profesionāļiem, kas ir atvērti sadarbībai ar valsti un spējīgi palīdzēt, piemēram, veidot ģimenes vai grupu terapijas bezdarbniekiem.

Bezdarbnieku skaits
161 816 – kopā valstī bezdarbnieki 2010.gada 1.decembrī, 14,3%
jeb
58 bezdarbnieki uz vienu brīvu darba vietu.

Kas ir bez darba?
Ilgstošie bezdarbnieki (12 mēneši un vairāk) 37%
Jaunieši (15-24 gadu vecumā) 15%
Pirmspensijas vecuma ļaudis 11%
Bezdarbnieki ar invaliditāti 6%
Bezdarbnieces pēc bērna kopšanas atvaļinājuma 2%
Bezdarbnieki pēc ieslodzījuma 0,3%

Bezdarbs pa reģioniem
Rīga – 10%
Rīgas reģions – 11%
Ventspils – 11,4%
Liepāja – 16,6%
Kurzemes reģions – 15,4%
Jelgava – 10,8%
Zemgales reģions – 15,5%
Daugavpils – 11,9%
Rēzekne – 22,8%
Latgales reģions – 22,1%
Vidzemes reģions – 16,0%

Salīdzinoši:
Eurostat dati par bezdarbu 2010.gadā
Vidēji ES 9,6%
Zemākais Nīderlandē – 4,5%
Augstākais Spānijā – 20%
Otrais augstākais Latvijā – 19,8%

Bezdarbnieku izglītība
Profesionālā izglītība 36%
Vispārējā vidējā izglītība 28%
Pamatizglītība 20%
Augstākā izglītība 13%
Nav pamatizglītības 3%

Bezdarbnieku vecums
15-24 gadi – 15%
25-34 gadi – 21%
35-44 gadi – 22%
45-54 gadi – 27%
55-59 gadi – 13%
Virs 60 – 3%

Visi dati: Nodarbinātības valsts aģentūra

Iestiguši

Nekustamo īpašumu burbuļa apreibināts vai profenē apbružājies jauns cilvēks, kas nespēj pieslēgties realitātei. Māte pusmūžā, kura specialitāti ieguvusi padomju ēras norietā un kurai katrā štatu samazināšanā pirmajai parāda durvis. Viensētnieks bez iespējām ikdienā izbraukāt 20 kilometru uz pilsētu. Nav tā, ka viņi darba tirgum ir pilnīgi zaudēti un «strukturālais bezdarbs» ir neatceļama lāsta buramvārdi. Ir risinājumi, kas spēj palīdzēt. Tikai ne tagad Latvijā.

Regīna smaida kautrīgi, taču prieks nav noslēpjams. Viņa griež speķi pīrāgiem, puto olas un glazē bulciņas Mārtiņa beķerejas smalkmaizīšu cehā, kur beidzot izdevies atrast darbu pēc vairāk nekā gadu ilgas nīkšanas bezdarbnieku rindā. «Nedod Dievs vēlreiz mājās sēdēt, to nevienam nenovēlu,» viņa saka. Diemžēl Regīnas veiksme ir drīzāk izņēmums, nevis likumsakarība, un viņas laipnais vēlējums nepiepildīsies tūkstošiem ilgstošo bezdarbnieku, kam darbs neatradīsies arī tad, kad ekonomikas atlabšanu sajutīs sabiedrības vairākums.

Tikai pirms nieka trim gadiem Latvijā bija viens no zemākajiem bezdarba līmeņiem Eiropas Savienībā, zem 5% no ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem, bet tad sākās straujš kāpums, pērn martā sasniedzot augstāko atzīmi – 17,3%. Turpmākajos mēnešos šis rādītājs ir lēnām dilis, taču cerēt uz strauju bezdarba kritumu nav pamata arī šogad. Pirmkārt, jaunas darba vietas rodas lēni, otrkārt, ir mainījies darba tirgus pieprasījums, un ilgstoši bez darba esošajiem kļūst aizvien grūtāk atrast amatu, jo viņu prasmes neatbilst darba devēju prasībām. Tāpēc politiķi un ekonomikas analītiķi aizvien biežāk piesauc vārdu savienojumu «strukturālais bezdarbs» – tāds, kas automātiski nesamazināsies līdz ar ekonomikas augšupeju. Pirmo reizi šie vārdi nonākuši arī valdības darba kārtībā, tomēr starp solījumiem stiprināt eksportspējīgās nozares, uzņēmumu konkurētspēju un izglītības kvalitāti nav dzirdama neviena kardināli jauna politiska risinājuma ideja.

Vairāk nekā trešā daļa visu oficiālo Latvijas bezdarbnieku nav varējuši atrast nodarbi vismaz 12 mēnešus. Iespējas nokļūt «strukturālā bezdarba» jeb bezcerības zonā pašlaik ir ievērojamas gan pirmspensijas vecumā, gan pašos spēka gados. Iemesls ir praktisku aroda prasmju trūkums, kam ārpus pilsētas pievienojas vēl viens faktors – attālums, ko pārvarēt traucē neefektīvais un dārgais sabiedriskā transporta tīkls. Turklāt pēdējā laikā, it īpaši lielajās pilsētās, novērota vēl kāda nabadzīgām valstīm parasti neraksturīga tendence – kaut minimālu, toties stabilu iztiku garantējošā sociālā sistēma nestimulē bezdarbnieku atgriešanos darbā, jo drošāk ir saņemt pabalstu un nelegāli piestrādāt, nekā oficiāli iekārtoties slikti algotā darbā un riskēt to atkal pazaudēt.

Uz pilsētu nepārcelšos…
Rietumvalstīs strukturālā bezdarba problēma aktualizējās ar jauno tehnoloģiju ienākšanu ražošanā, bet Latvijā spilgtākais strukturālā bezdarba piemērs jāmeklē laukos.

Astrīda (60) bez darba ir jau trešo gadu. Mūžs aizvadīts kolhoza govju fermā un pēc tam kaimiņa zemnieku saimniecībā, kuras rapša laukos tagad strādnieci vairs nevajag. Līdz pensijai atlikuši divi gadi, un viņa vairs necer vēl kādreiz strādāt algotu darbu. Līdz tuvākajai mazpilsētai ir 20 kilometru, automašīnas Astrīdai nav, bet autobuss uz pilsētu kursē divas reizes dienā – deviņos turp, ap puspieciem atpakaļ. «Nu, kāda tur strādāšana sanāks? Bet pilsētā dzīvot negribu – kur es bez savām govīm un aitām! Kad nevarēšu vairs vilkt, tad tik uz nabagmāju,» skarbi nosaka saimniece, no kuras dzimtas īpašumiem Kurzemes pusē palikusi vairs tikai māja, jo zeme un mežs pirms desmit gadiem pārdoti. Zemnieku saimniecība nav saistījusi meitu, kura ar ģimeni nu jau piekto gadu strādā Lielbritānijā un palīdz mātei savilkt galus. Par iztikšanu Astrīda nesūdzas, līdztekus pabalstiem rudenī iekrāj kādu mazumiņu, kopā ar kaimiņieni uz tirgu vedot ogas, sēnes, ābolus, arī paš­adītu zeķu vai cimdu pāri. Kad jautāju, vai triju gadu laikā Astrīdai ticis kāds reāls darba piedāvājums, viņa sadusmojas. Reiz bijusi pie karjeras konsultanta, piedāvāti kursi par to, kā izturēties darba pārrunās un strādāt ar datoru. Datormācība Astrīdu gan interesētu, ja vien nebūtu tik dārga – autobusa biļete maksā divus latus. Tā viņa turpina reizi mēnesī braukāt uz pilsētu atrādīties bezdarbnieku uzskaitē.

«Ko tad es, man jau vairs neko nevajag» ir biežāk dzirdamās atrunas, sastopot bezdarbnieku pirmspensijas vecumā, stāsta psihoterapeite Vita Kārkliņa, kura palīdz krīzes situācijās nonākušām ģimenēm ne tikai Rīgā, bet arī laukos. Ķegumā un Birzgalē cilvēki sākotnēji skeptiski brīnījušies, kāpēc pašvaldība noalgojusi «to dakteri». Taču, turpinot grupu terapiju, daudzi bezcerīgie ilgtermiņa bezdarbnieki kopējiem spēkiem tomēr atraduši atbildi uz jautājumu – ko es gribu darīt tālāk ar savu dzīvi? «Idejas viņiem radās fantastiskas, un arī uzņēmības netrūkst, tikai jānotic pašiem sev,» vērtē Kārkliņa un mudina valsti atbalstīt amatniekus un mājražotājus, jo tieši šis risinājums laukos patlaban šķiet reālākais.

Birzgalē un Ķegumā izmantotā grupu terapija – kopēja problēmu pārrunāšana un risinājumu meklēšana – līdzinās tai, kas ilgstošiem bezdarbniekiem, it sevišķi depresīvajos rajonos, ir obligāti jāapmeklē Vācijā, kur izdevies saglabāt vienu no zemākajiem bezdarba līmeņiem ES. Latvijā šāda pieeja ir izņēmums, nevis norma, tādēļ psihoterapeite rosina ES līdzfinansēto programmu ietvaros pamēģināt šādas grupu terapijas arī Rīgā, nevis lasīt bezdarbniekiem lekcijas psiholoģijas pamatos, kā notiek pašlaik.

Situācijā, kad aptuveni tūkstotis zemnieku saimniecību ar arvien mazāku strādnieku skaitu saražo pusi Latvijai nepieciešamo lauksaimniecības produktu, laucinieku iespējas atrast darbu nākotnē nav spožas. «Lauki iztukšosies jebkurā gadījumā. Valsts no savas puses var panākt situāciju, ka ir vietas reģionos, kur uzceltas rūpnīcas un cilvēki strādā, piemēram, apstrādājošajā rūpniecībā,» prognozē ekonomists Pēteris Strautiņš.

To labi ilustrē Talsu rajona Pastendē atvērtā Brabantia Latvia rūpnīca, kas būtiski uzlabojusi pagasta bezdarba rādītājus. Tas gan noticis, tikai pateicoties Nīderlandes mātesfirmas investīcijām pusotra miljona latu apmērā: «Mēs izveidojām jaunas darba vietas, jo paši to gribējām, nekādas nodokļu atlaides vai atbalstu nesaņēmām, bet citur valsts stimulē tos uzņēmējus, kas pēc krīzes izķepurojušies,» saka uzņēmuma direktors Georgijs Buklovskis.

Vērtīgs ir arī Lielbritānijas piemērs – pērn maijā vienā no depresīvākajiem reģioniem Dienvidvelsā, kopīgi sadarbojoties valstij, pašvaldībai un uzņēmumam British Gas, tika atvērts pirmais «zaļo tehnoloģiju» mācību centrs bezdarbniekiem. Ik gadu šeit 1300 bezdarbnieku apgūst praktiskas iemaņas, piemēram, saules paneļu uzstādīšanā un ēku siltināšanā. Pašvaldība uzskata, ka ieguvums ir dubults, jo pieprasītie meistari ne vien atstāj bezdarbnieku rindas, bet arī pašvaldībai būs vieglāk īstenot mērķus, kas izvirzīti energoefektīvu mājokļu skaita palielināšanā. Arī Latvija par vienu no enerģētikas politikas mērķiem noteikusi ēku siltināšanu, bet kvalificētu būvnieku tieši šajā jomā pietrūkst.

Jauns un traks
Katrs piektais bezdarbnieks Latvijā ir vecumā no 24 līdz 34 gadiem. Vēl 15% ir jaunāki par 24 gadiem. Tātad kopumā trešdaļa bezdarbnieku ir jauni, darbspējīgi cilvēki, kuriem būtu jāmaksā nodokļi, nevis jāpārtiek no sociālās palīdzības.

«Vai biju strukturālais bezdarbnieks? Pēc ekonomikas teorijas – jā, bet reāli – nesaprātīgs biznesmenis,» smaidot saka izbijušais nekustamo īpašumu tirgotājs Kārlis (35), kurš pēc pusotra gada pauzes atkal strādā algotu darbu, vada pārdošanu eksportējošā uzņēmumā. Viņam ir prestižā ASV universitātē iegūta augstākā izglītība, mērens slinkums un prasme pārliecināt. Tāpēc, kad nekustamā īpašuma cenas kāpa ne pa gadiem, bet dienām, Kārlis nolēma riskēt. Kopā ar draugu īstenojis pāris, kā pats saka, mazo kupi-prodai (nopērc un pārdod – krievu val.) projektu un, peļņas uzmundrināts, uzbūvēja privātmāju ciematu. Tad atnāca krīze. Pircēji pazuda, un bija krietni jāsaspringst, lai izvairītos no privātā bankrota. «Kas bijis – bijis, pats vainīgs,» Kārlis nevēlas klāstīt sīkāk, bet pastāsta piedzīvojumus Nodarbinātības valsts aģentūrā. Kā bezdarbnieks pieteicies uz grāmatvedības kursiem, jo to Latvijā nebija apguvis, taču jau otrajā lekcijā pēc vairāku jautājumu uzdošanas atskaitīts kā pārāk kvalificēts. «Var jau būt, ka citiem vairāk vajadzēja, lai gan ticamāk – pasniedzēja vienkārši negribēja, ka zālē kāds domā līdzi un analizē viņas teikto,» secina Kārlis, jo, viņaprāt, pēc tik vispārīga stāstījuma diezin vai kāds varētu kļūt par grāmatvedi.

Kārļa skepsei nepiekrīt jaunā labklājības ministre Ilona Jurševska. Viņasprāt, valsts pašlaik saprātīgi iegulda cilvēkresursos, lai līdz ar ekonomikas atjaunošanos tagadējie bezdarbnieki būtu spējīgi atgriezties darba tirgū. Ministrei piebalso arī Nodarbinātības valsts aģentūras vadītāja Baiba Paševica: «Neformālā izglītība, kuru nodrošinām, nav mūsu izdomāta. Ja darba devēji ir teikuši, ka šīs ir prasmes, piemēram, pārdošanas, prezentācijas, grāmatvedības, kuras viņiem nepieciešamas, tad arī cenšamies dot šīs papildu zināšanas.»

Pašlaik dažādās neformālās mācību programmās iesaistīts katrs piektais bezdarbnieks, bet jaunas profesijas apguvē tikai 6%. Jau tā retajās profesionālajās mācību programmās dominē orientācija uz tā sauktajām baltajām apkaklītēm. Visvairāk cilvēku mācības sākuši projektu vadībā un komercdarbībā, tiem seko nagu kopšanas speciālisti, pavāri, frizieri – tātad pakalpojumu sniedzēji, pēc kuriem krīzes situācijā pieprasījums dramatiski krities. Līdzīgs virziens ir arī neformālās izglītības programmās, kur populārākā ir angļu valoda, datorzinības un autovadīšana.

Eksperti šo sadalījumu vērtē kā darba tirgus situācijai neatbilstošu un iesaka mācības pārorientēt uz tā sauktajām zilajām apkaklītēm jeb praktiska darba veicējiem, piemēram, apstrādājošajā rūpniecībā, kas tuvākajā nākotnē radīs jaunas darba vietas. Kā veiksmīgu mācību piemēru ekonomists Pēteris Strautiņš min aģentūras īstenoto metinātāju profesijas apguvi Jelgavā, ko atzinīgi novērtējuši nozares uzņēmēji un pēc kuras beigšanas bezdarbnieki tiešām pieņemti darbā.

Ekonomista teiktais sasaucas ar uzņēmēju pieredzi, piemēram, Brabantia rūpnīcā joprojām tukša ir inženiera un ražošanas vadītāja vieta, jo trūkst speciālistu: «Nav kandidātu, kurus gribētos pieņemt darbā,» saka uzņēmuma vadītājs Buklov­skis. Uz bezdarbnieku mācībām viņi nepaļaujas, kadrus rūpīgi atlasa un māca paši, piemēram, šogad meklēs vēl vismaz 35 darbiniekus.

Kā mērīt valsts algoto karjeras konsultantu darba efektivitāti, īstas skaidrības pašlaik tiešām nav. Pēc mācību beigām darbā spēj iekārtoties aptuveni ceturtā daļa bezdarbnieku. Rādītājs ir zems, piekrīt labklājības ministre Jurševska, taču uzreiz arī piebilst, ka tas neļauj vērtēt konsultāciju kvalitāti, jo vienkārši trūkst darba vietu. Savukārt kāds no konsultantiem, kas lūdza savu vārdu neminēt, skarbi atzina – kursos bezdarbniekus ir vērts sūtīt nevis tad, kad ir brīvas vietas un jāuzlabo statistika, bet tikai tad, kad cilvēks pats ir sapratis, ko vēlētos darīt un kādas zināšanas viņam pietrūkst. Vienīgais izņēmums – valsts valodas kursi, kuros nekavējoties jāiesaista visi latviešu valodas nepratēji. Patiešām, statistika rāda, ka 17% Rīgā reģistrēto bezdarbnieku nav nekādas valsts valodas atestācijas, bet 12% valsts valodu zina tikai zemākajā līmenī. Tā ir viena no būtiskākajām problēmām Rīgas bezdarbnieku vidū, jo «reta ir tā darba vieta, kur nekad nav jāsaskaras ar cilvēkiem vai dokumentiem», saka Rīgas reģiona Valsts nodarbinātības aģentūras nodaļas vadītāja Vija Račinska.

Ne tikai valodas nezināšana, bet arī izglītības sistēmas nepilnības plašākā mērogā ir augstā jauniešu bezdarba līmeņa sāpīgākais cēlonis. Daudzi jaunie bezdarbnieki ir zemas profesionālās izglītības kvalitātes upuri, jo apgūtās zināšanas neatbilst darba tirgus prasībām. Tādēļ viens no ilgtermiņa risinājumiem būtu ar subsīdijām vai nodokļu instrumentiem atbalstīt vairāk prakses vietu profesionālo skolu audzēkņiem – tad riski palikt bez darba pēc diploma saņemšanas būtu mazāki.

Uzņēmēji prasa skaidrību
Rindā uz reģistrāciju Valsts nodarbinātības aģentūras Rīgas filiālē Anna (45) gaida aptuveni stundu. Staltā sieviete pēdējo divu gadu laikā ceļu šurp mēro jau trešo reizi. Štatu samazināšana. Tagad tieši pirms Ziemassvētkiem darba devējs nolēmis taupīt un trīs darbinieču vietā atstājis divas. Pēc Annas domām, viņa izrādījusies lieka, jo kolēģēm bērni jau izauguši, bet viņas pastarītim vēl tikai 12. Pēc profesijas Anna ir pārtikas tehnoloģe, taču darbu specialitātē zaudēja, aizejot jaunākā bērna kopšanas atvaļinājumā, un kopš tā laika strādājusi par pārdevēju tirgū un mazos Ķengaraga veikaliņos. Jautāta, kāpēc nemeklē darbu specialitātē, Anna atmet ar roku – nav zināšanu par jaunākajām tehnoloģijām, cepumus un kūkas viņa tagad cep tikai mājās.

Pēc statistikas, Anna ir visai tipisks Latvijas bezdarbnieks – sieviete (55% no bezdarbnieku skaita) vecumā no 45 līdz 54 gadiem (27%) ar profesionālo izglītību (36%). Turklāt viņas nodarbošanās – pārdevēja – ir otrā populārākā bezdarbnieku vidū uzreiz pēc palīgstrādnieka.

Arī stāvu augstāk pie karjeras konsultantu durvīm aģentūras telpās veidojas rinda. Jevgeņijam ir pāri 50, un viņš bez darba dzīvo jau divus gadus. Būvniecības buma laikā vadījis celtniecības darbus, tagad pieteicies būvdarbu vadīšanas kursos, lai ar diplomu apstiprinātu šīs zināšanas, tomēr pašlaik viņš gatavs strādāt kaut par šoferi. Vismaz reizi mēnesī viņu aicina uz darba pārrunām, taču līdz šim nav veicies, un Jevgeņijs domā, ka pie vainas ir vecums un klibā kāja. Darba nav, kaut arī «viņš visu dara pareizi», saka bezdarbnieku karjeras konsultante Marina Dango. Viņa stāsta, ka atšķirībā no Jevgeņija vairākums ilgstošo bezdarbnieku ir nolaiduši rokas un netic, ka vēl būs kādam vajadzīgi. Daudzi pirms darba zaudēšanas piedzīvojuši nežēlīgu vadības mobingu. «Viņi jūtas kā zvēru krātiņā – kurš būs stiprāks, tas paliks darbā,» stāsta konsultante.

Teikto apstiprina arī Ilgas (43) pieredze vienā no lielākajām saldumu ražotnēm, kur sieviete nostrādājusi 15 gadu. «Agrāk uz darbu gāju ar prieku, bet pēdējos mēnešos bija jāpiespiežas. Acu priekšā cilvēkus atlaida par katru niecīgāko kļūdu. Sāka streikot veselība, un bija jāstājas bezdarbniekos,» Ilga godīgi atzīst, ka nezina, kā dzīvos tālāk.

Ja Ilga dzīvotu Vācijā, viņa, visticamāk, netiktu «saīsināta», jo tur līdz ar krīzi valdība ieviesa Kurzarbeit jeb nepilna darba laika programmu. Tā paredz – ja darba devējam par 10% jāsamazina darbinieku skaits, viņš var pretendēt uz valsts atbalstu, lai nevis atlaistu cilvēkus, bet visiem samazinātu darba stundas, savukārt valsts kompensē līdz pat 67% no iepriekš saņemtās algas. Lai gan arī šai programmai netrūkst kritiķu, tā atzīta par efektīvu instrumentu pret strauju bezdarba kāpumu.

Savukārt Austrija, kurā ir otrs zemākais bezdarba līmenis Eiropā, tādiem darba meklētājiem kā Jevgeņijs un Anna piedāvātu iezīmētās darba vietas. Šajā gadījumā valsts atbalsts izpaužas divējādi – nodokļu atlaidēs uzņēmumiem, kuri mazkvalificētos darbos pieņem ilgstošos bezdarbniekus, turklāt likumā noteikts, cik procentuāli darba vietu jāatvēl īpašām grupām, piemēram, invalīdiem. Tas ir politisks lēmums, lai dotu vienlīdzīgas iespējas strādāt ikvienam.

Latvija šādam politiskam lēmumam nav gatava. Labklājības ministre Jurševska norāda, ka mūsu valsts izvēlējusies «subsidēto darba vietu» ceļu, pašlaik finansē 2000 darba vietu radīšanu. Šāda programma gan ir daudz dārgāka par, piemēram, Austrijas risinājumu.

To atzīst arī ministre, skaidrojot, ka programma fokusēta divām mērķgrupām – cilvēkiem ar invaliditāti un bezdarbniekiem pirmspensijas vecumā. Rezultāti esot labi, jo ap 90% subsidēto darbinieku paliekot darbā arī pēc programmas beigām. Taču šis risinājums neskar lielāko bezdarbnieku daļu.

Ko darīt? Kā galveno instrumentu, kas tiešām radītu pārmaiņas darba tirgū, veicinot jaunu uzņēmumu rašanos un darba vietu pieaugumu, eksperti min nodokļu politikas izmaiņas, turpinot nodokļu pārnešanu no algām uz kapitālu un nekustamajiem īpašumiem.

Nozīmīgs atspaids būtu arī ES fondu naudas novirzīšana rūpniecības attīstīšanai reģionos. «Vai ir vērts uzcelt miljonus vērtas attīrīšanas iekārtas ciemā, kurā pēc desmit gadiem varbūt neviens vairs nedzīvos, vai tomēr pagaidīt ar ūdeni un uzcelt rūpnīcu, kas ciemā radīs darba vietas un saglabās to Latvijas kartē?» politisko izvēli raksturo ekonomists Pēteris Strautiņš.

Uzņēmēji prasa skaidrus noteikumus – kā minimums drošību, ka nodokļu politika nepasliktināsies. «Mums ir svarīgi, lai valdība nosauc konkrētus skaitļus, datumus un darbus, bet tās «veicināšanas» un «sekmēšanas» ir tikai vārdi,» saka Brabantia vadītājs Georgijs Buklovskis.

Varētu šķist, ka šajās uzņēmēju prasībās dzirdamas tikai rūpes par savu peļņu. Taču patiesībā sociālā palīdzība pašlaik apēd nodokļu naudu tādos tempos un apmēros, kas tālu pārsniedz mūsu iespējas, un tukšajā kasē arvien skaļāk atbalsojas jautājums, ko nevarēs atstāt bez atbildes, – kā pelnīt, lai to atkal piepildītu?

Kā samazināt bezdarbu?

Ilona Jurševska, Labklājības ministre
1. Sabalansēt mūsu iespējas ar pieprasījumu, kāds radīsies darba tirgū pēc pāris gadiem. Jāefektivizē mācības un konkurence starp izglītības programmu piedāvātājiem.
2. Jāatjauno reģionālās mobilitātes programma, kas paredz grantus, darba ņēmējam pārceļoties no viena reģiona uz otru.
3. Jāliek cilvēkiem kļūt aktīviem, darba tirgus pasākumus salāgojot ar sociālās palīdzības iespējām.

Edgars Šīns, uzņēmējs, Latio īpašnieks
1. Radīt prognozējamu un stabilu nodokļu sistēmu, kas netiek mainīta atkarībā no politiķu iegribām.
2. Atjaunot finanšu resursu pieejamību un samazināt birokrātiskos šķēršļus, it īpaši saskaņošanas procedūras, piemēram, rūpniecības objektu atvēršanai reģionos. Latvijā atbilde jāgaida līdz pat 18 mēnešiem, tas padara mūs konkurētnespējīgus.
3. Jāmaina pašvaldību finansēšanas struktūra. Finansējums no iedzīvotāju ienākuma nodokļa neveicina teritoriju attīstību ilgtermiņā. Veiksmīgākas ir valstis, kur galvenais pašvaldību ienākumu avots ir nekustamā īpašuma nodoklis, kas atkarīgs no īpašuma vērtības. Un īpašums ir vērtīgs, ja teritorijā notiek saimnieciskā darbība, ir bērnudārzi, skolas un moderna infrastruktūra.

Baiba Paševica, Valsts nodarbinātības aģentūras direktore
1. Plašāk ieviest elektronisko reģistrēšanos bezdarbniekos un citus e-pakalpojumus.
2. Vajadzīga uzņēmējdarbību atbalstoša vide, tikai tad varēs runāt par būtisku bezdarba samazināšanos.
3. Katram bezdarbniekam jāpiedāvā tas, kas tieši viņam palīdzēs atgriezties darbā. Jauniešiem – prakses vietas ar stipendiju.

Pēteris Strautiņš, DnB NORD bankas ekonomikas eksperts
1. Nodokļu pārnešana no algām uz kapitālu un nekustamajiem īpašumiem.
2. Pieaugušo izglītību novirzīt uz «zilo apkaklīšu» profesijām.
3. Iespēju robežās ES fondu līdzekļus novirzīt izkliedētai rūpniecības attīstībai.

Vita Kārkliņa, psihoterapeite, strādā ar bezdarbniekiem reģionos
1. Atbalstīt un sekmēt mājražotāju darbu.
2. Izveidot reālu sadarbības modeli starp visām sociālās palīdzības sistēmā iesaistītajām institūcijām, tādejādi radot cilvēkā pārliecību, ka viņš ir vajadzīgs un viņam kāds patiešām vēlas palīdzēt, nevis liek apmeklēt kabinetus statistikas dēļ.
3. Uzticēties profesionāļiem, kas ir atvērti sadarbībai ar valsti un spējīgi palīdzēt, piemēram, veidot ģimenes vai grupu terapijas bezdarbniekiem.

Bezdarbnieku skaits
161 816 – kopā valstī bezdarbnieki 2010.gada 1.decembrī, 14,3%
jeb
58 bezdarbnieki uz vienu brīvu darba vietu.

Kas ir bez darba?
Ilgstošie bezdarbnieki (12 mēneši un vairāk) 37%
Jaunieši (15-24 gadu vecumā) 15%
Pirmspensijas vecuma ļaudis 11%
Bezdarbnieki ar invaliditāti 6%
Bezdarbnieces pēc bērna kopšanas atvaļinājuma 2%
Bezdarbnieki pēc ieslodzījuma 0,3%

Bezdarbs pa reģioniem
Rīga – 10%
Rīgas reģions – 11%
Ventspils – 11,4%
Liepāja – 16,6%
Kurzemes reģions – 15,4%
Jelgava – 10,8%
Zemgales reģions – 15,5%
Daugavpils – 11,9%
Rēzekne – 22,8%
Latgales reģions – 22,1%
Vidzemes reģions – 16,0%

Salīdzinoši:
Eurostat dati par bezdarbu 2010.gadā
Vidēji ES 9,6%
Zemākais Nīderlandē – 4,5%
Augstākais Spānijā – 20%
Otrais augstākais Latvijā – 19,8%

Bezdarbnieku izglītība
Profesionālā izglītība 36%
Vispārējā vidējā izglītība 28%
Pamatizglītība 20%
Augstākā izglītība 13%
Nav pamatizglītības 3%

Bezdarbnieku vecums
15-24 gadi – 15%
25-34 gadi – 21%
35-44 gadi – 22%
45-54 gadi – 27%
55-59 gadi – 13%
Virs 60 – 3%

Visi dati: Nodarbinātības valsts aģentūra

Visi rīt apvienotos

RTU jaunais rektors Leonīds Ribickis vēlas redzēt vairāk ārzemju studentu, jo atšķirībā no bijušā neuzskata viņus par teroristiem

Šogad varētu notikt brīnums, par kādu pilnīgi noteikti var nosaukt reformas augstākajā izglītībā. Pēdējos pāris gados studentu skaits samazinājies par 30 000. Kritums sliktās demogrāfijas un ārzemju augstskolu konkurences dēļ turpināsies arī nākamajos gados. Augstskolu rektori paši atklāti atzinuši acīm redzamo – izglītība Latvijā nav kvalitatīva. Studenti nomācošā vairākumā turpina plūst uz humanitārajām zinātnēm.

Solītās strukturālās pārmaiņas beidzās nesākušās, ideja par augstskolu skaita samazināšanu, apvienojot radniecīgās, pazuda pēc pirmajiem protestiem. Taču gada beigās valdībā gandrīz nepamanīts palicis būtiska lēmuma priekšvēstnesis – ierēdņu līmenī akceptēts augstākās izglītības finansējuma modelis. Pilnīgas maksas izglītības Latvijā nebūs. Piedāvājot izvēlēties starp trim – nedarīt neko, likt maksāt gandrīz visiem studentiem, vai daļu no augstskolas finansējuma piešķirt atkarībā no sasniegumiem -, izvēle izdarīta par labu trešajam.

Gada beigas sagādājušas arī jaunu rektoru birumu Latvijas augstskolās.

Liepājas Universitātes Saeimā ievēlēto rektoru Oskaru Zīdu nomainījis Jānis Rimšāns, Ventspils augstskolas rektora vieta vēl vakanta (arī viņu ievēlēja parlamentā), Banku augstskolu Tatjanas Volkovas vietā vadīs Andris Sarnovičs. Par Rīgas Tehniskās universitātes (RTU) rektoru ar 144 no 192 akadēmiskās sapulces balsīm nule ievēlēts Leonīds Ribickis (63), kurš 11 gadus bijis augstskolas zinātņu prorektors. Tas skeptiķiem licis secināt, ka revolūciju Rīgas Tehniskajā universitātē gaidīt nav vērts.

Ribickis pusdienu piedāvājumam piekrīt bez vilcināšanās un Neiburga restorānā ierodas ar pulksteņa precizitāti – smalkvilnas bēšā pusmētelī ar kapuci, uzvalkā ar vesti, sirmie mati sagūluši vilnī, korekts līdz pogai.

Jautāts, kādas ir trīs lielākās RTU problēmas, nākamais rektors kā pirmo nosauc pa visu Rīgu izkaisītos nekustamos īpašumus, kas nozīmē dārgu apsaimniekošanu un apgrūtinātu pasniedzēju darbu, kuri docē dažādās fakultātēs. RTU esot starp lielākajiem nekustamā īpašuma nodokļa maksātājiem, taču pašiem ēkas nepieder. Problēmu iecerēts atrisināt ar studentu pilsētiņas renovāciju un jaunas fakultātes būvi Ķīpsalā, kam piesaistīti arī ES fondu līdzekļi.

Otrā problēma esot nepietiekamais vieslektoru skaits. Vairāk tādu pasniedzēju aktīvi prasot arī paši studenti. «Nav jau nekāds noslēpums, ka pie mums strādā cilvēki, kas ir vēl vairākus desmitus gadu vecāki par mani, kuri ir zinoši, var kārtīgi iemācīt pamatus studentiem, bet varbūt ir apstājušies savā izaugsmes potenciālā,» viņš apdomīgi saka. «Dažs labs, kas pārnāca no Aviācijas universitātes, ar lielu akcentu runā latviski, un dažiem jauniešiem tas nepatīk, bet tā jau ir tāda sadzīve. Katrā ziņā moduļveida mācību var ieviest, un tas būtu jādara.» (Moduļveida mācības pamatā ir studiju programmā izveidoti moduļi, kurus studenti apgūst citu pēc cita saskaņā ar individuālām vajadzībām.)

Tas sasaucoties ar trešo problēmu – pasniedzēju atalgojumu, jo neesot patīkami strādāt ārzemju projektos kopā ar kolēģiem, kuri par to pašu darbu saņem 5-10 reizes vairāk. Saprotu, ka normālam cilvēkam nevar ienākt prātā, ka sarunu biedrs pirms pusdienām būs ieskatījies viņa amatpersonas deklarācijā, taču, pusdienojot ar žurnālistu, tā, visticamāk, būs. Ribicka alga pērn bija vidēji 5300 latu mēnesī, bet gadu iepriekš pārsniedza 9000 latu. Profesors brauc ar jaunu Lexus. «Tā skaitās maza alga?» nenoturos. «Tas ir man, bet es runāju par profesoriem un docentiem, kam ir 500-1000 latu. Tā nav salīdzināma ar tādu pašu docentu algu Rietumos. Es strādāju 2-2,5 slodzes un esmu amatā, kur ir Ls 2500 amatalga kā prorektoram. Pārējais ir vakari, sestdienas, svētdienas, bet es pats uz to eju, neviens mani nespiež. Par sevi personīgi es nesūdzos.»

Programmā, kuru abi rektora amata kandidāti (otrs bija RTU mācību prorektors Uldis Suhovskis) izstrādāja pirms vēlēšanām, Ribickis norādījis, ka viens no mērķiem ir panākt, lai pētniecībai piesaistītie līdzekļi astoņos gados pārsniegtu budžeta dotāciju (patlaban pētniecības un uzņēmējdarbībā iegūtie līdzekļi ir 25% no 30 miljonus lielā augstskolas budžeta). Profesors teic, ka RTU pērn pārdevusi pirmo pašas patentu – īpašā tehnikā gatavotu pārsēju lielām apdegumu brūcēm vai čūlām. «Uzņēmums nopirka, lai varētu pieteikties uz ES fondu jauno tehnoloģiju naudiņu,» viņš sāji pasmaida.

Protams, ka viens patents 20 gados esot par maz, taču jāatceras gan tas, cik ļoti neatkarīgajā Latvijā samazinājās zinātnieku skaits, gan tas, ka mazajiem un vidējiem uzņēmumiem bankas pēdējos gados neizsniedza kredītus pat apgrozāmajiem līdzekļiem, bet pēc prototipa izgatavošanas uzņēmējam jāiegulda vēl divtik, trīstik naudas, lai produkts būtu tikpat skaists kā ārzemju līdzinieki. Pēdējā laikā situācija uzlabojoties – gan patentu būs vairāk, gan ES fondu apgūšanai domātie kompetences centri piespieduši dibināt vairāk kopuzņēmumu ar ražotājiem. «Universitātes salīdzina pēc reitingiem, un mums prasa – kāpēc neesat Top 100 vai Top 500 pasaulē, bet otrajā vai trešajā tūkstotī? Salīdzinot, cik finanšu piesaistām universitātei un studiju procesam, ir brīnums, ka mēs esam tur, nevis pašās beigās, pie piecpadsmitā tūkstoša.»

Profesors kritizē praksi, ka Latvijā pasūtījumus vienmēr vēloties atdot ārzemniekiem, nevis mēģina izdarīt paši, kā piemēru minot Tallinu, kur universitātei uzticēts uzlabot pilsētas apgaismes sistēmu (arī RTU strādā pie apjomīga LED lampu projekta). Arī pārlieka paļaušanās uz dažām nozarēm neesot saprātīga. Viņš atstāsta, kā Ekonomikas ministrijas Tautsaimniecības padomē īpaša darba grupa pētījusi, kuras nozares ir visienesīgākās, un tās nebija ne farmācija, ne kokapstrāde, kas eksportē relatīvi mazapstrādātu produktu. «Daudz vairāk ienes metālapstrāde un informācijas tehnoloģijas, bet kas no tā visa iznāca? Slēdziens, ka jāatbalsta farmācija! Un kas notiks tad, ja Grindeks īpašnieki nolems uzņēmumu pārdot starptautiskam gigantam un tas – slēgt? Kur paliks visi eksperimentos ieguldītie miljoni? Metālapstrādē uzņēmumu ir simtiem.»

Par vēl vienu prioritāti Ribickis izvirzījis ārzemju studentu piesaistīšanu. Viņu skaitam jābūt 10%. Viņš stāsta par savu draugu Turīnas Universitātes rektoru, kam valdība uzdevusi savākt 30% un kurš to vien darot, kā braukājot uz Ķīnu. «Atklāti sakot, es neesmu vienos uzskatos ar savu rektoru Ivaru Knētu, kurš uzskatīja, ka mums nevajag tos ārzemniekus, kas brauc no Āzijas, jo viņi ir teroristi.» Ribickis saprotot, ka vissmagākā cīņa par to gan nebūs jāizcīna ārzemēs, bet pašā universitātē, lai piespiestu pasniedzējus sagatavot programmas angļu valodā, jo tas ir gan papildu darbs, gan arī daļai nav pietiekamu valodas zināšanu. «Protams, viņi ir profesori, un var tikai vaicāt, kā viņi šo titulu ir ieguvuši, ja nezina valodu, bet, ja viņus atlaidīsim, ko mēs liksim vietā?»

Šis sarunas pavediens ļauj uzdot nepatīkamo jautājumu par paaudžu nomaiņu akadēmiskajās aprindās. Rektors no galvas nezina, cik ir vidējais profesoru un asociēto profesoru vecums – esot ap 55 gadiem, bet viņa vadītajā Industriālās elektronikas un elektrotehnikas institūtā ap 35. «Situācija ir daudz labāka nekā pirms 10 gadiem. Katru gadu sagatavojam vairāk nekā 30 doktoru, un 20 paliek pie mums strādāt. Ārzemēs proporcija ir 5%, bet mums 95%!» saka profesors. Tiesa, konkurence arvien esot maza, bieži uz mācībspēka vietu ir tikai viens kandidāts. Taču augstskolas finansējums izcilo augstskolu pasniedzējus aicināt neļauj. «Nekas cits neatliek, kā audzināt pašiem savus.»

Runājot par «karsto kartupeli» – vajadzību apvienot Latvijas augstskolas -, Ribickis smalki atjoko, ka «es esmu to pusē, kuri Raiņa bulvāri 19 uzskata par Politehniskā institūta filiāli, kas uz laiku aizdota». Viņš stāsta, ka RTU sākusi veidoties ļoti veiksmīga sadarbība ar Latvijas Mākslas akadēmiju: tehniskie izstrādā produktu, mākslinieki izveido dizainu. Viņš piekrītot, ka kultūras ievirzes augstskolas būtu jāapvieno. Tāpat Latvijas Jūras akadēmija varot atkal būt RTU fakultāte, kas ļautu vismaz nodrošināt doktorantūru. Un pārējie? «Ja valdība būtu gudra, tā pateiktu: tie, kas apvienosies, dabūs divreiz lielāku finansējumu,» profesora sejā iezogas delverīga izteiksme. «Visi apvienotos rīt, un paliktu kopā ja ne uz mūžu, bet vismaz tik ilgi, kamēr pietiks naudas.»

ĒDIENKARTE
Vistas buljons ar spinātu ravioli un dārzeņiem
Karpas terīne ar spinātu un kartupeļu biezeni un uzputotu mārrutku mērci
Akmeņasaris ar biešu gaspačo salsu, garšaugu salātiem un citronā marinētu fenheli
Divas kafijas ar pienu

Cenas uzbrauc

Kādu rekordu degvielas sadārdzinājums varētu sasniegt šogad?

Pēdējā mēneša laikā degvielas cenu rekordi Latvijā tika laboti jau vairākkārt, gluži vai pieradinot autobraucējus pie plānotā izmaksu pieauguma no 1.janvāra. Iemesls ir gan naftas sadārdzināšanās, gan jaunie nodokļi un degvielas tirgotāju mārketinga triki.

Kāpēc cena aug?
Jaunā gada pirmais rīts atnāca ar jaunu degvielas cenu, kas uzkāpusi līdz 84,9 santīmiem par litru 95.markas benzīna. Turpmākajos mēnešos šī cena turpinās vēl augt, prognozē eksperti.
Neņemot vērā ārējos faktorus – degvielas vērtību biržā, valūtu kursa svārstības, laika apstākļus vai iespējamus militāros konfliktus -, pirmajā pusgadā cenai būtu jāpalielinās vēl par 3-4,2 santīmiem par litru, tādējādi sasniedzot vismaz 86,4-87,6 santīmu robežu. Kāds varētu būt 2011.gada cenas rekords? Latvijas Degvielas tirgotāju asociācijas valdes priekšsēdētājs Uldis Sakne savu prognozi nevēlas izteikt – jau pērn viņš nav ticējis, ka cena uzkāps virs 80 santīmiem, tomēr tieši tā decembrī notika. «Naftas cenu kāpums biržā gada beigās bija ļoti straujš. Galvenokārt notikušo skaidroju ar pasaules finanšu oligarhu spekulācijām biržā. Taču benzīna cenu svārstības nosaka arī degvielas tirgotāji Latvijā, kuri manipulē ar cenām, cerot, ka konkurenti to nepamanīs. Tas ir viņu ierasts mārketings,» komentē Sakne.

2011.gadā degvielas litru sadārdzina:
Par 0,7 santīmiem – no 21% līdz 22% paaugstināts PVN
Par 1,3 santīmiem – atcelts akcīzes nodokļa atvieglojums par 5% biodegvielas piejaukšanu degvielai, pieaugums vienas tonnas izmaksām no 256 līdz 269 latiem
Par 2-4 santīmiem – valsts rezervju glabāšanas nodeva, kuras apmērs oficiāli vēl nav noteikts, šī ir ekspertu prognoze.

Cenas šķērsgriezumā
Latvijas Degvielas tirgotāju asociācijas aprēķini rāda, ka degvielas cenā lauvas tiesu veido nodokļi, savukārt paša benzīna iepirkuma cena ir aptuveni 40% no gala summas, ko samaksā patērētājs.

Kā rodas 0,849 latu cena par litru 95.markas benzīna?
53% jeb 45 santīmi – akcīzes nodoklis un PVN
40% jeb 34 santīmi – degvielas iegādes izmaksas pie ražotāja
4-5% jeb 3,4-4,2 santīmi – degvielas uzpildes staciju izdevumi, t.sk. personāla algas u.c.
1-2% jeb 0,8-1,7 santīmi – degvielas tirgotāju peļņa
? – pagaidām nezināms apjoms, ko veidos Valsts rezervju glabāšanas nodeva

Uz Eiropas fona joprojām lēti
Pēc Eiropas Komisijas datiem, 2010. gada beigās (jaunākā informācija apkopota 1.decembrī par novembri) Latvijā bija pieejama trešā lētākā degviela Eiropas Savienībā. Pēc portāla Dailyfinance ziņām, vislētākā degviela pasaulē ir Venecuēlā, kur tā maksā vidēji divus santīmus par litru. Visdārgāk par benzīnu jāmaksā Eritrejā – 1,34 lati litrā.

95.markas benzīna cena ES
Eiro par litru
Grieķija 1,49470
Nīderlande 1,48070
Somija 1,43140
Dānija 1,41850
Beļģija 1,39910
Vācija 1,38100
Portugāle 1,36100
Zviedrija 1,35870
Itālija 1,35220
Francija 1,34110
Lielbritānija 1,33380
Īrija 1,31600
Čehija 1,28190
Slovākija 1,25450
Ungārija 1,23840
Slovēnija 1,21520
Malta 1,19000
Austrija 1,19000
Lietuva 1,17120
Spānija 1,16860
Luksemburga 1,14880
Polija 1,14190
Igaunija 1,10560
Rumānija 1,08580
Latvija 1,08460
Kipra 1,07040
Bulgārija 1,01720

Dārgā nafta
Skaidrojot benzīna cenu pieaugumu Latvijā, tirgotāji vienmēr atsaucas uz naftas cenu kāpumu pasaules tirgos. Decembrī naftas cena pieauga līdz augstākajam līmenim pēdējo divu gadu laikā, kas daļēji skaidrojams ar ASV dolāra kursa svārstībām. Pēc Ekonomikas ministrijas apkopotajiem datiem par benzīna un naftas cenu rekordiem aizvadītajos gados, šī saikne ir skaidri redzama.

Cenu rekordi
95.markas degviela/lati par vienu litru/gada augstākā cena
2006 0,675 (augusts)
2007 0,689 (novembris)
2008 0,806 (jūlijs)
2009 0,739 (jūnijs)
2010 0,834 (decembris)
2011 0,849 (janvāris)

Augstākās naftas cenas/dolāri par vienu barelu (159 litri)
2006 72,68 (augusts)
2007 91,77 (novembris)
2008 140,73 (jūlijs)
2009 77,88 (decembris)
2010 90,73 (decembris)
2011 91,73 (janvāris)

Mūžīgā «soļarka»
Ar degvielas uzpildes stacijām konkurē nelegālie tirgotāji, kuri atklāti reklamējas interneta sludinājumu portālos. Veicot eksperimentu, noskaidrojām, ka cena par litru gan dīzeļdegvielai, kura ir vairākumā piedāvājumu, gan 95.markas benzīnam ir vidēji 57 santīmi. Par cenu iespējams vēl kaulēties, to samazinot līdz 45-50 santīmiem. Latvijas Degvielas tirgotāju asociācija izteikusi minējumu, ka nelegālā degviela veido pat 30% no kopējā tirgus, kas valstij rada aptuveni 80 miljonu latu zaudējumus nenomaksātu nodokļu veidā.

Interneta sludinājumos lasāmi gan piedāvājumi iegādāties nekonkretizētas izcelsmes «soļarku», gan arī uzsvērts, ka degviela iegūta no Statoil vai Lukoil. Paši tirgotāji noliedz saistību ar šiem sludinājumiem. Lukoil Baltija R padomes priekšsēdētāja vietnieks Haims Kogans norāda, ka Lukoil nav nekādu saistību ar kontrabandas darbībām: «Pieļaujam, ka tam varētu būt sakars ar to, ka lauksaimniekiem iespējams oficiāli iegādāties dīzeļdegvielu bez akcīzes nodokļa, bez kura arī cena ir aptuveni 50-60 santīmu. Iespējams.» Savukārt Statoil pārstāvis Kaspars Skrābāns uzsver, ka šādi nelegālie tirgoņi pievilina klientus: «Iespējams, ka šī degviela tiešām nāk no Statoil, tikai ne no Latvijas. Arī Krievijā ir Statoil, tikai viņiem ir krietni izdevīgāki savas valsts nodokļu maksājumi un iespējas degvielu pārdot lētāk. Tiem, kuri šo degvielu iegādājas, ieteiktu atcerēties, ka Krievijā joprojām ir atļauts tirgot sēru saturošo degvielu. Eiropas Savienībā tas ir aizliegts.»