Budžeta deficīta un inflācijas kāpums atkal var liegt Lietuvai ieviest eiro tāpat kā pirms pieciem gadiem. Turklāt tagad draud arī eksporta panīkums ES krīzes dēļ
Palielināt pensijas un vienlaikus budžeta deficītu nav prātīgākais veids, kā reaģēt uz eirozonā briestošajām nepatikšanām, tomēr tieši to patlaban dara Lietuva. Iemesls izsakāms vienā vārdā: vēlēšanas. Pirms šoruden gaidāmajām Seima vēlēšanām politiķi nav gatavi radikāliem lēmumiem. Tas nozīmē, ka Lietuvas oficiāli deklarētais mērķis pēc diviem gadiem kļūt par eirozonas valsti var izkūpēt gaisā tāpat kā 2007.gadā, kad inflācijas līmenis par mata tiesu pārsniedza Māstrihtas kritērijus. Ne velti Valsts prezidente Daļa Grībauskaite publiski atzinusi, ka eiro ieviešana 2014.gadā nav reāla, bet Lietuvas Bankas prezidents Vits Vasiļausks paudis personīgo viedokli, ka tas ir ļoti apšaubāmi.
Naudas medības
Galvenais dzinējspēks, kas palīdzēja Lietuvas ekonomikai izkulties no 2009.gada krīzes, bija eksporta pieaugums. Jau ilgāku laiku Lietuvas galvenais ārējais tirgus ir Eiropas Savienība, pērn tajā pārdoti aptuveni 60% no visas eksportētās produkcijas. Nav šaubu, ka ekonomiskā situācija Eiropā vislielākajā mērā ietekmēs arī Lietuvas tautsaimniecību un valsts budžetu.
Visu rudeni skanējušās šausmu runas, ka ES ir nonākusi bezdibeņa malā, sabiedējušas arī Lietuvas Finanšu ministrijas prognozētājus, kuri nu lēš, ka 2012.gadā samazināsies pieprasījums pēc Lietuvas eksporta, bet IKP pieaugums sasniegs tikai 2,5%, lai gan agrāk tika prognozēts 4,7% pieaugums. Tālākā matemātika bija skarba – krītoties ieņēmumiem, Lietuvas valsts budžetā pietrūktu aptuveni miljards litu (200 miljoni latu), un politiķi steigšus sāka meklēt iespējas, kā šo caurumu aizbāzt. Tomēr Lietuvas valdības plāni joprojām balstās uz labāko no visiem iespējamajiem ES ekonomikas scenārijiem. Un arī ar šādu scenāriju ES un līdz ar to arī Lietuvas IKP var augt lēnāk, nekā tiek uzskatīts patlaban. Gada laikā var izrādīties, ka budžets būs jākoriģē atkal, jātaupa vēl vairāk. Pirms vēlēšanām šādu lēmumu pieņemšana ir maz ticama, tāpēc var izrādīties, ka jaunā valdība attopas – valsts tuvojas bezdibeņa malai.
Pirmā negatīvā zīme ir strauji augošā inflācija, kas pērn sasniegusi 4,1% – vienu no augstākajiem rādītājiem ES. Inflāciju kāpina gāze un nafta, kas tiek iepirkta par dolāriem. Eiro kursam krītoties un naftas cenai pieaugot, arvien grūtāk būs samaksāt par importējamajiem resursiem un precēm. Jau tagad Lietuvas iedzīvotāji nedēļas nogalēs masveidā brauc uz Poliju lētāk iepirkties. Tas palielina spiedienu uz uzņēmējiem, kas strādā iekšējā tirgū. Savukārt Lietuvas eksportētāji meklē paņēmienus, kā no ES pārorientēties uz citiem tirgiem, galvenokārt Krieviju. Lits ir piesaistīts eiro, un tas Centrālajai bankai neļauj mainīt valūtu kursu, lai atvieglotu vietējā biznesa situāciju, tāpēc atliks tikai pasīvi noraudzīties, kas notiek valūtu tirgos.
Notikumiem attīstoties pēc melnākajiem scenārijiem, var sabrukt visa eirozona, un tad ES valstis atgrieztos pie nacionālajām valūtām. Tāda situācija draudētu ar haosu visam ES finanšu sektoram, un Lietuva nebūtu nekāds izņēmums. Lietuvai trūkst patstāvīgas monetārās politikas iemaņu – lits visu laiku ir bijis piesaistīts kādai spēcīgai valūtai. Pat eiro sabrūkot, visticamāk, tiktu saglabāts valūtu nodrošinājuma modelis, tikai tagad jau ar citu valūtu.
Lai gan budžeta deficīts 2012.gadam ir plānots aptuveni 3% apjomā no IKP un Lietuva 2011.gadā ir bijusi starp ES valstīm ar zemāko valsts parāda līmeni (39,9%), nākotne nemaz nav rožaina. Ja vairs nebūtu saistošu pienākumu par eiro ieviešanu, budžeta deficīts droši vien uzskries līdz debesīm, un Lietuvas politiķi lēks tajā pašā bezdibenī, kas jau aprijis Grieķiju.
Tieši šajā gadā Lietuvai būs īpaši jāiespringst naudas medībās, jo pavasarī valstij ir jāatmaksā obligācijas viena miljarda eiro apjomā, turklāt klīst runas, ka šim mērķim jau sagādāto naudu valdība bija spiesta iztērēt Snoras bankrota dēļ. Kopumā Lietuvai 2012.gadā vajadzēs aizņemties vismaz sešus miljardus litu, un iespējams, ka procentu likmes būs sasniegušas 6-7%.
Visdrūmākais ir tas, ka salīdzinājumā ar 2008.-2009.gada krīzi Lietuvai vairs nav iekšējo rezervju. Budžets, kas tika apcirpts šajos gados, nav pieaudzis atpakaļ. Vienīgais izņēmums ir pensijas – politiķi nolēma, ka šogad tās tomēr ir jāatjauno pirmskrīzes līmenī. Tas nozīmē vidējās pensijas kāpumu no pašreizējiem 748 litiem uz 836 (attiecīgi 153 un 171 lats). Šāda rīcība prasīs papildus 495 miljonus litu no sociālā budžeta, kura kopējie izdevumi pensijām šogad pieaugs par 7% un sasniegs 8,2 miljardus litu (1,7 miljardi latu). Bezdarbs gan ir mazliet samazinājies (decembrī tas bija 10,3% līmenī), taču lielākoties emigrācijas dēļ.
Tāpēc šoreiz Lietuvai pilnībā vajadzēs paļauties uz to, vai atgūties izdosies visai ES.
Līdz ar to visu skatieni ir vērsti Eiropas virzienā, kur saredzami trīs ekonomikas scenāriji: balts, pelēks un pavisam melns.
Balts, pelēks, melns
Visgaišāko scenāriju raksturo vienošanās, pēc kurām tiecas Vācijas un Francijas līderi. 2012.gada sākumā vajadzētu saskaņot jauno ES līgumu: tajā būs noteikta stingrāka eirozonas valstu fiskālā disciplīna, tiks ieviestas automātiskas sankcijas pret valstīm, kuru budžeta deficīts pārsniegs 3% no IKP. Dalībvalstīm stingrākus budžeta veidošanas principus vajadzēs iekļaut savās nacionālajās likumdošanās vai pat konstitūcijās. Eiropas Kopienu tiesai vajadzēs uzraudzīt, vai šie principi tiek ievēroti.
Jau 2012.gada jūlijā vajadzētu sākt darboties paplašinātajam Eiropas Stabilitātes fondam, kurš kritiskos brīžos sniegtu palīdzību eirozonas valstīm. Droši vien vairākas reizes tiks palielināti šā fonda resursi, kas tagad sasniedz 500 miljardus eiro. Tas viss saskaņā ar ES līderu apgalvojumiem ļaus nosargāt eiro, kā arī atjaunos uzticēšanos finanšu tirgiem.
Šis scenārijs Lietuvā pārliecina vien reto. Briti tajā nepiedalīsies, un maz ticams, vai visas pašreizējās un nākamās eirozonas valstis bez sarežģījumiem apstiprinās jauno līgumu. Pat tad, ja viss notiks, paies tik dārgais laiks, bet finanšu tirgiem nav tik daudz pacietības.
Pelēkais scenārijs atzīst, ka saglabāt eiro visās valstīs, starp kurām pastāv tik lielas atšķirības, var izrādīties neiespējami. Tāpēc var gadīties, ka Grieķiju (varbūt arī Itāliju, Spāniju, Portugāli) jau 2012.gadā izmetīs no eirozonas kā mušas no padzisušas zupas.
Šīs valstis pieredzētu spēcīgu ekonomisko lejupslīdi, taču tādējādi tiktu atjaunots «ekonomiskais taisnīgums» – eirozonā paliktu tie, kas spēj ievērot kopējās valūtas prasības. Ar lielu avansu eirozonā uzņemtās Dienvideiropas valstis atgrieztos pelnītajā «otrajā līgā».
Šis scenārijs izraisītu arī eiro lejupslīdi. Taču pēc šoka kļūtu skaidrs – amputācija ir palīdzējusi glābt pacienta dzīvību. Kādu laiku novājinātais eiro var veicināt eirozonas eksportu. Lietuvai tas būtu visnotaļ izdevīgi – Vācija arī tagad no visām eirozonas valstīm ir vissvarīgākais Lietuvas eksporta tirgus. Diemžēl vienkāršie patērētāji, kas pērk Krievijas gāzi vai benzīnu, vēl spēcīgāk sajustu inflācijas triecienu. Ievērojot stingru fiskālo disciplīnu, dažu gadu laikā Lietuva varētu pretendēt uz iekļūšanu jau mazākā, toties uzticamākā eirozonā.
Taču ES līderiem var pietrūkt politiskās drosmes amputācijai, tāpēc gangrēna var pārņemt visu ES. Melnais scenārijs paredz, ka pasaules tirgu uzticēšanās eiro kristu tik strauji un spēcīgi, ka Vācijai vai Francijai šķistu izdevīgāk atgriezties pie markām un frankiem. Tuvojoties 2013.gada Vācijas vēlēšanām, sauklis «Atdodiet vācu marku!» var izskanēt pavisam nopietni. Ja Vācija atzītu eiro projekta sakāvi, neviena cita ES valsts vairs nespētu nosargāt eirozonu, un ES piedzīvotu finanšu haosu, kam sekotu domino efekts citos ES elementos. Tas, ko ES soli pa solim veidojusi 50 gadus, var sagrūt dažu gadu laikā. ES dezintegrācija atstātu ļoti negatīvu iespaidu uz visas pasaules ekonomiku, un tas izraisītu vēl dziļāku globālo krīzi nekā 2008.-2009.gadā.
Eiropas līderi nemitīgi atkārto, ka ES ir pārāk liela, lai sabruktu. Taču vēsture ir pieredzējusi milžu bojāeju. Arī punduriem ar to jārēķinās.