Pašvaldībām garantēs 96% iedzīvotāju ienākumu nodokļa

Brīdina pašvaldības par piesardzīgu budžeta plānošanu nākamgad

Valsts nākamgad pašvaldībām garantēs pašvaldībām iedzīvotāju ienākumu nodokļa (IIN) ieņēmumus kompensēt 96% apmērā, par šādu trešdien valdības pārstāvju un Latvijas Pašvaldību savienības (LPS) sarunās panāktu vienošanos ziņo aģentūra LETA.

LPS priekšsēdis Andris Jaunsleinis pēc kompromisa panākšanas Latvijas Radio pauda – lai arī panākta lielāka pašvaldību galvenā ienākuma avota IIN garantija, tām piesardzīgāk jāplāno nākamā gada budžets.

Kā ziņots, valdība sākotnēji bija gatava garantēt pašvaldībām šim gadam līdzīgu 92% IIN prognozēto ieņēmumu izpildi. Premjerministrs Valdis Dombrovskis, finanšu ministrs Andris Vilks (abi "Vienotība") un Finanšu ministrijas (FM) pārstāvji uz sēdi bija gatavojuši kompromisa piedāvājumu – 95%, pēc sarunām un atkārtotas apspriedes atbalstot lielākas garantijas.

Klātesošie pašvaldību vadītāji, vienam balsojot pret, sēdes noslēgumā pilnvaroja Jaunsleini parakstīt Ministru kabineta un LPS 2011.gada vienošanās un domstarpību protokolu. Tas paredz, ka iedzīvotāju ienākuma nodokļa sadalījums pašvaldību un valsts budžetā nākamgad būs attiecīgi 82% un 18%. Pusēm atšķirīgi viedokļi gan saglabāsies par nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) ieņēmumu prognozēm. LPS nepiekrīt FM prognozētajiem 99,45 miljonu latu ieņēmumiem, jo pašvaldības konceptuāli nepiekrīt, ka 2011.gadā varēs iekasēt vienu miljonu latu no 3% NĪN likmes par neapstrādātu lauksaimniecībā izmantojamo zemi.

Puses vienojās mērķdotācijām izglītības pasākumiem no valsts budžeta novirzīt 216,20 miljonus latu, ja darba devēja sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas ir noteiktas 24,09%. Panākta vienošanās par vairāku ministriju finansējumu pašvaldībām, izņemot Satiksmes ministriju un dotāciju apmēru zaudējumu segšanai sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzējiem. Mērķdotācija pašvaldību autoceļiem būs 20,37 miljoni latu – tikpat, cik šogad. No 22,8% līdz 25% palielināta speciālā autoceļu budžeta finansējuma daļa pašvaldībām. Tiks pārdalīti ministriju neapgūtie Eiropas struktūrfondu līdzekļi pašvaldību autoceļu un ielu būvei.

Puses vienojās par 15,49 miljonu latu finansējumu no valsts budžeta pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fondam. Vienošanās paredz pašvaldību aizņēmumu kopējo palielinājumu par 3 miljoniem latu apkures sezonas nodrošināšanai un kurināmā iegādei, kā arī 2 miljonus latu pašvaldību autonomo funkcijām vajadzīgā transporta iegādei un pirmpirkuma tiesību izmantošanai.

Vienošanās paredz 2011.gada valsts budžetā 60,69 miljonu latu finansējumu Sociālās drošības tīkla stratēģijai. Tiesa, pašvaldībās joprojām uzskata, ka lielāka garantētā minimālā ienākuma pabalsta un dzīvokļa pabalsta proporcija ir jāsedz valstij, kam nepiekrīt valdība.

Premjerministrs iepriekš neatzina Zaļo un zemnieku savienības (ZZS) ultimatīvu nostāju šajā jautājumā, taču koalīcijas partnera attieksme, iespējams, ietekmējusi kompromisa lēmumu. Jau vēstīts par Saeimas ZZS frakcijas vadītāja Augusta Brigmaņa pausto, ka jautājumā par nodokļu ieņēmumu prognozes garantēšanu pašvaldībām ir jāatrod kompromiss, kā risinājumu minot 95%, 96% vai 94% izpildi, pretējā gadījumā sarunās varētu tikt uz brīdi "norauts stopkrāns". ZZS ir ''Vienotības'' koalīcijas partnere valdībā, taču politikas procesu vērotāji vērtē, ka šajā jautājumā tā, iespējams, vairāk pārstāv Ventspils kā lielās pašvaldības intereses.

Iepriekš Jaunsleinis uzsvēra, ka pašvaldības nevar piekrist solītajam 92% garantiju līmenim, jo ar to pašvaldību budžeti būs jākonsolidē vēl par 78 miljoniem latu, turklāt esot bažas par prognožu pareizību.