Žurnāla rubrika: Svarīgi

Viss iespējamais

 

Augšāmcelšanās stāsts ir satraucošs un mierinošs vienlaikus. Līdzās apsolījumam – viss ir iespējams! – turpat aiz noveltā akmens ir kāda ēna. Tajā dīdās nemiers par to, ka viss varēja būt arī citādi. Jo vienmēr var būt citādi, pat ja pieradums, pārliecība vai iztēles trūkums iegalvo pretējo.

Ir reizes, kad nemiers ir vērtīgs. Piemēram, domājot par savu valsti. Nule esam sasnieguši vēsturisku brīdi, kad mūsu atjaunotās neatkarības ilgums ir pārspējis «pirmajai republikai» atvēlēto laika nogriezni, kas no abiem galiem mircis latviešu asinīs. Nenoliedzami – viss varēja būt citādi. 1918.gadā radītā Latvijas valsts bija brīnums, intervijā mums atgādina akadēmiķis Jānis Stradiņš. Ideālistu saujiņas sapnis, kuram nebija iemesla īstenoties. Taču šie ideālisti mācēja saliedēt dažādu kārtu ļaudis, radīt piederības sajūtu un optimismu, kāda šodienas Latvijā pietrūkst. Kāpēc tā? Stradiņš sauc iemeslu virkni, kura stiepjas kā gara un satīklota nezāles sakne. Aprēķins, stulbums, klanīšanās. Lai izaugtu cauri un pāri šai nezālei, nepietiek iekrampēties zemes spēkā, ir vajadzīga gaisma. Jāaug dvēseliski, saka Stradiņš.

Augšanā var palīdzēt un traucēt, bet to nekādi nevar izdarīt cita vietā. Tikai savā. Antiņš, par kura trūkumu sūkstās akadēmiķis, nav zaļš loka asniņš, kas gatavs gaida lielveikala plauktā. Lieldienas šogad vēl baltpelēkas kā reizēm Ziemassvētki, bet drīz spirgts zaļums nebūs vairs novaldāms ne zemē, ne zaros, ne citur, kur ļaujam tam dīgt. Jo – viss ir iespējams.

Radars pasaulē

Nedēļas notikumi pasaulē


ASV atteiksies no pretraķešu aizsardzības sistēmas ceturtā un galvenā posma īstenošanas Eiropā
par labu aizsardzības nostiprināšanai pret Ziemeļkoreju. Aizsardzības ministrs Čaks Heigels paziņojis, ka ASV papildus jau Kalifornijā un Aļaskā izvietotajām 30 raķetēm izvietos vēl 14 pārtvērējraķetes. Daži komentētāji to interpretē kā ASV prezidenta Baraka Obamas solīto «elastību» pretraķešu aizsardzības sistēmas jautājumā.

Eirozonas finanšu ministri un Starptautiskais Valūtas fonds sestdien vienojās sniegt finansiālu palīdzību Kiprai 10 miljardu eiro apmērā. Apmaiņā pret palīdzību Kiprai pieprasīts uzlikt nodevu noguldījumiem bankās un palielināt korporatīvā nodokļa likmi. Noguldījumiem bankās virs 100 000 eiro uzliekama vienreizēja 9,9% nodeva, bez zem šīs summas nodevas apmērs ir 6,75%.

Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija (OECD) otrdien samazināja Francijas ekonomikas izaugsmes prognozi šim gadam – valsts iekšzemes kopprodukts šogad pieaugs par 0,1%, nevis 0,3%, kā tika lēsts iepriekš. Bet valsts budžeta deficīts 2013.gadā būs 3,5% no IKP, un mērķis samazināt budžeta deficītu līdz ES noteiktajam līmenim 3% no IKP tiks sasniegts tikai nākamgad.

Izraēlas parlaments apstiprinājis Izraēlas premjerministra Benjamina Netanjahu jauno valdību. Jauno koalīciju veido Netanjahu un Avigdora Lībermana labējais bloks Likud-Beitenu kopā ar centrisko Yesh Atid un galēji labējo partiju Ebreju māja, un bijušās ārlietu ministres Cipi Livni centrisko partiju Ha Tnuah.

Starptautiskajai sabiedrībai ar steigu jārīkojas, lai apturētu Sīrijas «pilnīgu iznīcināšanu», pirmdien sacīja ANO ģenerālsekretārs Bans Kimuns. Ģenerālsekretārs no jauna aicināja ieguldīt pūliņus, lai panāktu Sīrijas pilsoņu kara politisku atrisinājumu. Sīrijas konflikts ilgst jau kopš 2011.gada marta.

Krievijā izbeigta krimināllieta par Hermitage Capital jurista un korupcijas apkarotāja Sergeja Magņitska nāvi. Izmeklētāji paziņojuši, ka nav pierādījumu tam, ka Magņitskis pirmstiesas ieslodzījumā 2009.gadā būtu piekauts līdz nāvei. Tikmēr Maskavas tiesā turpinās krimināllietas izskatīšana, kurā Magņitskis pēc nāves apsūdzēts par izvairīšanos no nodokļu maksāšanas.

Ķīna kļuvusi par piekto lielāko ieroču eksportētāju pasaulē, pirmdien paziņoja zviedru novērotāji. Ķīnas ieroču eksporta apjomi no 2008. līdz 2012.gadam ir auguši par 162%, salīdzinot ar piecu gadu ilgu periodu pirms tam. Ķīna ir izspiedusi Lielbritāniju no lielāko ieroču eksportētāju piecnieka, kurā dominē ASV un Krievija. 3. un 4.vietu sarakstā ieņem Vācija un Francija.

Radars Latvijā

Nedēļas notikumi Latvijā


21.martā aprit 7884 dienas, kopš Latvija ir atguvusi neatkarību,
un tas ir par vienu dienu ilgāk, nekā pastāvēja pirmā Latvijas brīvvalsts. Laika posmā starp Latvijas valsts dibināšanu 1918.gada 18.novembrī un 1940.gada 17.jūniju – dienu, kad Latviju okupēja padomju karaspēks -, bija 7883 dienas.

Saeimas ārkārtas sēde par neuzticības izteikšanu iekšlietu ministram Rihardam Kozlovskim notiks pirmdien, nolēmis Saeimas prezidijs. Nacionālā apvienība pieprasījusi ministra demisiju saistībā ar notikumiem 16.martā pie Brīvības pieminekļa, kad policija nebija ļāvusi vairākiem NA deputātiem nokļūt pie biedrības Apvienība pret nacismu aktīvistiem, kuri bija ieslēguši skaļruņus.

Latvijas eksports pagājušajā gadā palielinājās par 16%, kas ir otrais straujākais pieaugums no visām ES valstīm, liecina Eurostat jaunākie dati. Latvijas imports 2012.gadā palielinājās par 13%, kas ir lielākais pieaugums no visām dalībvalstīm.

Starptautiskā reitingu aģentūra Moody’s paaugstinājusi Latvijas kredītreitingu par vienu pakāpi, nosakot pozitīvu kredītreitinga nākotnes prognozi. Latvijas novērtējums ilgtermiņa saistībām ārvalstu valūtā paaugstināts no Baa3 uz Baa2. Lēmums atspoguļo aģentūras uzskatus, ka Latvijas ekonomikas un finanšu stāvoklis turpinās uzlaboties.

Valdība otrdien vienojās likumā paredzēt iespēju palielināt soda apmēru, kas piemērojams par skaidras naudas nedeklarēšanu, to ievedot Eiropas Savienībā vai izvedot no tās, no līdzšinējiem 200 latiem līdz 500 latiem. Tāpat paredzēta iespēja nedeklarētos vai arī nepatiesi deklarētos naudas līdzekļus konfiscēt. 

Bijušais premjerministrs Einars Repše iesniedzis partijai Vienotība iesniegumu par izstāšanos no partijas. Iesniegumā viņš raksta, ka viņa nākotnes plāni saistīti ar jaunas partijas dibināšanu. Repše pašlaik darbojas biedrībā Latvijas attīstībai. Likums neļauj vienai personai darboties vairākās politiskās partijās vienlaikus.

Septembrī Latvijā viesosies trimdā mītošais Tibetas budistu garīgais līderis dalailama. Plānots, ka viņam būs viena liela publiska lekcija, tikšanās ar Saeimas deputātiem, politiķiem, sabiedrības inteliģences pārstāvjiem. Latvijā dalailama jau ir viesojies 1991. un 2001.gadā.

Sestdien kādā Rīgas viesnīcā mirusi viena no pazīstamākajām krievvalodīgajām Izraēlas politiķēm Marina Solodkina, kura bija ieradusies Latvijā, lai piedalītos konferencē Pasaule bez nacisma. Viņa bija Izraēlas imigrācijas ministra vietniece. Valsts policija sākusi kriminālprocesu, lai noskaidrotu precīzus notikušā apstākļus.

Meteoroloģiskais pavasaris Latvijā sāksies ne agrāk kā Lieldienās, liecina Global Forecast System prognoze. Astronomiskais pavasaris Zemes ziemeļu puslodē iestāsies 20.martā. Meteoroloģiskais pavasaris, ko definē kā stabilu diennakts vidējās gaisa temperatūras paaugstināšanos virs nulles, šogad gaidāms vismaz desmit dienas pēc astronomiskā iestāšanās.

Vēstule

FKTK «Magņitska lietā» lems par sodanaudas piemērošanu vienai bankai

Aivara Ozoliņa komentārā Netīra nauda smird, kas publicēts žurnāla Ir 2013.gada 14.marta numurā, pausts, ka Finanšu un kapitāla tirgus komisija (FKTK) «Magņitska lietā» nebija gatava iesaldēt klientu kontus iesaistītajās bankās. Vēlētos uzsvērt, ka FKTK kā finanšu tirgus dalībnieku regulatoram nav izmeklēšanas iestādes funkciju – tā nelemj par bankas klientu aktīvu iesaldēšanu. Latvijā par klientu kontu iesaldēšanu pirmām kārtām var lemt pati banka vai Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas dienests (Kontroles dienests).

FKTK kompetencē ir pārbaudīt lietā iesaistītās bankas un pārliecināties, vai ir pārkāpta likumdošana noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas jomā. Mēs varam informēt tiesību aizsardzības iestādes, ja ir radušās aizdomas par naudas atmazgāšanu, bet nevaram uzrādīt un virzīt apsūdzību.

Saņemot informāciju par «Magņitska lietu», FKTK savas kompetences ietvaros nekavējoties sāka pārbaudes sešu iesaistīto Latvijas banku klientu darījumos, lai noskaidrotu, vai bankas savā rīcībā ir ievērojušas prasības noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas jomā.

Pēc pārbaudēm sešās bankās FKTK vienā gadījumā konstatēja tik būtiskas nepilnības klientu darījumu izpētē, ka šāgada 6.februā-rī ierosināja administratīvo lietu pret vienu banku, un FKTK padome lems par iespēju piemērot sodu. Ņemot vērā ierobežojumus informācijas izpaušanā, FKTK nedrīkst atklāt bankas nosaukumu, bet sniegt informāciju apkopotā veidā.

Iespēju «Magņitska lietā» veiktos maksājumus identificēt kā aizdomīgus un bankām attiecīgi par tiem ziņot Kontroles dienestam vairākumā gadījumu apgrūtināja apstāklis, ka veiktie darījumi neatšķīrās no citiem maksājumiem un pret kopējo apgrozījumu veidoja nelielas summas. FKTK par pārbaužu rezultātiem ir informējusi arī Ekonomisko noziegumu apkarošanas pārvaldi, kas sākusi kriminālprocesu.

Jāatzīmē, ka «Magņitska lietā» bijuši iesaistīti vairāki desmiti banku ne tikai Baltijā, bet arī Eiropā.

Ne viss ir balts

Romas katoļu baznīcas jaunais pāvests Francisks pirmajās dienās pēc ievēlēšanas daudzus saviļņojis ar savu vienkāršību un cilvēciskumu, taču jau tuvākajā laikā viņa īstais raksturs parādīsies, ķeroties pie daudz nepatīkamāka darba – dažādu iekšēju skandālu risināšanas Vatikānā

Pēc pirmās parādīšanās tautai Svētā Pētera bazilikas balkonā viņš devās uz liftu. Palīgi un kardināli pakāpās sāņus, «jo pāvests parasti liftā brauc viens». «Bet viņš teica: «Nē, nē, nē, nē, mums visiem te pietiks vietas.» Kad bijām lejā, viņš paziņoja: «Es arī tālāk došos kopā ar jums,»» 13.marta vakaru atceras Bordo arhibīskaps Žans-Pjērs Rikārs, viens no 115 kardināliem, kas pagājušajā nedēļā piedalījās Romas katoļu baznīcas augstākā priestera vēlēšanās. Jaunais pāvests iekāpa busiņā, kas veda kardinālus uz vakariņām Vatikāna viesnīcā Santa Marta. Lepnais limuzīns sekoja iepakaļ. «Lai Dievs ir žēlīgs pret jums par to, ko jūs nupat esat izdarījuši,» pajokoja Horhe Mario Bergoljo, komentējot savu ievēlēšanu jaunajā amatā.

Nākamajā rītā viņš pats devās uz viesnīcu, lai samaksātu rēķinu un savāktu somas. Bet pirmajā mesē viņam kājās bija vienkāršas, melnas kurpes un lēts rokaspulkstenis ar platu, melnu siksniņu. Piektdienā pirms kardinālu ierašanās uz audienci Bergoljo esot brīdinājis – nāciet melnajās sutanās, nevis koši sarkanajās, kuru plecus rotā baltas mežģīnes.

Tik senā institūcijā kā Vatikāns ģērbšanās stils bieži vien izsaka arī būtību. Iepriekšējais pāvests Benedikts XVI, piemēram, deva priekšroku pēc īpaša pasūtījuma darinātiem sarkanas ādas mokasīniem un mantijām ar sermuļādas apdari. Savukārt jaunais pāvests ar savu izvēli «gribēja dot pavisam citādu signālu», komentē Vatikāna preses sekretārs. «Viņš atgādina, ka baznīcas īstais stils ir vienkāršība, pieticība un izturība,» piebilst Romā izdotā reliģiskā žurnāla La Civiltà Cattolica redaktors Antonio Spadaro.

Un, protams, daudznozīmīga ir pāvesta oficiālā vārda izvēle – no Argentīnas nākušo vīrieti turpmāk dēvēs par Francisku. Kad kardinālu konklāvā kļuva skaidrs, ka Bergoljo savāks ievēlēšanai nepieciešamās divas trešdaļas balsu, viņa draugs brazīliešu kardināls Klaudio Hummes esot pieliecies un iečukstējis ausī: «Neaizmirsti par nabadzīgajiem!»

«Es uzreiz atminējos par Svēto Asīzes Francisku,» pirmajā preses konferencē skaidroja jaunais pāvests. «Viņš bija vienkāršs vīrs, kas atteicās no bagātības un prestiža, lai palīdzētu nabagajiem,» par 13.gadsimtā dzīvojušo mūku atgādināja jaunievēlētais pāvests.

Sava daļa ironijas

Ar līdzīgu motivāciju – solījumu dzīvot pieticīgi, paklausīgi un šķīsti – kopš 16.gadsimta darbojas arī lielākais Romas katoļu baznīcas reliģiskais ordenis – jezuīti. Pirms 55 gadiem ordenim pievienojās arī Bergoljo, pieņemot tā moto: «Viss lielākam Dieva godam.» Tiek lēsts, ka visā pasaulē pašlaik darbojas aptuveni 17 000 jezuītu, viņu skaits Eiropā un Ziemeļamerikā samazinās, bet palielinās tādās vietās kā Indija, Vjetnama un Latīņamerikas valstis.

Jezuītiem ir vēl kāds būtisks princips – karjeras iespēju ignorēšana, lai visu enerģiju veltītu kalpošanai un citu cilvēku izglītošanai. Piekrišanu kļūt par pāvestu savā ziņā var uzskatīt par karjerisma izpausmi, tāpēc jezuītu aprindās viņu pārstāvja nonākšana baznīcas līdera amatā tiek uztverta ar divējādām jūtām.

Vieni cer, ka katoļu baznīca tādā veidā sūta signālu par solidaritāti ar trūkumcietējiem un ka tās attiecības ar apkārtējo pasauli būs atklātākas un brīvākas – viņuprāt, Francisks varētu izkustināt iesīkstējušo lietu kārtību Vatikāna gaiteņos.

Savukārt citi nav tik optimistiski. Daļa Latīņamerikas jezuītu savos teoloģiskajos un politiskajos uzskatos ir diezgan liberāli, jo, ikdienā strādājot ar trūkumcietējiem, viņus vairāk sāka uztraukt sociālais un ekonomiskais netaisnīgums, nevis doktrināla šķīstība. Tādā veidā šie jezuīti savulaik izvirzījās tā dēvētās liberālās teoloģijas kustības priekšgalā. Taču, kad 70.gados Bergoljo kļuva par jezuītu vadītāju Argentīnā, viņš sāka stingri iegrožot šos brīvdomātājus, saucot viņus par marksistiskas politikas sludinātājiem. Iznākums bija sāpīga argentīniešu jezuītu kopienas sašķelšanās, atceras aculiecinieki. Viņi nevēlas atklāt savu vārdu, ņemot vērā faktu, ka Bergoljo tagad ir kļuvis par pāvestu.

Savos reliģiskajos uzskatos Francisks pievienojas katoļu baznīcas konservatīvajai pozīcijai – viņš iebilst pret abortiem, viendzimuma laulībām, sieviešu ordinēšanu mācītāja amatā un citiem svarīgiem jautājumiem. Kad 2010.gadā socioloģiskās aptaujas uzrādīja, ka 70% Argentīnas iedzīvotāju atbalsta ideju par vienlīdzīgu tiesību piešķiršanu homoseksuāliem pāriem un parlaments legalizēja viendzimuma laulības, Bergoljo to nosauca par «karu pret Dievu» un «sātana manevru». Argentīnas prezidente Kristīna Fernandesa Kirhnere atcirta, ka «Bergoljo nostāja iederētos viduslaikos».

Savukārt pērn septembrī Bergoljo pārsteidza, nokauninot savā pakļautībā strādājošos priesterus Buenosairesā, jo viņi bija atteikušies kristīt ārlaulībā dzimušus bērnus. «Nē – liekulībai!»

Kāda īsti būs jaunā pāvesta darba kārtība turpmāk, pagaidām vēl nevar pateikt neviens – Franciskam ir 76 gadi, tātad tikai par diviem gadiem mazāk nekā Benediktam XVI, kad viņu ievēlēja par pāvestu 2005.gadā.

Pirmā un vienīgā mīlestība

Horhe Mario Bergoljo piedzima Buenosairesā 1936.gada 17.decembrī. Viņa vecāki ir itāļu imigranti no Pjemontas reģiona, kur tēvs Mario bija dzelzceļa darbinieks, bet māte Regīna saimniekoja pa mājām. «Tētis stāstīja, ka iemesls pamest dzimteni bija Musolīni nākšana pie varas 1922.gadā un fašistiskā režīma nostiprināšanās,» itāļu avīzei La Stampa stāsta pāvesta māsa Marija. 65 gadus vecā šķirtene dzīvo pelēcīgā pilsētiņā netālu no Argentīnas galvaspilsētas.

Kopš jaunības Horhi vajājušas dažādas veselības problēmas – infekcijas dēļ pusaudža gados viņam izņemta viena plauša. Tagad pāvesta veselības stāvoklis esot apmierinošs, atbilstošs viņa vecumam.

Horhe vispirms studēja ķīmiju, bet katoļu seminārā iestājies tikai 21 gada vecumā. Esot bijis izcilnieks, kuru interesējusi ne tikai teoloģija, bet arī psiholoģija un literatūra.

Par mācītāju Bergoljo kļuva neilgi pirms savas 33. dzimšanas dienas. 61 gada vecumā viņu iecēla par Buenosairesas arhibīskapu, bet 65 gadu vecumā – par kardinālu.

Par ticības ceļa izvēlēšanos daļu «vainas» uzņemas pensionāre Amālija Damonte. 76 gadus vecā kundze apgalvo, ka esot bijusi pirmā un vienīgā Horhes mīlestība. «Mēs vēl bijām bērni. Mūsu attiecības bija gluži nevainīgas. Uzaugām kopā un, kad mums bija aptuveni 12 gadu, tikāmies arvien biežāk. 

Kādu dienu viņš man uzrakstīja vēstuli: «Ja tu neprecēsies ar mani, es kļūšu par priesteri.» Es domāju, ka šī ideja viņam bija galvā jau pirms tam. Taču pagāja vēl vairāki gadi, pirms viņš pieņēma izšķirošo lēmumu.»

Ko viņa atbildēja? Vai būtu precējusies?

«Mēs kopā bijām laimīgi, taču mana ģimene pret to iebilda. Arī mani vecāki ir imigranti no Pjemontas. Abas ģimenes bija ļoti tuvas. Es domāju, ka viņi cits citu pazina, pirms mēs bijām piedzimuši. Svētdienās sanācām kopā un ēdām pastu. Mans tēvs nojauta, ka mūsu starpā kaut kas veidojas, un viņš par to nepriecājās, jo uzskatīja, ka esam pārāk jauni. Viņš aizliedza Horhem mani lenkt, un puisis paklausīja.»

Vai viņa pret to iebilda? «Nepavisam ne. Mēs bijām audzināti ar tradicionālām vērtībām. Ja tēvs kaut ko lika, tad tā arī bija. Es kļuvu par grāmatvedi, apprecējos, zaudēju vīru, apprecējos otrreiz. Man ir trīs bērni un seši mazbērni.»

Ziņu par Horhes ievēlēšanu pāvesta amatā Amālija esot uztvērusi ar patiesu prieku. «Es no visas sirds ticu, ka viņš būs lielisks pāvests.»

Kad viņi pēdējoreiz redzēja viens otru? «Ak, laikam pirms 65 gadiem,» nopūšas pensionāre.

Netīrais karš

Bergoljo teoloģiskā karjera sākās ar Argentīnas jezuītu ordeņa vadītāja amatu 70.gados. Tas bija laiks, ko tagad dēvē par Argentīnas Netīro karu – militārās huntas valdīšanas laikā tika arestēti, spīdzināti un nonāvēti aptuveni 30 tūkstoši pilsoņu. Kāds argentīniešu jurists uzskata, ka savi netīrie grēki ir arī Bergoljo – jau 2005.gadā jurists iesniedza prasību tiesā par Bergoljo līdzdalību divu jezuītu nolaupīšanas organizēšanā, jo viņi bija parāk skaļi militārās huntas kritiķi. Abi vīrieši pazuda dažas dienas pēc tam, kad Bergoljo viņus izslēdza no ordeņa. Pēc pieciem mēnešiem «atkritējus» atrada sazāļotus un puskailus Buenosairesas nomalē.

Tiesa jurista prasību noraidīja, taču debates par to, kāda ir bijusi Bergoljo loma Netīrā kara laikā, turpinās. Argentīniešu žurnālisti par to uzrakstījuši daudzus rakstus un vairākas grāmatas.

Lai gan baznīca gadiem ilgi noliedza jebkādu Bergoljo sadarbību ar diktatūru, 2010.gadā viņš pats pirmoreiz sniedza liecību, ka tiešām savulaik ir slepeni ticies ar militārās huntas vadību. Sarunās Bergoljo esot lūdzis atbrīvot nolaupītos jezuītus.

Pēc gada prokurori pieprasīja Bergoljo atbildēt uz jautājumiem lietā par huntas lomu sistemātiskā bērnu nolaupīšanā – viņam pašam tika pārmesta nevēlēšanās novērst pārkāpumus, izvēloties acu pievēršanas taktiku.

Nav pārsteigums, ka tagad viena no skarbākajām atsauksmēm pēc Bergoljo ievēlēšanas pāvesta amatā nākusi no bezvēsts pazudušo bērnu māšu apvienības. «Par šo pāvestu mēs varam pateikt tikai vienu lietu: āmen!» ironiski paziņoja argentīniešu apvienības vadītāja. 

Netipiski ātri un asi reaģējis arī Vatikāns (nekas tāds nebija piedzīvots Benedikta XVI valdīšanas laikā). «Pret viņu nav izvirzīta neviena pamatota apsūdzība, un mēs kategoriski noraidām jebkādus apvainojumus. Tā ir tikai daļa no senas negatīvisma kampaņas pret baznīcu,» uzstāja Vatikāna preses sekretārs Federiko Lombardi. Gluži pretēji, viņš norādīja, «ir ļoti daudz apgalvojumu par to, cik daudz viņš ir darījis citu cilvēku labā, lai pasargātu no militārās diktatūras».

Vatikāna skandāli

Pašam Franciskam tuvākajā laikā būs ātri un, iespējams, arī asi jātiek galā ar izmeklēšanu, ko viņam mantojumā atstājis Benedikts XVI. Kad pērn janvārī itāļu presē parādījās pāvesta sulaiņa nopludinātā informācija (to pēc līdzības ar WikiLeaks nodēvēja par VatiLeaks), Benedikts XVI trim kardināliem uzticēja veikt iekšējo izmeklēšanu. Viņu secinājumi ir apkopoti divos sējumos uz 300 lapām, ziņo itāļu avīze La Repubblica. Ziņojums bija gatavs jau decembrī, taču ap to laiku Benedikts jau bija pieņēmis lēmumu par demisiju un lietas šķetināšanu atstāja savam pēctecim.

Šķiet, Vatikāns aizvien netiek galā ar informācijas noplūdes kontroli, jo kāds avots, kas «ir ļoti tuvs izmeklēšanu veikušajiem kardināliem», apgalvo: «Visas lietas koncentrējas ap sestā un septītā baušļa neievērošanu.»

Septītais bauslis saka: «Tev nebūs zagt.» Sestais bauslis: «Tev nebūs laulību pārkāpt,» taču šajā kontekstā, visticamāk, runa ir par homoseksuāliem sakariem.

Izmeklētāji ir uzskaitījuši vairākas vietas Romā un tās apkaimē, kur Vatikāna kalpotāji ir atļāvušies «pasaulīgus sakarus» – tā ir kāda villa Itālijas galvaspilsētas pievārtē, sauna Romas nomalē, skaistumkopšanas salons pilsētas centrā un rezidence, ko izmanto viens no Itālijas provinces arhibīskapiem.

Izmeklētāji raksta, ka Vatikānā ir izveidojušās dažādas karojošas frakcijas, ieskaitot tādu, kuru «apvieno seksuālā orientācija». Daļa no viņiem kļuvuši par ārējas šantāžas upuriem.

Jau no VatiLeaks dokumentiem varēja saprast, ka svēto pilsētvalsti plosa iekšēji kašķi un Vatikāna pārvaldes institūcijā – kūrijā – ir izplatījusies korupcija.

Zināmā mērā to apstiprinājis kūrijas prezidents itāļu kardināls Džanfranko Ravazi, kas pats tika minēts kā viens no potenciālajiem pāvesta amata kandidātiem. Viņš izteicies, ka Vatikāna hierarhiju posta «šķelšanās, nevienprātība, karjerisms un greizsirdība».

Naudas problēmas

Otrs svarīgākais izmeklēšanas aspekts, visticamāk, attiecas uz Vatikāna banku. 1942.gadā dibinātā finanšu iestāde, kas mājo nelielā apaļā tornī pie Apustuļu pils, neizsniedz aizdevumus, bet gan pārvalda depozītus, kurus tur noguldījušas reliģiskās institūcijas, klerikāļi un arī Vatikānā akreditētie diplomāti. Aukstā kara gados tika uzskatīts, ka banka pa aizmuguriskiem kanāliem pārskaitījusi naudu uz Austrumeiropu, lai palīdzētu graut komunistisko režīmu, savukārt tagad tā sadarbojas ar sabiedrotajiem tādās jutīgās zemēs kā Kuba un Ķīna.

Banka līdz šim vienmēr ir atturējusies atklāt, kas ir tajā atvērto kontu īpašnieki, tāpēc pastāv aizdomas, ka tur glabājas arī organizētās noziedzības pārstāvju un Itālijas politiķu «netīrā» nauda.

Jaunākā statistika pieejama par 2011.gadu: bankai bija 20 722 klienti, no tiem 68% baznīcas pārstāvju. Kopējais kontu skaits – 33 000, kopējais aktīvu apjoms – 8,2 miljardi dolāru.

Pēdējos gados īpaši aktīvi par banku interesējas Itālijas izmeklētāji, jo viņiem ir aizdomas, ka konti tiek izmantoti arī tādām darbībām, kas nav tieši saistītas ar baznīcu. Piemēram, pērn jūlijā itāļu policija arestēja priesteri, kas bija atļāvis izmantot savu kontu kādam advokātam, kuru pieķēra apdrošināšanas naudas izkrāpšanā. 

Jau 2000.gadā Vatikāns parakstīja līgumu ar Eiropas Savienību, ka arī savā teritorijā izmantos eiro un kals savas monētas. Taču līdz ar to nāca arī jauni pienākumi – Brisele uzstāj, ka Vatikāna bankai ir jāievēro tādi paši atklātības principi kā citām kopējā tirgus bankām. 2009.gadā Vatikāns izstrādāja jaunu finanšu caurskatāmības likumu un ieviesa jaunas iekšējās instrukcijas, lai tās atbilstu starptautiskiem standartiem pret naudas atmazgāšanu, krāpšanos ar nodokļiem un terorisma finansēšanu.

Pērn jūlijā Eiropas Padomes pakļautībā strādājošā uzraudzības aģentūra Moneyval nāca klajā ar pirmo izvērtējumu, atzīstot, ka Vatikāna bankai tomēr vēl tāls ceļš ejams. Kopš likuma pieņemšanas esot bloķēti tikai divi aizdomīgi konti.

«Pagātnē Vatikāna banka tika uzskatīta par fiskālu paradīzi,» norāda Itālijas biznesa laikraksta Il Sole 24 Ore žurnālists Karlo Maroni. «Tagad lietas ir uzlabojušās, taču tā aizvien ir pelēkā zona. Viņi izpildīja tikai prasību minimumu – spēra tos soļus, bez kuriem nemaz netiktu tālāk.»

Skandalozi noslēpumaina ēna Vatikāna bankai līdzi stiepjas jau kopš 1982.gada, kad bankrotēja Itālijas privātbanka Banco Ambrosiano – investējot naudu dažādās kompānijās Latīņamerikā, mīklaini pazuda 1,3 miljardi dolāru. Vatikāna banka bija galvenais Banco Ambrosiano akcionārs. Tad Romā mīklaini izgaisa arī privātbankas vadītājs Roberto Kalvi. Pēc mēneša agrā jūlija rītā kāds pastnieks viņu pamanīja pakārušos (vai pakārtu) zem viena no tiltiem Londonā. Kalvi privātā sekretāre izdarīja pašnāvību, izlecot pa bankas piektā stāva logu.

Jauns skandāls Vatikāna banku piemeklēja arī pērn, kad Itālijas izmeklētāji uz aizdomu pamata par iespējamu naudas atmazgāšanu arestēja divus kontus ar 30 miljoniem dolāru, ko Vatikāns bija atvēris citās Itālijas bankās. Veicot kratīšanu Vatikāna bankas prezidenta Etores Goti Tedeski birojā, cita starpā tika atrastas 47 mapes ar kompromitējošu informāciju par Vatikānu «gadījumā, ja ar mani kaut kas notiks». Uz dažiem dokumentiem bija piezīme «Iekšējie ienaidnieki».

Bankas padome sarīkoja iekšējo dumpi, atlaižot Tedeski, kas šajā amatā bija strādājis trīs gadus. Viņa vietā šāgada februārī pāvests iecēla vācu aristokrātu Ernstu fon Freibergu – tas bija viens no pēdējiem aizejošā Benedikta XVI rīkojumiem. Eksperti izsaka minējumu, ka respektablā vācu finansista piesaistīšana ir Benedikta mēģinājums izjaukt vēsturiski ierasto kārtību, kad par Vatikāna finansēm atbild neliela cieši saistītu itāļu «insaideru» grupiņa.

Pieticīgā pagātne

Pavisam cita mēroga reizes ir Alehandro Mačo, kas vada futbola klubu San Lorenzo de Almagro Buenosairesā. «Es ceru, ka arvien vairāk zēnu sāks spēlēt futbolu un vairs neklaiņos pa ielām.» Kluba neoficiālais nosaukums ir Los Santos (Svētie), jo 1908.gadā to izveidoja kāds mācītājs. Militārās diktatūras laikā kluba stadiona vietā tika uzcelts pārtikas veikals, un tikai pēc 20 gadiem tas tika pie jauna treniņu laukuma, kam tagad blakus plešas viens no lielākajiem galvaspilsētas graustu rajoniem.

Pirms pieciem gadiem blakus stadionam tika uzcelta neliela kapela, kuras izveidošanai naudu ziedoja amerikāņu aktieris Vigo Mortensens. Mazo dievnamu parasti atver pāris stundas pirms kārtējās spēles, un laiku pa laikam meses tur noturējis arī Bergoljo. Jaunais pāvests ir kaislīgs futbola līdzjutējs un Los Santos kluba biedru sarakstā ierakstīts ar 88 235.numuru. «Mēs esam dziļi pagodināti, ka jaunais pāvests ir daļa no mūsu kluba. Viņš ir lielisks fans, un es ceru, ka tas mums palīdzēs,» saka menedžeris Mačo. «Viņš ir ļoti pazemīgs vīrs. Viņam pat nav sava auto. Reiz pirms kādas meses es pats aizbraucu viņam pakaļ, jo ļoti stipri lija un mācītājs nevarēja tikt pat līdz autobusa pieturai.»

Pāvesta līdzšinējā ikdiena ritēja nelielā dzīvoklī, jo viņš nav vēlējies pārcelties uz kardināla oficiālo rezidenci. Pats gatavoja maltītes.

Bet tas bija līdz 13.martam.

Gudrs «uz parāda»

Skaidrības par augstākās izglītības kvalitāti nav joprojām, taču izglītības ministrs Roberts Ķīlis gatavs atvērt vēl vienu politisko fronti – radikāli mainīt studiju finansēšanas modeli un faktiski ieviest jaunu nodokli augstskolu beidzējiem. Pasaulē un Eiropā nav viena «īstā» modeļa, ko kopēt, jo pārāk atšķiras valstu rocība un atbilde uz jautājumu, vai izglītība ir sabiedrisks labums vai tirgus prece

Kad sazinos ar Ņūkāslas Universitātes Austrālijā politikas zinātnes studentu Tomasu Rouzu, viņš priecīgi sveicina no saulainās Kostarikas. Strādājot tur pie maģistra darba. Brauciens ir dārgs, tāpēc Tomass priecājas, ka dzimis turīgā ģimenē, kas var segt lielāko daļu izmaksu. Šis gan ir izņēmums, jo par studijām Tomass maksās pats. Kādreiz, kad beigs mācības un sāks strādāt. Puisim ir vairāk nekā 14 tūkstošu dolāru (7000 latu) parāds par bakalaura studijām, ko būs jāsāk atmaksāt valstij, kad viņa ienākumi sasniegs noteiktu slieksni. «Neesmu pārāk noraizējies par to,» Tomass bezrūpīgi atzīst. 

Austrālijas piemērs ir viens no tiem, uz ko raugās pašmāju izglītības un zinātnes ministrs Roberts Ķīlis (Reformu partija), kurš aicina radikāli mainīt augstākās izglītības finansēšanu Latvijā. Ministrs uzskata, ka pašreizējā sistēma nav taisnīga un nenodrošina izglītības pieejamību – lielākā daļa studentu maksā par mācībām, un budžeta vietu skaits nav pietiekams. Izglītības un zinātnes ministrs iesaka ieviest līdzīgu sistēmu kā Austrālijā vai Lielbritānijā, kur studenti mācās «uz parāda» un atmaksā valstij ieguldīto naudu tad, kad paši sāk pelnīt.

Tomēr Ķīļa priekšlikums nav politiski populārs. Premjerministra Valda Dombrovska (Vienotība) teiktais liecina, ka valdībā ledus nav sakustējies. «Ja mēs būtu Austrālija, es noteikti šādu modeli arī atbalstītu,» saka premjerministrs. Viņaprāt, šāda sistēma kaitēs Latvijas augstskolu konkurētspējai. «Jāpaskatās kartē, kur atrodas Austrālija un kas atrodas tai apkārt. Tur varbūt ir tieši pretēja tendence, ka daudzi studenti arī no Klusā okeāna valstīm, no Āzijas grib studēt Austrālijā. 

Mūsu augstskolām ir jākonkurē ar citām Eiropas Savienības valstu augstskolām, kas piedāvā arī budžeta vietas,» skaidro Dombrovskis. Viņaprāt, Latvijā budžeta vietas nav jāaiztiek. Tieši otrādi, to skaits ir jāpalielina. Ir tikai viena problēma – valstij nav tam naudas. Atšķirībā no bagātākajām ES valstīm Latvija nespēj nodrošināt bezmaksas augstāko izglītību visiem.

Divas trešdaļas jau maksā

«Tas veidojies ļoti empīriski, un neviens nevar atšķetināt, kāpēc ir tieši tāds,» par pašreizējo studiju finansēšanas modeli Latvijā saka Rīgas Stradiņa universitātes (RSU) rektors Jānis Gardovskis. Arī ministrs Ķīlis, skaidrojot pašreizējā finansēšanas modeļa problēmas, neaizraujas ar nogludinātiem izteikumiem. Budžeta vietu izmaksu aprēķini, viņaprāt, ir apšaubāmi. Vienas valsts finansētas studiju vietas bāzes izmaksas ir 937 lati, pašlaik valsts no tām sedz 85%. Šī summa aprēķināta pēc formulas, kas ietver galvenās augstskolu izmaksu pozīcijas (darba algas, uzturēšanas izmaksas utt.). Programmām dažādās tematiskajās jomās piemēroti atšķirīgi izmaksu koeficienti: vislētāk viena budžeta vieta valstij izmaksā vairākās sociālo un humanitāro zinātņu programmās (teju 800 latu), visdārgāk – militārajā aizsardzībā (teju 5000 latu).

«Tā ir mistiska formula. Ir kaut kāda noteikta summa, kas ir salīdzinoši virtuāla un nav balstīta kādā reālistiskā novērtējumā par to, kādas ir izmaksas,» saka Ķīlis. Neesot arī izsekojams, kā augstskolas šo finansējumu izmanto, un nevarot izslēgt iespēju, ka notiek šķērssubsidēšana – no budžeta vietām iedalītās naudas tiek dotētas maksas studijas.

Latvijā pašlaik ir 94,5 tūkstoši augstskolu vai koledžu studentu un par valsts līdzekļiem mācās aptuveni trešdaļa – nepilni 35 tūkstoši. Pārējie maksā pilnu studiju maksu. Tā vienā akadēmiskajā gadā lielākajā augstskolā – Latvijas Universitātē – svārstās no 1050 līdz 1500 latiem, bet citās augstskolās atkarībā no specialitātes var sasniegt arī vairākus tūkstošus, piemēram, RSU zobārstniecības programmā – pat 4,9 tūkstošus gadā. Tieši tāpēc tikai retos gadījumos pašmāju studenti RSU medicīnu studē par maksu.

Iekļūšana budžeta vietā bakalaura studijās ir atkarīga no centralizēto eksāmenu rezultātiem un arī izvēlētā studiju virziena, jo prioritārajās nozarēs budžeta vietu ir vairāk. Piemēram, ceturtā daļa no visām budžeta vietām bakalaura studijās ir atvēlēta inženierzinātnēm un tehnoloģijām – pašlaik par valsts naudu tiek izglītoti 4454 topošie šo jomu guru.

Iespēju iegūt valsts apmaksātu studiju vietu neietekmē studentu sociālie apstākļi. Turklāt pašreizējā finansēšanas modeļa kritiķi min arī sistēmas netaisnīgumu – visiem nodokļu maksātājiem jāmaksā par to, lai kāda «laimīgo» daļa studētu par velti.

Latvijas rādītāji izskatās vāji, salīdzinot ar citām ES valstīm. Šāgada sākumā publicētais Eiropas Studentu apvienības pētījums par augstākās izglītības finansējuma avotiem un izdevumiem uz vienu studentu liecina – augstākajai izglītībai tērējam salīdzinoši maz, turklāt lielu daļu no šā finansējuma veido privātie līdzekļi.

Arī Izglītības un zinātnes ministrijas apkopotā statistika apstiprina šo drūmo ainu – visu Latvijas augstskolu un koledžu ieņēmumi 2011.gadā bijuši 214 miljoni latu, no kuriem valsts budžets nodrošinājis 73 miljonus (0,5% no IKP), privātie līdzekļi – 52 miljonus, bet lauvastiesa ir pārējais finansējums, ieskaitot ES naudu, – 89 miljoni. Ņemot vērā šo tendenci, patīkama ziņa augstskolām nav arī demogrāfiskie rādītāji – vidusskolēnu skaits joprojām kūļājas demogrāfiskajā bedrē, un tas ir svarīgs arguments, plānojot potenciālo studentu skaitu un līdz ar to arī ienākumus.

Dāsni un ne tik ļoti

Vai ārzemju pieredze var aizdot idejas, kā attīstīt augstākās izglītības finansēšanu? Ideāla modeļa, kuru varētu mehāniski pārcelt uz citu izglītības sistēmu, Eiropā nav – kas labi darbojas vienā valstī, var nestrādāt citā. Latvijas gadījumā nevar ignorēt nelielo iedzīvotāju skaitu un faktu, ka salīdzinoši netālu ir valstis, kurās ir bezmaksas augstākā izglītība, kas turklāt arī kvalitātes ziņā kotējas augstāk. Tiesa, šajās valstīs studentiem ir jārēķinās ar salīdzinoši lielām dzīvošanas izmaksām, kas studijas kopumā nepadara lētākas.

Aiz dažādiem finansēšanas modeļiem ir aizslēpies sociāli būtiskākais jautājums, kas aktuāls arī Latvijā – cik pieejama ir augstākā izglītība studētgribētājiem? Tas ir jautājums par studiju maksām, taču ne tikai. Būtiska ir kopējā studentu atbalsta sistēma, kas ietver stipendijas, nodokļu atvieglojumus vecākiem, ģimenes pabalstus.

«Ir valstis, kurās nav studiju maksu, bet arī atbalsta sistēmas faktiski nav. Tas nav labi,» skaidro Tomass Estermans, kurš Eiropas Universitāšu asociācijā atbild par augstākās izglītības finansēšanas jautājumiem. Tāds piemērs ir Čehija. Pāvels Buršiks no Brno Masarika universitātes saka: studēt nav dārgi, jo ir jāmaksā tikai pārdesmit eiro par pieteikšanos augstskolā, taču maznodrošinātajiem studentiem paredzētie dažādie pabalsti un stipendijas kopumā neveido vairāk par 100 eiro mēnesī. Kaut arī valsts kompensē pusi no transporta izmaksām un subsidē arī maltītes, vairākumam studentu nākas piestrādāt pusslodzes darbos.

Ārzemju pieredzes amplitūda ir ļoti plaša. Eiropas Studentu apvienības viceprezidents Roks Primožičs kā patērētājiem draudzīgāko min Skandināvijas pieredzi – pilnīgu bezmaksas izglītību sazobē ar dažādiem studentu atbalsta mehānismiem. Piemēram, somi papildus bezmaksas studijām var saņemt arī ikmēneša «studentu naudu» 500 eiro apmērā, stāsta Tamperes Universitātes žurnālistikas studente Silja Raunio.

Pilnīgi pretēja situācija ir Amerikā, kur daudzas ģimenes ir gatavas izdot kaudzi naudas, lai viņu atvases varētu mācīties prestižākajās augstskolās. Štata augstskolās mācību maksa ir mazāka, bet privātajās augstskolās tā uzlēkusi debesīs. Piemēram, Hārvarda Universitātē tā ir teju 20 tūkstoši latu gadā. Lai padarītu augstāko izglītību pieejamāku amerikāņiem, federālā līmenī atbalstīta ilgtermiņa kreditēšana, kas vēl dzen uz augšu studiju maksas. Kritiķi brīdina, ka vidējais studentu parāds ir kļuvis ilgtnespējīgs un notiekošais atgādina nekustamo īpašumu burbuļa uzpūšanos.

Kredīti un dažādu veidu stipendijas ir galvenais valstu sniegtais atbalsts studentiem. Ir arī valstis, kas studiju maksā ieguldīto vēlāk kompensē nodokļu atlaidēs. Piemēram, kanādietim Robertam Vudričam, kurš nesen ieguva maģistra grādu vienā no Ontārio provinces augstskolām, par studijām bija jāmaksā pašam, bet par to viņam pienākas nodokļu atlaides vairāk nekā 20 tūkstošu Kanādas dolāru vērtībā, ko puisis varēs izmantot, kad sāks strādāt. Arī vecāki, kas finansē atvašu studijas, var izmantot nodokļu atlaides.

Anglosakšu mācības

Ar precīzu augstākās izglītības finansēšanas modeļa piedāvājumu Izglītības ministrija sola nākt klajā vasarā, bet jau tagad nojaušams, ka tas būs līdzīgs anglosakšu modelim, ko ministrs Ķīlis rosinājis ieviest Latvijā. Tas nozīmē, ka augstākās izglītības finansēšana tiktu balstīta uz ilgtermiņa kredītiem – topošajiem studentiem būtu iespēja aizņemties no valsts, lai segtu pilnu studiju maksu, un pēc studiju beigām, kad viņu ienākumi sasnieguši noteiktu slieksni, pakāpeniski atmaksāt parādu valstij. Ķīlis gan piefrizējis savu retoriku un tos vairs nedēvē par kredītiem: «Novācot vārdu «kredīti», sektors kļūst pieļāvīgāks pret pašu ideju.» Viņaprāt, tas drīzāk līdzinās nodoklim, ko maksātu tikai tie, kuri studējuši par valsts naudu.

Valstīs, kur šādu sistēmu jau piekopj, aizdevumu atmaksas nosacījumi tiešām atšķiras no «parastajiem» kredītiem. Tos atdod cilvēki, kas sasnieguši noteiktu algas slieksni, un šajā sistēmā iestrādāts arī zināms progresivitātes elements – tie, kuri pelna vairāk, arī atmaksā vairāk.

Piemēram, Lielbritānijā jauniešiem, kuri sāka studēt pērnruden, noteiktais ienākumu slieksnis ir 21 tūkstotis mārciņu gadā (vairāk nekā 17 tūkstoši latu), un viņiem jāatmaksā 9% tikai no tās ienākumu daļas, kas pārsniedz šo slieksni. Tātad cilvēkam, kurš pelna 25 tūkstošus mārciņu gadā, mēnesī būtu jāmaksā 30 mārciņas (24 lati). Elsa Bromhola, kura Liverpūles Universitātē studē veterināriju, ar šo sistēmu ir visnotaļ apmierināta. Viņa atsaucas uz sarunām ar veterinārijas programmas absolventiem, kuri pat gandrīz nepamanot, ka kaut ko atmaksā – tik nebūtiska esot šī summa.

Tomēr šajā rožainajā bildē kritiķi ietriepj daudz tumšākas krāsas. Piemēram, Anglijā, kas ir uzskatāms piemērs šim modelim, gandrīz visas studiju izmaksas ir jāsedz studentiem pašiem, un tāpēc ir uzlēkušas studiju maksas. Tagad tās ir augstākās Eiropā. Tieši britu modelis ir pirmais, ko Eiropas Studentu apvienības viceprezidents Primožičs min, nosaucot sliktākos augstākās izglītības finansēšanas piemērus. Viņaprāt, šāda sistēma ir ļoti dārga un nav ilgtspējīga, jo cilvēki pabeigs studijas ar lieliem parādiem, ko nespēs atmaksāt. Līdz ar to varot prognozēt, ka jau tuvāko 10 gadu laikā briti saskarsies ar problēmām un, visticamāk, arī būtisku studiju maksu lēcienu. 

Britu modelis faktiski var nozīmēt lielāku nodokļu slogu nākotnes maksātājiem. Proti, studiju kredīta atmaksas periods ir 30 gadi, pēc tam tas tiek dzēsts. Tiek prognozēts, ka nebūt ne mazai daļai studentu, kuru alga nebūs sasniegusi atbilstošu slieksni, parādu neizdosies atmaksāt pilnā apjomā, tātad šie izdevumi paliks uz visu nodokļu maksātāju pleciem. Savukārt LU rektors Mārcis Auziņš ir skeptisks par to, cik labi Latvijā varētu darboties kredīta atmaksas sasaistīšana ar cilvēku ienākumiem: «Mēs zinām, ka mūsu ekonomika ir tik pelēka, cik ir. Vai šāda situācija neveicinās vēl pelēkāku ekonomiku?»

Pret britu pašreizējo virzību augstākās izglītības politikā iebilst šīs valsts mācībspēku dibinātā Kampaņa par publisku universitāti. Tā iestājas par augstāko izglītību kā publisku labumu. Viens no šīs organizācijas dibinātājiem, Notingemas Universitātes profesors Džons Holmvūds kā būtiskāko pret-argumentu sauc augstskolu nestabilitāti, jo šādu tirgus mehānismu ieviešana tās padara īpaši atkarīgas no studentu skaita. Latvijas gadījumā tas varētu sāpīgi trāpīt pa reģionu augstskolām, kas pat nav piparbodīšu tipa skolas, bet objektīvi nevar iegūt tik daudz studentu kā galvaspilsētas mācību iestādes.

Anglijā šis finansēšanas modelis arī sekmējis polarizāciju augstākajā izglītībā – ir elites universitātes, kam studiju maksas griesti ļauj iekasēt teju 8000 latu gadā un par pieprasījumu nesūdzēties, un ir pārējās universitātes. Universitātēm noteiktie studiju maksas griesti ir 6000-9000 mārciņu, un daudzas tos ir sasniegušas. Taču ir arī uz peļņu orientētas augstskolas, kas piedāvā mazāku mācību maksu, bet nodarbojas tikai ar mācīšanu, ne citām universitāšu funkcijām, piemēram, pētniecību. Profesors Holmvūds situāciju angļu universitātēs salīdzina ar ASV veselības sistēmu – tai ir kopumā vāji rezultāti, bet dažas īpaši labas slimnīcas. «Tas pats ir ar universitātēm. Ideja ir iegūt dažas globāli konkurētspējīgas universitātes, bet uz visas nacionālās izglītības sistēmas rēķina,» viņš skaidro. Tādējādi sabiedrība finansē studiju kredītu sistēmu, bet no tās iegūst tikai neliela studentu elite.

Ja tiktu pieļauts liels augstskolu mācību maksas «koridors», šāda polarizācija varētu veidoties arī Latvijā, pieļauj Ķīlis. Bet no tā varot izvairīties salīdzinoši viegli – nosakot šaurākas pieļaujamās studiju maksas robežas. Ministrs spriež, ka Latvijā šādām pārmaiņām būtu «normalizējoša ietekme» uz studiju maksām: «Beidzot studijām būtu tirgus cena,» aptuveni 3000-4000 eiro gadā.

Vēl viens risks – budžeta vietu skaits ir valsts iespēja pievilināt jauniešus prioritārajām studiju nozarēm. Atsakoties no budžeta vietām, valsts šo instrumentu izlaistu no savām rokām, ja vien neiestrādātu kreditēšanas modelī kādus papildu mehānismus, kas ļautu dzēst saistības tiem, kas studējuši prioritārajās nozarēs. Ķīlis gan pieļauj, ka aizdevuma dzēšana būtu jāattiecina tikai uz tām jomām, kur darba tirgus nevar piedāvāt adekvātu atalgojumu. Klasisks piemērs esot medicīnas studijas – tās ir ļoti dārgas, bet darba tirgus to kompensē ar atbilstošu algu.

Tomēr svarīgākais iebildums pret anglosakšu modeli ir tā dārdzība. Iepriekš Ķīlis provizoriski lēsa, ka tā ieviešanai būtu nepieciešami 400 miljoni latu. Nu jau vairs pat viņš netic, ka valdības atbalstu varētu gūt viņa priekšlikums aizņemties šim mērķim naudu ārējos tirgos.

Tāpēc kā reālāku pirmo pārmaiņu soli ministrs piedāvā jau no nākamā gada rudens sasaistīt budžeta vietas ar absolventu nodarbinātību pēc studiju beigšanas. Tas nozīmētu, ka absolventiem, kuri studējuši par valsts budžeta līdzekļiem, bet nestrādā savā nozarē, daļa no valsts ieguldītās naudas būtu jāatmaksā. Nav jēgas budžeta vietas piešķirt prioritārajās nozarēs, ja nav intereses par to, vai jaunieši šajās nozarēs arī strādā, skaidro ministrs.

Augstskolu pārstāvji nenoliedz – ir loģiski, ka valsts, ieguldot budžeta naudu, par to arī kaut ko prasa pretī. Viņi gan paredz grūtības. Vai nozare varēs piedāvāt adekvātu atalgojumu, piemēram, pedagogu profesijai? Kā varēs noteikt, vai atsevišķu akadēmisko programmu beidzēji, piemēram, filozofi strādā savā nozarē? Tā ir tikai daļa no rektoru uzdotajiem jautājumiem.

Lai arī Ķīlis uzskata, ka šim augstskolu finansējuma maiņas sākumposmam varētu gūt politisku atbalstu valdībā, premjera noraidošā nostāja liek par to šaubīties. Dombrovskis piekrīt – tā ir problēma, ka daudzi par valsts naudu izglītotie speciālisti nestrādā savā jomā, tomēr arī Ķīļa «pirmais solis» faktiski būtu studējošo kreditēšana, pret ko viņš strikti iebilst. Premjera ieskatā vienīgais risinājums ir budžeta vietu skaita palielināšana. Tā arī notikšot, bet «budžeta iespēju robežās». Šīs robežas joprojām ir visai šauras, jo no rudens tikai nedaudz pieaugs budžeta vietu skaits tā dēvētajās prioritārajās nozarēs.

Ministrs Ķīlis nav pirmais, kas Latvijā piedāvā mainīt augstākās izglītības finansēšanu. Iepriekšējā ministrijas politiskā vadība vēlējās ieviest modeli «nauda seko kvalitātei», lai papildu finansējumu piešķirtu augstskolām, kas izpilda noteiktus kvalitātes kritērijus. Tas iestrēga, kaut gan arī tagad ir grūti atrast pretiniekus idejai, ka augstskolu finansējums būtu jāsasaista ar kādiem kvalitātes rādītājiem. Savulaik tika piesaukts cits risinājums – līdzmaksājumi. Tas nozīmē, ka daļu studiju maksas segtu valsts, daļu – pats students.

Ķīlis sola vasarā nonākt līdz pavisam konkrētām finansēšanas modeļa aprisēm. «Protams, mēs esam ieinteresēti, lai sistēma sakārtotos,» pārmaiņu nepieciešamību apstiprina RSU rektors Gardovskis. No tā, vai rektoram piekritīs citu augstskolu vadība, no Ķīļa elastības un koalīcijas partneru izpratnes būs atkarīgs, vai šis reformas pieteikums nonāks līdz reālām pārmaiņām, vai beigsies ar tradicionālo kašķi bez risinājuma.

Dāvanas visvājākajiem?

Nākamajā ES budžetā Latvijai paredzēts trešais dāsnākais finansējums uz vienu iedzīvotāju

Stāsts par Eiropas Savienības daudzgadu budžetu 2014.-2020.gadam vēl nav galā – februārī vienošanos pēc garām sarunām panāca Eiropadome, taču par to vēl būs jābalso Eiropas Parlamentam, kas savu akceptu var arī nesniegt. Tikmēr dalībvalstīs analizē, cik veiksmīga bijusi savu interešu aizstāvība un kas pašreizējā daudzgadu budžeta versijā iegūts, kas – zaudēts.

Latvijā amatpersonas uzsvērušas, ka jaunā versija ir mums ievērojami izdevīgāka nekā Eiropas Komisijas sākotnējais priekšlikums, sarunu rezultātā uzlabojums panākts gan kohēzijas politikai (tie ir pieejamie ES fondu līdzekļi), gan tiešmaksājumiem, gan naudai lauku attīstībai. Uz iebildēm, ka naudas palielinājums nav pietiekami apjomīgs vai straujš – attiecībā uz tiešmaksājumiem Latvijas zemniekiem apnicis būt pēdējā vietā ES -, politiķi atgādina: šī ir pirmā reize vēsturē, kad ES daudzgadu budžets tiek samazināts, salīdzinot ar iepriekšējo periodu.

Sarunas par ES budžetu neapšaubāmi ir sarežģītas un izriet no vēsturiskās situācijas – līdzās aprēķiniem un skaitliskiem argumentiem rezultātu ietekmē politika, starpvalstu attiecības un sviras, ko katra valsts gatava izmantot sev labvēlīgāku nosacījumu panākšanai. Rezultāts gan ir gluži konkrēts – reālas naudas summas, kas valstīm pieejamas.

Politiskas iezīmes ES budžeta lēmumā novērojis arī Eiroparlamenta deputāts Ivars Godmanis, piemēram, vienīgi Itālijai no vecajām dalībvalstīm piešķirti lielāki fondu līdzekļi, simbolisku fondu palielinājumu izcīnījusi bagātā Zviedrija un Īrija. Viņš ir veicis savus aprēķinus un konstatējis, ka Latvija no struktūrfondiem saņems mazāk līdzekļu nekā pašreizējā periodā, tāpat kā igauņi, lietuvieši un vairākas citas jaunās dalībvalstis, savukārt Rumānijai, Slovākijai, Polijai un Bulgārijai finansējums paredzēts lielāks.

Tiešmaksājumu jomā, lai gan esam panākuši lielāku pieaugumu pret pašreizējo situāciju nekā kaimiņi, absolūtos skaitļos viņus varēsim panākt tikai pēc vairākiem gadiem.

Baltija – līderos

Latvijai saskaņā ar pašreizējo vienošanos nākamajā septiņgadē būs pieejami aptuveni 7,5 miljardi eiro – 4,8 miljardi kohēzijas finansējumam, 1,7 miljardi tiešmaksājumiem un 966 miljoni lauku attīstības veicināšanai. Tomēr jāatceras, ka dalībvalstīm jāveic arī iemaksas ES budžetā, Latvijas gadījumā tās var veidot 1,9 miljardus eiro. No septiņgadē pieejamajiem ES līdzekļiem atskaitot šo summu, iegūst neto atbalstu jeb tīros ienākumus. Mēs esam starp tām 15 dalībvalstīm, kurām neto atbalsts ir ar plusa zīmi – pārējo 12 dalībvalstu iemaksas ES budžetā ir lielākas par naudu, ko paredzēts saņemt.

Saskaņā ar provizoriskiem aprēķiniem (oficiālu datu par dalībvalstīm piešķirto finansējumu vēl nav) Latvijai paredzama trešā lielākā atbalsta intensitāte – nākamajā septiņgadē kopumā mēs varētu saņemt 3004 eiro uz katru valsts iedzīvotāju. Tas gan ir mazāk nekā kaimiņu ieguvums – 3496 eiro uz iedzīvotāju Lietuvā un 3336 eiro Igaunijā. 

Neviena cita valsts trīs tūkstošu eiro slieksni nesasniedz, un vairākums nesasniedz arī divus tūkstošus. Tomēr, ja konkrētu valstu ieguvumus samēro ar ekonomikas attīstību, ne visos gadījumos parādās solidaritātes principa spēks.

Nabadzīgākās ES valstis ir Bulgārija un Rumānija, kur IKP uz vienu iedzīvotāju nesasniedz 6000 eiro (jaunākie Eurostat salīdzinošie dati ir par 2011.gadu), tomēr gaidāmās atbalsta intensitātes ziņā tās atrodas tikai 10. un 12.vietā. Arī Polijā, Latvijā un Ungārijā ekonomiskās attīstības līmenis ir zemāks nekā lietuviešiem un igauņiem, taču tieši mūsu kaimiņi pamanījušies iegūt intensīvāko atbalstu. Arī Grieķijai un Īrijai ieguvumu ziņā izdevies krietni apsteigt citas nācijas, kur attīstības līmenis ir zemāks, tiesa, šīs abas valstis pēdējos gados ir saskārušās ar nopietnām ekonomiskām problēmām.

Savukārt turīgā Lielbritānija un Vācija ES budžetam dos salīdzinoši vairāk nekā Beļģija, Somija un Austrija, kas ir vēl bagātākas. Lielāko neto devumu ES budžetam, rēķinot uz vienu iedzīvotāju, sniegs Nīderlande un Zviedrija, lai gan Dānijā ekonomiskās attīstības līmenis ir mazliet augstāks, bet Luksemburgā – pat divtik liels.

Jāapzinās gan, ka Latvijas salīdzinoši labo atbalsta rādītāju ir ietekmējusi arī emigrācija – ja iepriekšējos gados mazāk tautiešu būtu aizbraukuši dzīvot uz ārzemēm, iedzīvotāju skaits šeit būtu lielāks un atbalsta intensitāte un mūsu vieta «rangā» līdz ar to pazeminātos.

Trakulīgais brālis

Ekonomikas ministrs Daniels Pavļuts uzskata: «Valdība strādā kā komanda visos gadījumos, kad to netraucē darīt koalīcija»

Ar ekonomikas ministru Danielu Pavļutu brokastojam kafejnīcā Osīriss pirmdienas rītā – pāris stundu pirms tam, kad viņš no izslavētā «grāmatveža» Valda Dombrovska Ministru kabineta komitejā dabū dzirdēt netipiski tēlainu pārmetumu virteni par «prihvatizāciju 2.0». Par brokastīm gan tās jāsauc nosacīti. Pavļuts pasūta svaigu apelsīnu sulu un kafiju – no rītiem neēdot. «Parasti šajā laikā esmu kantorī,» pusdeviņos no rīta ministrs ir možs un gatavs «kalpošanai», kā viņš pirms pusotra gada nodēvēja lēmumu pamest labi algotu darbu bankā un atsaukties uz Reformu partijas piedāvājumu vadīt Ekonomikas ministriju. 

«Aleluja!» – Pavļuts ir gandarīts, ka valsts kapitālsabiedrību pārvaldības likumprojekts, kas būtiski izmainītu uzņēmumu vadības modeli, beidzot ir MK komitejas darba kārtībā. Viņš ir sagatavojies, ka diskusija būs «supersmaga», jo kapitāldaļu pārvaldes nodošana centralizētai institūcijai nozīmētu «varas un ietekmes» pārbīdi. Lieli iebildumi skan no ministrijām, kurām pašlaik padotas lielas kapitālsabiedrības un kuras «sakritības dēļ» vada «valdošie koalīcijas partneri». «Lielākie aktīvi ir Vienotībai,» viņš precizē, kad norādu – arī reformisti ir koalīcija. «Esam jaunākais brālis. Koalīcijas trakuļi,» Pavļuts ironizē, tomēr tobrīd vēl nekas neliecina, ka asa vārdu kauja viņam būs tieši ar premjerministru.

«Fantastiski, ko šeit esat sarakstījuši», «visi prihvatizatori būs klāt» un «pilnīgas muļķības» – ir epiteti, ko Dombrovskis veltījis likumprojektam, ar kuru plānots uzlabot valsts uzņēmumu efektivitāti un vadību. Pēc Pavļuta domām, aiz šiem pārmetumiem slēpjas citas intereses, tāpēc jau agrāk lūdzis koalīcijas partnerus politiski vienoties par tā nodošanu Saeimai un izbeigt nebeidzamo «saskaņošanu». Tomēr pirmdien tas atkal nosūtīts «paskaņot vēl».

Bez «epohālās» uzņēmumu pārvaldes Pavļuta kompetencē ir vēl viens svarīgs jautājums – enerģētika. Pirms pāris nedēļām Latvija demonstrēja, ka attiecībās ar Gazprom joprojām ir Baltijas vājais posms. Saeimas Tautsaimniecības komisija pēc SC iniciatīvas un ar vairāku koalīcijas deputātu atbalstu mēģināja atlikt gāzes tirgus liberalizāciju, tādējādi nobremzējot reģionālos infrastruktūras projektus alternatīvu gāzes piegādes avotu izveidei. Lietuva un Igaunija jau ir izlēmušas tirgu atvērt, Latvija ne. Lēmumu sarežģī Latvijas gāzei privatizācijas līgumā piešķirtās monopoltiesības līdz 2017.gadam.

«Ar šo līgumu ir lieli sarežģījumi, bet nav tā, ka totāli nepārvarami. Mums nav morālu un juridisku tiesību līdz 2017.gadam nedarīt neko,» izpētē nupat secinājusi Ekonomikas ministrija. Taču pirms valdība paguva lemt par konkrētu rīcību, iniciatīvu centās pārķert Saeimas komisija, ko Pavļuts sauc par «izlūkošanu ar kauju». Viņam nav ziņu, ka Gazprom piekāpšanās gadījumā patiešām solījis 20% atlaidi cenām vai ka grozījumi tapuši, lai Dombrovskis varētu satikties ar Krievijas premjerministru. «[Tikai] pļāpas ir dzirdētas.»

Dienu pēc mūsu sarunas valdība atbalstīja ministrijas priekšlikumu «pakāpeniski» virzīties uz gāzes tirgu, taču detaļas Pavļuts neatklāj, jo tās ir slepenas.

Pagaidām uz priekšu nav pakustējusies arī Baltijas reģiona sašķidrinātās gāzes termināļa būvniecība. Pavļuts cer, ka vienošanos panāks līdz maijam. «Lielākā pretimstāvēšana» veidojas starp Somiju un Igauniju, kuras konkurē par termināļa atrašanās vietu, Latvija uz to vairs nepretendē. «Kolēģi Briselē ir norādījuši, ka šie gājieni, kas te pa brītiņam notiek attiecībā uz Gazprom interešu bīdīšanu, nekādā veidā nekvalificē Latviju kā vietu, kas varētu šādus projektus īstenot,» atzīstas Pavļuts.

Vēl viens politiski jutīgs temats, kuram risinājums jāpiedāvā Pavļuta ministrijai, ir atbalsts elektrības ražošanai no gāzes un atjaunojamajiem resursiem jeb obligātais iepirkums, kura dēļ prognozē elektrības cenu strauju kāpumu. «Tāds uzdevums mums dots, jā,» Pavļuts nopūšas un novelk žaketi. Lielākā intriga arī šeit saistīta ar gāzi – ko darīt ar subsīdijām strīdīgajām gāzes stacijām jeb lielajām TEC, kuru būvniecības līgumi slēgti, Latvenergo bijušajām amatpersonām ņemot kukuļus, kā kļuvis zināms no tiesībsargiem. «Subsīdiju līmenis, kāds bija līdz šim, nesaglabāsies,» saka Pavļuts. Savukārt zaļās enerģijas ražotājiem sola atbalsta intensitātes «formulu pārrēķinu», stingrāku kontroli un noteikumus.

Enerģētiku, valsts uzņēmumu pārvaldes reformu un jaunās industriālās politikas izveidi Pavļuts savulaik definēja kā savas prioritātes. Lai arī šī valdība strādā jau pusotru gadu, kas ir «klasisks» valdību mūža ilgums Latvijā, Pavļuts secinājis, ka nav daudz «paliekošu un jēdzīgu» lietu, ko tik īsā laikā var izdarīt. «Taču atkarībā no tā, cik ilgi būs lemts šo dienestu pildīt, domāju, mēs lielās līnijās izdarīsim to, ko esmu vēlējies.» Viņš uzskata, ka «ministri strādā diezgan labi» un «sadarbība ir pragmatiska», izņemot atsevišķus «politizētus jautājumus». «Valdība strādā kā komanda visos gadījumos, kad to netraucē darīt koalīcija,» viņš rezumē caur smiekliem.

Viens no tādiem jautājumiem izrādījies EM valsts sekretārs Juris Pūce, kuru ministrs gribēja «aizrotēt» citā amatā, bet koalīcijas lielais brālis apturēja. Kāpēc ministrs ar valsts sekretāru nevar sastrādāties? «Āboltiņas kundze neviļus šausmīgi precīzi pateica,» Pavļuts atkal iesmejas. «Pūcem [esot] jāpaliek amatā tāpēc, ka viņš turpina Kampara sāktos darbus. Precīzi, tas arī ir iemesls, kāpēc es labprāt gribētu, lai viņš to dara kaut kur citur.»

«Man jāiet,» Pavļuts palūdz rēķinu un par saviem dzērieniem samaksā pats. «Tāda tehnokrātiska saruna sanāca. Par Singapūru neparunājām,» viņš aiziedams nosaka.

Ēdienkarte

Biezpienmaize, svaigi spiesta apelsīnu sula, kafija