Pašvaldības likvidē konkurenci atkritumu nozarē

KP: Nozares regulējums ļauj rīkoties pretēji iedzīvotāju interesēm

Jāgroza Atkritumu apsaimniekošanas likumā, jo pašlaik spēkā esošais regulējums ļauj pašvaldībām likvidēt konkurenci un uzspiest iedzīvotājiem neizdevīgākus un dārgākus pakalpojumus. To, atkārtoti izvērtējot situāciju atkritumu apsaimniekošanas jomā, secinājusi Konkurences padome (KP).

Padomes pārstāve Inita Kabanova biznesa portālam “Nozare.lv” norādīja, ka patlaban Atkritumu apsaimniekošanas likums ļauj pašvaldībai nerīkot konkursu, ja atkritumu apsaimniekošanu nodrošina pašvaldībai daļēji vai pilnībā piederošs uzņēmums. Tādējādi var netikt nodrošināti vienādi nosacījumi visiem iespējamajiem pakalpojuma sniedzējiem, savukārt iedzīvotājiem tiek atņemta iespēja gūt labumu no uzņēmumu konkurences.

Par šādu iedzīvotājiem neizdevīgu pašvaldību rīcību KP ir saņēmusi virkni iesniegumu. Pēc iedzīvotāju sniegtās informācijas KP pārliecinājās, ka Saulkrastu dome dienu pēc tam, kad tā kļuva par SIA “Ziemeļvidzemes atkritumu apsaimniekošanas organizācija” (ZAAO) līdzīpašnieci, pieņēma lēmumu pārtraukt sadarbību ar līdzšinējiem atkritumu apsaimniekotājiem SIA “L&T” un SIA “Vides serviss” un konkrētos pienākumus uzticēja sev daļēji piederošajai ZAAO.

Šādas domes rīcības rezultātā iedzīvotāji ir spiesti par atkritumu izvešanu maksāt vairāk, turklāt atkritumu izvešana notiek cilvēkiem neizdevīgākā laikā. Neērtības rada nepieciešamība lauzt iepriekš noslēgtos līgumus un risināt jautājumus par iepriekšējam atkritumu apsaimniekotājam samaksāto priekšapmaksu. Līdzīga situācija šogad izveidojās arī Zemgales novados, kur pašvaldības atkritumu apsaimniekošanu nodeva viena, pašām piederošā uzņēmuma pārziņā.

Pašvaldībai šādi rīkoties ļauj spēkā esošais normatīvais regulējums, tāpēc KP atkārtoti norāda – lai tiktu ievērotas iedzīvotāju intereses saņemt lētu un kvalitatīvu pakalpojumu, ir jāmaina Atkritumu apsaimniekošanas likums un jāuzliek pašvaldībām pienākums rīkot konkursu par atkritumu apsaimniekošanu arī tad, ja pašvaldībai pieder savs atkritumu apsaimniekošanas uzņēmums.

“Nav pieļaujams, ka ar likuma spēku tiek nostiprināta iespēja likvidēt konkurenci situācijā, kur tas kaitē gan uzņēmējdarbības attīstībai, gan iedzīvotāju interesēm saņemt lētākus un labākus pakalpojumus. Ir nepieciešams nekavējoties veikt izmaiņas Atkritumu apsaimniekošanas likumā un nodrošināt iespēju pašvaldību iedzīvotājiem baudīt ieguvumus, ko sniedz nedeformēta konkurence,” uzsvēra KP priekšsēdētāja Skaidrīte Ābrama.

KP jau pirms Atkritumu apsaimniekošanas likuma aktuālās redakcijas pieņemšanas 2010.gada 28.oktobrī pievērsusi Saeimas un nozares atbildīgo institūciju uzmanību spēkā esošā normatīvā regulējuma postošajai ietekmei uz konkurenci un no tās izrietošajam kaitējumam iedzīvotājiem.