Vai valstij turpināt ieguldīt desmitiem miljonu latu uzņēmumā, kurā pieder vairākums, bet pilnībā zaudēta vadības kontrole, vai – pārdot daļas? Uz šādu jautājumu šogad nāksies atbildēt valdībai, kad būs saņemts neatkarīga auditora slēdziens par nacionālās lidsabiedrības airBaltic stāvokli. Nosauktas dažādas summas, kas nepieciešamas, augšējai robežai sasniedzot 90 miljonus latu. Pircēji atrastos – kāju durvīs ir ielicis krievu investors, interese ir arī ķīniešiem. Taču pašlaik valdībai nav pat īstas skaidrības par uzņēmuma stāvokli. Pētām, kā tas var būt
Šīs otrdienas valdības sēdes darba kārtības slepenajā daļā parādījās kārtējais dokuments bez nosaukuma. Atbildīgo amatpersonu saraksts ļāva atpazīt ziņojumu par situāciju nacionālajā veiksmes stāstā – lidsabiedrībā airBaltic. Satiksmes ministrs Uldis Augulis (ZZS) pirms sēdes žurnālistiem dažādās intervijās deklamēja vienu dzejoli: valsts uzskata lidsabiedrību par Latvijas Nokia un vēlas tās attīstību; ar saviem līdzekļiem nepiedalīsies Bertoltam Flikam pārdoto airBaltic zīmolu atpirkšanā un apšaubāmo darījumu padziļināti nevērtēs.
Pēc sēdes Augulis paziņoja, ka valdība vienojusies veikt neatkarīgu auditu par kompānijas šodienu un nākotni un pēc diviem mēnešiem lemt, «kādā veidā, iespējams, piesaistot investorus, saglabāt to pozitīvo attieksmi un attīstību, kas ir bijusi».
Iemesls, kāpēc valsts pusgadu pēc skandalozā zīmolu darījuma joprojām īsti nezina, kas notiek uzņēmumā, kurā tai formāli pieder akciju vairākums, ir vairākas liktenīgas kļūdas, kas vai nu apliecina valsts impotenci, vai liek minēt, ka amatpersonas nav strādājušas valsts, bet gan citās interesēs. Mēs to nezinām, bet katrs pats var spriest, sekojot, kā žurnāls Ir soli pa solim restaurē pēdējā pusgada laikā notikušo, kā vadmotīvs bijis – «neko nedarīt».
Nenosūtītā vēstule
Pagājušā gada augustā un septembrī starp Satiksmes ministriju (SM) un airBaltic faktiski valdīja karš. Divi valsts kontrolēti uzņēmumi – Rīgas lidosta un airBaltic – publiski plēsās par tarifiem, un draudēja situācija, ka lidosta vienkārši zaudē pacietību un uzliek lidmašīnu riteņiem klamburus, izraisot haosu atpūtnieku sezonas laikā. Tad gaismā nāca darījums ar zīmoliem, kurus Flika vadītais airBaltic bija pārdevis Flikam piederošajai Baltijas Aviācijas Sistēmas par 9,1 miljonu latu. Tas aviācijai ļoti sliktajā 2009.gadā uz papīra nodrošināja airBaltic tik brīnišķīgu peļņu, ka publikai atlika tikai sajūsmā noelsties. airBaltic vadītājs un vienlaikus mazākuma akcionārs Fliks vienkārši ignorēja SM vēstules ar prasībām sniegt sīkākas ziņas par darījumu.
Vēlēšanas bija tuvu, un satiksmes ministrs Kaspars Gerhards (TB/LNNK), kurš bija palīdzējis Flikam izdzīt cauri valdībai prasību ieguldīt lidsabiedrības pamatkapitālā 15 miljonus latu, sabiedrības acīs neizskatījās labākajā gaismā.
Žurnāla Ir uzietie dokumenti liecina – tobrīd valsts kā akcionārs bija tuvu skarbiem lēmumiem. Taču tie netika pieņemti.
Lai juridiski neapstrīdami sasauktu akcionāru pilnsapulci un nomainītu padomi, kas bija akceptējusi zīmolu darījumu, SM piesaistīja privātu advokātu biroju Liepa, Skopiņa un Borenius. Tad jaunajai padomei septembrī tika uzdots piesaistīt neatkarīgu auditoru un novērtēt valdes (airBaltic valde ir vienpersoniski Fliks) rīcību preču zīmju pārdošanas darījumā. Valstij bija radušās «pamatotas šaubas», vai valde ir rīkojusies atbilstoši Komerclikuma prasībai būt krietnam un godīgam saimniekam, teikts akcionāra uzdevumā padomei.
Padomei bija arī jāvērtē, vai uzņēmuma vadošajiem darbiniekiem, ieskaitot Fliku, nav interešu konflikta, vienlaikus sēžot uz diviem krēsliem – vadot gan airBaltic, gan paša izveidoto apkalpojošo firmu zirnekli, kas barojas no lidsabiedrības pasūtījumiem. Bija arī jāvērtē, vai Fliks nenonāk interešu konfliktā, publiski runājot par BAS iecerēm veidot lidsabiedrību Viļņā, kur tā konkurētu ar airBaltic.
Ja valde laikus nesniedz informāciju, padomei jārosina tai neuzticība, paredzēja SM dotais uzdevums.
Paralēli bija sagatavota vēstule ģenerālprokuroram ar lūgumu norīkot prokuroru civillietā. «Tā kā SM saskata airBaltic amatpersonu apzināti prettiesiskas darbības, kas izpaužas noziedzīga nodarījuma veidā, lūdzu (..) izskatīt [lūgumu], norādot, ka skartas akcionāra intereses, iespējams, nodarot zaudējumus, kas izpaužas kā komisijas maksa par autoratlīdzību un negūtā peļņa par preču zīmju izmantošanu,» teikts vēstules projektā. Vēstule nekad nesasniedza adresātu. Uzmetumam nav datuma vai numura, taču divi cilvēki savstarpēji nesaistīti apliecināja žurnālam Ir, ka Gerharda vārdā sagatavotais vēstules projekts ir autentisks.
Tagad Gerhards apgalvo, ka neko tādu neatceras. Vēlēšanās caurkritušais ministrs joprojām atrodams sistēmā – Elektronisko sakaru direkcijā, par kuras vadītāju nesen iecelts. «Kāda vēstule? Nekas tāds taču nebija, vispirms bija domāts, ka visu izvērtēs jaunā padome. Tas bija viņu uzdevums,» saka Gerhards.
Bijušais ministrs stāsta, ka Fliks mutiski solījis – līdzko lidsabiedrībai izdosies iegādāties pasūtītās astoņas lidmašīnas un pārdot tālāk kompānijai, kas tās izīrēs līzingā pašam airBaltic (tā ir ierasta prakse aviācijā), atbrīvosies vairāki desmiti miljonu latu, un airBaltic varēs zīmolus atkal atpirkt. «Viņš to solīja vairākkārt,» saka Gerhards. Ar ilgu kavēšanos lidmašīnu darījums noslēdzās pērnā gada 1.decembrī. Zīmolu atpirkšana nenotika. «Vai Fliks meloja?» vaicāju Gerhardam. «Var teikt tā. Var arī teikt, ka vienkārši nepildīja solījumu.»
Balagāns ar padomi
Tātad vasaras beigās valsts amatpersonas uzskatīja, ka zīmolu darījums varētu būt pretlikumīgs – turklāt tik nopietni, lai lūgtu prokurora iesaistīšanos (līdz šim vienīgā prokuratūras darbība airBaltic sakarā bijusi Aināra Šlesera parakstītā akcionāru līguma izvērtēšana, kurā nekas pretlikumīgs nav saskatīts). Padomes pienākums bija savākt pietiekami daudz informācijas, lai saprastu, kas uzņēmumā notiek. Taču arī tas nenotika.
Padomes darbu novilcināja Jaunā laika (JL) politiķi, kuru dēļ lidsabiedrības valde jeb Fliks gandrīz pusgadu strādāja bez ārējas kontroles.
Vispirms padomē tika iecelts JL pārstāvis Uldis Martinsons, kurš pēc mēneša atkāpās. Publiski skaidroja, ka valsts airBaltic neko nespējot ietekmēt, bet kuluāru sarunās izskanēja cits iespējamais iemesls: nevēlēšanās atteikties no darbiem privātos, ar aviāciju saistītos biznesos. Sekoja cirks ar premjera biroja vadītājas Olitas Augustovskas (JL) pašas organizēto pieteikšanos strādāt airBaltic padomē (par to nezināja pat tuvi premjera līdzgaitnieki) un pāris stundu pēc apstiprināšanas iesniegto atlūgumu. Viņu atkāpties piespieda JL vadība bažās par sabiedrības aso reakciju. Premjers Valdis Dombrov-skis procesu nevadīja, tikai noskatījās partijas biedru balagānā.
«Ja šis [kavējums] nebūtu noticis un būtu bijusi griba kaut ko darīt, viss vēl varēja būt kārtībā,» teica kāds procesu zinošs cilvēks.
Jaunu padomi apstiprināja jau krietni pēc vēlēšanām satiksmes ministra Ulda Auguļa (ZZS) darbības laikā šāgada janvārī. Par tās vadītāju ievēlēja Ventspils oligarha Aivara Lemberga ģimenei piederošās kompānijas LSF holdings bijušo juristi Santu Glāznieci.
Valsts kontrole atsaka
Par airBaltic notiekošo interesējas Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs. To var secināt pēc vairākkārt ministrijai pieprasītajiem dokumentiem. Pērnā gada beigās birojs lūdza Valsts kontroli (VK) veikt uzņēmuma saimnieciskās darbības revīziju, ieskaitot zīmolu darījumu. Valsts kontroliere Inguna Sudraba lūgumu ārpuskārtas revīzijai noraidījusi, jo neuzskatot to par lietderīgu – uzsvērusi, ka VK ir aizņemta ar valsts iestāžu un pašvaldību gada pārskatu kontroli.
To pašu viņa atbildēja arī man – gada pārskatu kontroli VK uzdod likums, un Sudrabai nav lieku cilvēku, kas varētu pārbaudīt airBaltic. Galu galā, savi auditori esot pašai ministrijai, kurai kā akcionāram pirmām kārtām jābūt ieinteresētai situācijas noskaidrošanā. Esot arī iespējams papildu jautājumus uzdot ikgadējā pārskata auditoriem. «Mēs neatsakām tāpēc, ka negribētu to darīt, mums nav resursu,» skaidroja Sudraba.
Flika partneris Bahamās
Kamēr valsts amatpersonas sapinušās starp nenosūtītām vēstulēm, darboties nespējīgām padomēm un nenotikušiem auditiem, Fliks rīkojas.
Viņa uzņēmums BAS mierīgi turpināja reģistrēt airBaltic preču zīmes uz sava vārda. Pēdējā, ko reģistrēja novembrī, bija Baltic Miles – uzņēmuma lojalitātes programmas nosaukums. Tobrīd Satiksmes ministriju jau vadīja Augulis. Valsts par notikušo atkal uzzināja no medijiem. Triju mēnešu laikā līdz 20.februārim ministrijai bija iespēja lēmumu apstrīdēt, piemēram, mēģinot pamatot, ka pieteikumu iesniegusi persona, kurai uz to nav tiesību.
Ministrija to neizdarīja. Augulis neredz iemeslu, kāpēc preču zīmju atsavināšanas darījums būtu apstrīdams. Vienīgais, par ko viņš izsakās stingri, – valsts preču zīmes neatpirks, tas ir jāizdara pašai lidsabiedrībai. «Mums, pirmkārt, ir budžeta konsolidācija, trūkst naudas gan sociālajam budžetam, gan pedagogiem. Nav runas, ka valsts varētu būt pircēja. Kompānija pati pārdeva, un pašai arī jāatpērk.» Ministrs mierina, ka līgumā esot paredzēta iespēja preču zīmes atpirkt līdz 2019.gadam un BAS nav tiesību tās pārdot trešajai pusei. Tiesa, šis mierinājums nevairo skaidrību, kad zīmolu atgūšana notiks un vai situācija beigsies bez zaudējumiem valstij. Ir pagājuši astoņi mēneši, taču preču zīmju atpirkšanas darījumā valsts ir tieši turpat, kur bija pērn augustā, kad darījums atklājās.
Decembrī Fliks pārdeva pusi no savām BAS akcijām un tātad pastarpināti ceturto daļu nacionālās aviokompānijas. Pircējs ir Bahamās reģistrēts fonds, ko pārstāv Krievijas pilsonis Staņislavs Kovtuns. Viņa biznesa partnerim Latvijā ir sakars ar Krājbanku.
Krājbanka ir arī lielākais Flika kreditors, kurā viņa saistības sasniedz 31 miljonu latu un kurā tagad ir ieķīlātas arī airBaltic preču zīmes. Īpašumtiesību maiņa sakrita ar laiku, kad banku kontrolējošais krievu miljardieris Vladimirs Antonovs Rīgā tika manīts tiekamies ar ZZS politiķi Aivaru Lembergu un satiksmes ministra Auguļa padomnieks aizsāka vizītes bankā.
Nereti gadījumos, kad stratēģiski svarīgi uzņēmumi piesaista jaunus investorus, valsts ielūkojas to pagātnē. Piemēram, kad Antonovs vēlējās pirkt zviedru lepnumu Saab, valdība konsultantiem lika izpētīt, vai ir pamats runām par viņa saistību ar naudas atmazgāšanu (pierādījumus neatrada, bet pirkt neļāva). Jautāts, vai valstij ir skaidrs, kas ir jaunais airBaltic īpašnieks, Augulis atbild nesatricināmā mierā: «To visi var paskatīties Uzņēmumu reģistrā.» Cik zināms žurnālam Ir, airBaltic pārdošanas gadījumā pirmpirkuma tiesības uz valstij piederošajām akcijām ir BAS – tātad Flikam un viņa noslēpumainajiem partneriem. Gatavojot šo rakstu, vairākkārt aicinājām lidsabiedrības prezidentu uz interviju un pat nosūtījām jautājumus. Atbildes nesaņēmām. Intervijā Neatkarīgajai Rīta Avīzei Fliks prognozējis 15% pasažieru pieaugumu šogad, bet realitātē pirmo reizi ļoti ilgā laika periodā trīs mēnešus krītas pasažieru skaits. Vai tas nozīmē, ka izaugsme sasniegusi griestus?
Kā viens no iemesliem, kādēļ valsts ar Fliku apgājusies cimdotām rokām, regulāri tiek minētas bailes, ka radikāli lēmumi varētu ļaut vainu par smago situāciju novelt uz otru akcionāru – valsti. Tāpat tiek minēts, ka konkurence ir spēcīga un citi reģionālie spēlētāji ar prieku redzētu nacionālo lepnumu krītam, finansiālu caurumu atklāšana veiksmes stāsta korpusā samazinātu tā vērtību pircēju acīs, tā veiksme ir sasieta ar lidostas Rīga pastāvēšanu. Taču ministri zina, ka, runājot ārstu vārdiem, ar plāksteri vairs nav līdzēts un vajadzēs nazi. Valstij naudas nav un līdz ar to akciju pārdošana – pilna vai daļēja – ir ticamākais scenārijs.
TURBULENCES ZONA
2011.gads Latvijas aviācijai būs smags un izšķirīgs. Ne tikai tāpēc, ka labāk sāk veikties joprojām samērā sīkajai Tallinas lidostai, Ryanair paplašinās Lietuvā un tirgū ienācis poļu lētais Wizz Air. Galvenie riski ir trīs – bez jau apskatītās airBaltic nākotnes tā ir Rīgas lidostas attīstība un turpmākie sadarbības noteikumi ar Ryanair.
Lidostas jaunā valde Arņa Luhses (ZZS) vadībā ir pielikusi punktu nereālajiem sapņiem par 30 miljoniem pasažieru Rīgā, ko loloja kādreizējais satiksmes ministrs Ainārs Šlesers (LPP/LC). Citējot valdes prezentāciju industrijas pārstāvjiem: «Lidostas kapacitāte nepamatoti pārspīlēta vairāk nekā par 20 miljoniem pasažieru gadā.»
Nebūs arī atsevišķa airBaltic termināļa, ko atbalstīja iepriekšējais satiksmes ministrs Kaspars Gerhards (TB/LNNK). Tagad tiek apgalvots, ka tas valstij nebūtu izdevīgs: lidostai būtu jāiegulda 34,5 miljoni latu infrastruktūras izbūvē un jānoraksta 25 miljonus vērtie pašreizējie infrastruktūras objekti līdz ar investīcijām tajos.
Lidostas valde tagad atgriezusies pie piecus gadus vecās idejas paplašināt tagadējo termināli, lai gadā varētu apkalpot 6,5 miljonus pasažieru. Tas izmaksātu 17 miljonus latu. Pēc tam tagadējās autostāvvietas vietā izbūvētu termināļa pagarinājumu ar bagāžas apstrādi, pasažieru reģistrāciju un drošības kontroli, daudzstāvu autostāvvietu. Šis paplašinājums ļautu lidostā apkalpot līdz 12 miljoniem pasažieru, kas pēc pašreizējā scenārija nav gaidāmi ātrāk kā pēc desmit gadiem. Mīnuss – kopējās izmaksas nav zināmas. Pluss – terminālis joprojām piederētu pašai lidostai, proti, valstij.
Lielākais risks attīstībai ir pašas lidostas finanšu stāvoklis. Pirmo reizi pēdējo desmit gadu laikā pērn lidosta strādājusi ar zaudējumiem. Publiski ziņots par 3,5 miljonu latu mīnusu, kas radies, Bertolta Flika dibinātam uzņēmumam pārņemot virszemes pakalpojumu sniegšanu lidostā (tirgus atvēršanu prasīja ES noteikumi, Flika firma bija vienīgais konkursa dalībnieks, bet lidosta pati izrādījās konkurētnespējīga). Taču šai summai jāpieskaita vēl 3,5 miljoni latu, kas patlaban netiek uzrādīti kā zaudējumi, – tā ir nauda, ko airBaltic nav samaksājusi lidostai par sniegtajiem pakalpojumiem, kā dēļ lidosta ir vērsusies tiesā, savukārt airBaltic iesniedza pretprasību par sešiem miljoniem. Patlaban turpinās mierizlīguma sarunas.
Otrais būtiskais riska faktors ir mēģinājums izstumt no Rīgas Ryanair. Klusais karš notiek jau gadu, un tāpēc arī radās versija par lidsabiedrības pārcelšanu uz Tukuma lidostu. Galvenais ieinteresētais spēlētājs šajā karā ir airBaltic. Galvenais Ryanair ierocis – Šlesera laikā noslēgtais slepenais līgums, kas lētajai aviokompānijai uzdāvināja citiem konkurentiem nesasniedzamus nosacījumus (piemēram, lidmašīnu apkalpošanu nevis par 500, bet par vienu eiro un ārkārtīgi izdevīgus tarifus līdz 2015.gadam). Līguma laušana izmaksātu 12 miljonu latu, kam jāpieskaita arī tiesvedības izdevumi Lielbritānijas šķīrējtiesā, liecina Ir rīcībā esošā informācija. Kamēr airBaltic bija tādi paši izdevīgi tarifi, tā klusēja, bet pēc valdības lēmuma par apjoma atlaižu atcelšanu pērn iesūdzēja Ryanair Konkurences padomē, kas patlaban izskata sūdzību un komentārus nesniedz.
Nopietnas sarunas ar Ryanair par iespējamo risinājumu nenotiek ne no Satiksmes ministrijas, ne lidostas puses. Zinoši avoti Ryanair attieksmi salīdzinājuši ar vidējā pirksta parādīšanu: «Mums ir līgums, un varat lemt, ko gribat.»
KĀ PAZAUDĒT KONTROLI
2010.gada augustā kad uzņēmums iesniedz gada pārskatu, darījumu pamana un publisko Dienas Bizness. Satiksmes ministrs Gerhards paziņo, ka uzņēmuma padome zaudējusi uzticību.
2009.gada decembrī toreizējā airBaltic padome Vigo Legzdiņa vadībā atļauj pārdot sešas preču zīmes – airBaltic, airBaltic.com, airBaltic Travel.com, airBalticHotels, BalticMiles un Baltic Taxi – Bertoltam Flikam piederošajai kompānijai BAS. Pastāv ofertes līgums, ar kādiem nosacījumiem airBaltic var zīmolus atpirkt. Par to izmantošanu airBaltic ik gadu jamaksā publiski nezināma naudas summa BAS.
2010.gada septembrī ministrija sasauc akcionāru pilnsapulci un nomaina padomi, par kuras vadītāju ieceļ Nilu Bulmani, bet pārējie divi pārstāvji no valsts puses ir Gints Kiršteins no Latvijas Valsts radio un TV centra un Uldis Martinsons (JL). Padomei uzdod nopietni izvērtēt airBaltic vadības darbu. Oktobrī Martinsons atkāpjas, izvērtējums beidzas, īsti nesācies.
2010.gada novembrī apstiprina jaunu padomi, no kuras pēc pāris stundām atkāpjas premjera biroja vadītāja Olita Augustovska (JL), kura pamanījusies iedabūt sevi amatā bez saskaņošanas ar partiju. Uzņēmuma pārraudzības paralīze turpinās.
2011.gada janvārī apstiprina jaunu padomi, kurā valsti pārstāv Santa Glāzniece, Gints Kiršteins un Raitis Tukāns. Padome februārī sāk darbu, bet par lēmumiem masu medijus neinformē. Tās pirmais uzdevums ir vienoties ar BAS par neatkarīgu airBaltic auditēšanu, bet tas joprojām nav noticis.