
Ilustratīvs attēls no pixabay.com
Jau deviņus mēnešus esmu ilgtermiņa eksperte Eiropas Savienības finansētajā mērķsadarbības (Twinning) projektā „Ukrainas Augstākās tiesas institucionālās kapacitātes stiprināšana cilvēktiesību jomā” (projekta kopējais ilgums 2 gadi), kurā partneri ir Latvijas Tieslietu ministrija un Vācijas Starptautiskās tiesiskās palīdzības organizācija IRZ. Šajā vēstulē gribu pastāstīt par pārmaiņām, kas skar Ukrainas tieslietu sistēmu un, jo īpaši, Augstāko tiesu.
Tiesu reforma Ukrainā tika uzsākta pagājušā gada septembrī, izdarot grozījumus Ukrainas konstitūcijā un likumā „Par tiesu varu un tiesneša statusu”. Reforma tiek pamatota ar to, ka līdz šim pastāvošā četru līmeņu tiesu sistēma, kurā ir četras specializētās kasācijas instances jeb augstākās tiesas (ukrainiski: высший суд) un virs tām vēl „Visaugstākā” tiesa (ukrainiski: Верховний Суд, kas ir sava veida kasācija pār kasāciju), nav pietiekami efektīva. Gan trešajā, gan ceturtajā līmenī tiesa veica kasācijai neraksturīgo pierādījumu pārbaudi, tuklāt netika nodrošināta vienveidīga jurikatūra. Kā iemesls tiek minēts arī augstais tiesnešu un tiesu darbinieku kurumpētības līmenis.