Lētie kredīti lauku zemes iegādei plānoti vidusslāņa atbalstam, taču puse no pirmā miljona saņēmējiem ir lielsaimnieki
Lauksaimnieki miljonāri, savu pagastu deputāti un novada labākie jaunie graudkopji – tik raibs ir zemnieku saimniecību saraksts, kas saņēmušas valsts subsidētos kredītus lauksaimniecības zemes iegādei. Programmas politiskais mērķis, pēc zemkopības ministres Laimdotas Straujumas vārdiem, ir deldēt plaisu starp lielzemniekiem un sīkzemniekiem, jo «arī zemniekiem ir vajadzīga vidusšķira», taču pagaidām redzams, ka naski lēto kredītu ņēmēji ir tieši lielzemnieki.
Projektā divu gadu laikā valsts ieguldīs 10 miljonus, taču, ja gribētāju būs vairāk, esot saņemts premjera solījums par papildu subsīdijām. Trīs mēnešu laikā, kopš sākta valsts atbalstītā zemes iegādes kreditēšanas programma, izdevīgos līgumus noslēgušas jau 16 zemnieku saimniecības, pavisam iegādājoties 604 hektārus zemes. Kopējā aizdevumu summa sasniedz 829 tūkstošus latu, kas zemniekiem bankai jāatmaksā 20 gadu laikā.
Analizējot programmu, rodas divi būtiski jautājumi – vai subsidētie kredīti nepaver jaunas politbiznesa iespējas un vai par tiem pirktā zeme nekļūs par tālāku spekulāciju objektu. Pret otro iespēju valsts šķiet visai labi nodrošinājusies. Saskaņā ar noteikumiem vismaz 10 gadus zeme jāizmanto lauksaimnieciskai ražošanai. To nedrīkst pārdot, iznomāt, dāvināt. Darījumus ar zemi liedz arī zemesgrāmatā nostiprināts apgrūtinājums.
Kā vienīgais kredīta nodrošinājums kalpo pats iegādātais zemes gabals. Procentu likme šiem kredītiem ir krietni zemāka par vidējām tirgus likmēm – 4% gadā, turklāt iespējams saņemt kredītu 100% apmērā no zemes vērtības. Vienīgais faktiskais ierobežojums – kredīta apjoms nevar pārsniegt 100 tūkstošus latu. Faktiski tas nozīmē, ka Latgalē, kur zemes cena svārstās ap 700 latiem par hektāru, var nopirkt ap 140 hektāriem, bet Zemgalē, kur zeme maksā līdz pat 3,2 tūkstošiem latu hektārā, sanāks vien 30 hektāru.
Pēc ministres domām, valsts atbalsts vislabāk derēs mazajām un vidējām zemnieku saimniecībām, kuru attīstību bankas bez īpaša atbalsta kreditē nelabprāt. Pašlaik Latvijā ir vairāk nekā 83 tūkstoši zemnieku saimniecību, no kurām tikai 1,3% var uzskatīt par lielām, bet 3,8% – par vidējām. Pārējo gada apgrozījums nepārsniedz 15 tūkstošus latu, tām vidēji ir viena slaucama govs un 11 hektāri apstrādājamas zemes.
Stutēs jaunos
No valsts kredītu izsniegšanai piešķirtajiem 10 miljoniem divi ir atvēlēti tieši jauno zemnieku kreditēšanai. Ministre Straujuma uzskata – šis būs politiski veiksmīgs instruments, kā jaunāko paaudzi paturēt lauksaimniecībā. Pašlaik no 16 kredīta saņēmējiem divi ir jaunie zemnieki. Vienu, turklāt no Latgales, gan ministre, gan projekta uzraugs – Lauku attīstības fonds (LAF) – sauc par veiksmes stāstu.
Savukārt pats zemnieks, 31 gadu vecais SIA Agro Vinca īpašnieks Andrejs Rasimenoks, kurš šogad saņēmis Ludzas novada balvu Gada jaunais uzņēmējs lauku teritorijā, laikrakstā Ludzas Zeme godīgi atzīst – kredīta saņemšana bijusi piņķerīga un birokrātiska. Patlaban graudkopis apsaimnieko 250 hektārus nomātas zemes.
Kredītu izsniedzošās Hipotēku bankas atbalsta programmu vadītājs Ivars Rubenis atzīst – visproblemātiskākais no kritērijiem, kas jāizpilda zemniekiem, ir precīzi uzmērīta zeme. Daudzos reģionos puse hektāra šurp vai turp esot ierasta prakse, bet banka prasa precizitāti līdz kvadrātmetram.
Vēl citi kritēriji – zemnieku saimniecībai jāsasniedz peļņa vismaz 200 latu no hektāra. Tiek vērtēts biznesa plāns un spēja atdot kredītu. No 16 kredīta saņēmējiem seši uzņēmumi nekad nav iesnieguši gada pārskatu, tāpēc to finanšu rādītājus grūti izvērtēt. Viens pērn strādājis ar zaudējumiem, ko, visticamāk, radījuši divi lieli lauksaimniecības tehnikas pirkumi. Pārējiem (izņemot jaunās saimniecības) peļņa svārstās no četriem līdz 388 tūkstošiem latu.
«Visi kredīta saņēmēji obligātos kritērijus ir izpildījuši, nākotnes prognozes un spēja atdot kredītu ir reāla,» saka Ivars Rubenis, bet LAF direktors Aivis Ābele papildina – iesniegtie dokumenti bijuši tik pārliecinoši, ka LAF darbiniekam, kas vērtē pieteikumus, nav pat bijis «jābrauc uz vietas pārliecināties».
Tiek arī miljonāriem
Vismaz astoņi no 16 kredīta saņēmējiem atbilst lielsaimniecību kritērijiem (apgrozījums pārsniedz 100 tūkstošus eiro gadā), tātad ministres cerība atbalstīt mazos un vidējos saimniekus pilnībā neattaisnojas. Tomēr Straujuma uzsver: «Projekts ir politiski veiksmīgs, jo zeme nonāk mūsu zemnieku rokās,» tā skaidrojot vēl vienu uzdevumu – samazināt zemnieku nomātās zemes apjomu. Pašlaik zemniekiem vidēji pieder tikai 30% no zemes, ko viņi apstrādā.
Visturīgākais zemnieks, kurš savai saimniecībai saņēmis subsidēto kredītu, ir z/s Sējas īpašnieks Āris Burkāns, kurš pērn ierindots starp desmit uzņēmējiem, kuri saņēmuši vislielākās dividendes. Zemnieks, kuram līdztekus Sējām pieder arī uzņēmums Viesturu Rapsis, pērn no saviem uzņēmumiem saņēmis 1,16 miljonus latu, liecina Lato Lapsas sadarbībā ar Lursoft tapušais statistikas apkopojums. Burkāns, pēc Baltic Screen apkopotajiem, Valsts zemes dienesta sniegtajiem datiem, 2010.gadā bija 50.lielākais zemes īpašnieks Latvijā.
Otrs lielzemnieks, kurš saņēmis valsts subsidēto aizdevumu, ir z/s Birz-talas īpašnieks, bijušais Jelgavas cukurfabrikas akcionārs Jānis Tabors, kuram vēl bez zemnieku saimniecības pieder kapitāla daļas uzņēmumos Sesava un BIO Sesava un kurš, pēc 2011.gadā Latvijas Avīzē publicētā Lato Lapsas veiktā Lursoft datu apkopojuma, ir Latvijas 36.bagātākais zemnieks.
Kredītu saņēmēju vidū ir arī vairāki zemnieki, kuri agrāk vai tagad ir sava novada deputāti, piemēram, Alojas novada domē ievēlētais z/s Apsītes īpašnieks Dainis Kreišmanis.
No kredītus saņēmušo saimniecību īpašniekiem kādai partijai ziedojis tikai viens – jau minētais Āris Burkāns 2009.gadā atvēlējis tūkstoti latu partijai Sabiedrība citai politikai.
Vienīgā no zemnieku saimniecībām, kura par sevi un saviem produktiem stāsta mājaslapā internetā, ir dārzeņu audzētāji Ilmāra Pētersona zemnieku saimniecība Baltiņi, kurai, pēc Lursoft datiem, starp kredīta saņēmējiem ir arī otri augstākie rentabilitātes rādītāji – 19,24%. Labāka rentabilitāte ir tikai Apsītēm (23,55%) – tā ir viena no retajām Latvijas zemnieku saimniecībām, kur saimnieks pats uzstādījis saules kolektorus un no tiem iegūto enerģiju izmanto gan ūdens sildīšanai, gan govju slaukšanai.
Cenas aug
Viens no atbalsta programmas blakusefektiem, kuru atzīst visas amatpersonas, ir lauksaimniecībā izmantojamās zemes cenas celšanās. Vairākās nekustamo īpašumu tirdzniecības firmās noskaidroju, ka cena vasaras laikā kāpusi par 5-10% atkarībā no reģiona. Straujuma gan uzskata, ka no šā pieauguma tāpat nevarētu izvairīties, jo «tāda tendence vērojama visā Eiropas Savienībā».
Pašlaik par zemes iegādi jau interesējušās 537 zemnieku saimniecības, no kurām, pēc bankas aplēsēm, kredītam pieteiksies puse, savā starpā sadalot valsts atvēlētos 10 miljonus. Viskarstākais pieteikšanās laiks gaidāms novembrī un decembrī, kad visi ražas darbi būs pabeigti un zemniekiem būs laiks papīru kārtošanai.